“一帶一路”倡議2013年秋天提出,至今已經(jīng)5年,一家西方媒體總結(jié)道,“從巴拿馬到馬達(dá)加斯加,從南非到新西蘭,越來越多的國家正式表態(tài)予以支持。”
世界對“一帶一路”的研究這5年越來越多,對它的重視程度和參與度相互推動著快速上升。那么從世界的角度看,“一帶一路”意味著什么?
第一,“一帶一路”是第一次由發(fā)展中國家發(fā)起的跨地區(qū)大型國際發(fā)展倡議,它改變了以往只能由發(fā)達(dá)國家設(shè)計(jì)全球性規(guī)劃,并提供建設(shè)資金和技術(shù)的格局,為世界不發(fā)達(dá)地區(qū)新增了重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動力源,在長期被現(xiàn)代化遺忘、邊緣化了的地區(qū)劃出了一條強(qiáng)勁的發(fā)展主線。
第二,它不是一個(gè)大型援助計(jì)劃,而是共商共建共享、互利共贏的合作項(xiàng)目集群。中國的倡議和一些示范性投資點(diǎn)燃了很多國家的發(fā)展愿望,激活了那里的很多潛力。
第三,“一帶一路”很大意義上是合作探索,其實(shí)不僅中國,每個(gè)國家都有強(qiáng)烈的對外合作意愿?!耙粠б宦贰钡难鼐€國家彼此存在各種差異,與“一帶一路”對接的方式必有各自特點(diǎn),這會帶來不同合作形式的色彩紛呈,從而為國際合作創(chuàng)造更多的可能性。
第四,一開始有一些國家對“一帶一路”倡議的動機(jī)有所懷疑,認(rèn)為它是“地緣政治戰(zhàn)略”或者“新殖民主義計(jì)劃”的聲音都有。但是這種懷疑總的來說不斷被越來越顯著的合作成果沖淡,現(xiàn)在只剩下極少數(shù)國家繼續(xù)抱有偏見。而國際社會不斷深化對“一帶一路”的理解也是各國同中國增進(jìn)戰(zhàn)略互信的過程。
第五,“一帶一路”是高度開放的國際合作,它的節(jié)奏會快些慢些、緊湊些舒緩些,但它的理念逐漸推廣開來,合作形式及套路創(chuàng)立了出來,這會形成慣性和內(nèi)生動力。所以“一帶一路”終將生生不息,持續(xù)造福沿線地區(qū)。古代絲綢之路延續(xù)了很久,全球化時(shí)代支持“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)元素?zé)o疑更多。
第六,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會在未來很長時(shí)間里繼續(xù)是人類社會發(fā)展的主題之一,而發(fā)展中國家內(nèi)部和不同國家之間的聯(lián)通必然是全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主戰(zhàn)場。先走一步的國家如何更加積極地參與相對落后國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成互利共贏格局,這是人類需要不斷完善的課題?!耙粠б宦贰睘檫@方面提供了重要的實(shí)踐與建樹。
第七,圍繞“一帶一路”會形成未來世界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占比很大的市場,創(chuàng)造各種受益的機(jī)會,也帶來更多公平?!耙粠б宦贰蓖苿恿苏尾桓缮嬖瓌t進(jìn)一步的普遍化,讓拆除更多合作的障礙成為現(xiàn)實(shí),新型合作模式必將更有競爭力。
第八,“一帶一路”給發(fā)展中國家?guī)砹烁嘧⒁饬Γ尠l(fā)達(dá)國家更多關(guān)注了不發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)會及潛力,有利于世界范圍內(nèi)發(fā)展資源的更合理配置?!耙粠б宦贰睂?shí)際上起到了某種“建設(shè)導(dǎo)向”的作用。
第九,把“一帶一路”繼續(xù)推進(jìn)好,仍有許多問題要解決,尤其是要加強(qiáng)中國投資的風(fēng)險(xiǎn)管控。同時(shí)值得指出的是,由于“一帶一路”沿線地區(qū)的需求潛力十分巨大,管控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)存在有利的市場條件,因此這是發(fā)展中的問題,需要的是決心和經(jīng)驗(yàn)。
第十,這5年通過推進(jìn)“一帶一路”,中國企業(yè)和我們整個(gè)國家都前所未有地開拓了視野,也經(jīng)歷了中國走向大國過程中必須有的磨練。“一帶一路”的實(shí)踐必將載入中國史冊,也將成為世界建設(shè)史的一座里程碑?!?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)2018-08-28