大數據 貴陽市民新的“守護神”

錢麗

在貴陽，大數據正在人們生活的方方面面發揮作用，而很多人正在熟練地運用大數據保障著大家的生活。

2017年，貴陽市成為全國第一個“兩搶”案件、“命案”和“八類案件”破案率均達到90%以上的省會城市，“兩搶”發案降至日均1.12起以下，“命案”發案總數降至50起，均為歷史最低值，人民群眾安全感達98.43%。

“你只要敢搶，我們一定會在非常短的時間內把你抓到！”今年全國兩會期間，全國人大代表、貴陽市委副書記、市長陳晏在接受媒體采訪時表示，貴陽市有兩萬多個“天眼”，時刻監控和保護著市民的安全。

平安貴陽，并非一日建成。2012年，貴陽“兩搶”案件還頻頻發生，5年問，是什么讓貴陽的治安環境發生了翻天覆地的變化？我們在貴陽市“全國首個大數據及網絡安全示范試點城市”這個頭銜中找到了答案。

嫌疑人落網背后的故事

楊超至今還清楚地記得2月27日那天發生的事。楊超是貴陽市公安局觀山湖區分局賓陽派出所的民警，責任片區是貴陽旱碼頭金陽客車站。

2月27日上午9點50分，人臉動態識別系統忽然發出預警——一名在逃犯剛剛進入金陽客車站，該預警迅速被傳達到值守在金陽客車站里的每一名民警手機上，1分鐘后，這名剛進入金陽客車站的在逃犯被抓獲。

“抓到逃犯徐某后，我們比對了網上通緝照片和逃犯本人，說實話，如果只是憑人眼，我們是無法將兩者結合在一起的。”

楊超說，徐某是一個在逃了18年的逃犯，現在的樣子和當年通緝照片的樣子已經完全不一樣了。“人眼會從發型、臉型、胡子、裝束等去識別，如果時間太長，很難認出，可是大數據人臉識別就不一樣了，它是從面部輪廓去判斷，即使臉上皺紋再多、胡子再多，也不會影響判斷。”楊超說，人臉動態識別系統絕對是抓逃好手。

賓陽派出所有13個民警，60多名輔警，不到80人，卻要負責金陽客車站和貴陽國際西南商貿城兩個人員密集且流動量極大的片區。

“金陽客車站是貴陽市最大的客車站，貴州省的重要交通樞紐，淡季時每天的人流量在3萬左右，春運和假期旺季時會達到15萬以上；西南國際商貿城是貴州省最大批發市場，里面有19000多家商戶，日常人流量都在10萬以上，春節廟會期間每天的人流量更是達到27萬左右。”

楊超說，這兩個片區人口流動大、外來人口多、涉及的財物也多，雖然巡邏和盤查的力度很大，但是在過去幾年中，很少抓到逃犯，轄區內的治安狀況也不好。

“過去只能被動防守，抓逃犯更是碰運氣，一年都抓不到一個。”楊超說，逃犯多數外形變化都很大，一般都會假冒其他人的身份進站，在數萬人聚集的車站里，抓到逃犯難度很大，這極大地影響了民警的工作效率和工作積極性。

2017年，人臉動態識別系統在金陽客車站上線，楊超忽然發現，原來抓逃犯是件那么容易的事情，“2017年，我們一共抓獲了在逃犯22人，2018～1月至3月期間，又抓獲了17，人，其中還有已經在逃18年的。”

楊超說，人臉識別系統不僅在抓逃犯方面戰功赫赫，還改變了他們的工作方式。“過去我們是被動防守，現在可以主動出擊。”過去只有當案件發生，他們接到報警，才能介入，不僅被動，而且破案率低，有了人臉動態識別系統，逃犯、吸毒者或者有犯罪前科的危險人物一進入客車站，他們就能接到預警，及時進行抓捕、監控或者干預。

“現在我們客車站里的可防性刑事案件發案率已經降到零起。”楊超說，刑事案件發生率得到了控制，他們現在還將人臉的動態識別系統運用到了治安管理方面，“現在民警在巡邏時，可以有意識地盤查頻繁出現在這個區域的可疑人員，并將他們的情況錄入人臉動態識別系統，這對‘黃牛黨和跑黑車人員造成了震懾，因為他們一旦進入監控區域，我們就會進行干預。”楊超說，人臉動態識別系統讓他們掌握了主動權。

數據顯示，2107年到今年3月，貴陽市已經利用人臉識別技術共抓捕犯罪嫌疑人872名，抓獲公安部通緝的全國在逃人員66名。

“塊數據指揮中心”高效調度

大數據時代的人臉動態識別系統不僅讓楊超這樣的一線民警提高了出警效率，也改變了后臺110報警指揮中心的工作模式。

徐燕是貴陽市第一代110接警員，從1996年至今，已經工作了22個年頭。“有人認為110的工作很簡單，接到報警電話，找出報警人所在位置和所屬派出所，轉接到派出所，雖然只有這3個流程，但其實背后卻要做大量的工作。”

徐燕說，尤其是在90年代，“那時候，整個報警平臺就是五六個人，到崗的第一件事，就是背地圖、背電話。”要將整個貴陽市城區的地圖通過標志路段和標志物網格化，還要記住大街小巷都分屬哪個派出所。

徐燕說，那時候的110指揮中心，每人每天都是眼睛發直，嘴里念念有詞，手上還比比劃劃，“背地圖很重要，因為接到電話的第一時間，就要在腦海中反應出相應的地圖場景，這樣才能最快地作出轉接。”

除了背地圖，還要背電話，徐燕說，那時候貴陽有120多個派出所，他們都要熟練地背下電話，“接到警情就要做出反應，如果背不熟地圖和電話，一個個查找，那要浪費多少時間？”

“相比起來，現在110的效率可太高了。”徐燕舉了個例子，今年2月的一天，110接到報警，家住銀海元隆的一位市民家4歲的兒子在樓下走失，接到報警電話5分鐘后，民警就趕到了這位市民家，拿到了走失孩子的照片，隨后通過手機上的接處警終端系統，一鍵就將孩子的照片發送到了所有民警的手中，短短半小時，就在北京西路找到了走失的孩子。“過去如果有類似的警情，需要民警先到派出所將走失孩子的照片傳真到110，110再傳真給各個派出所，民警到各派出所領取孩子照片，這個流程最快也要半小時，而現在幾分鐘就能完成。”

這就是貴陽市以塊數據指揮中心為“龍頭”的統一指揮、跨警種合成作戰指揮機制，“這個系統是貴陽市獨有的。”徐燕說：“我們將全市城區、城鎮劃分為55個網格，每個網格配備1輛4G圖傳網格巡處車、5警10輔警、N臺電瓶巡處車，每個民警均配備一臺手持移動警務終端，24小時不間斷巡邏防控、應急處突和服務群眾等工作。”

徐燕說，現在老百姓撥打110后，系統通過報警手機號自動獲取報警人信息，接警員在進行簡單詢問后，根據報警位置信息將警單派發到離報警人最近的網格民警手持終端上，民警快速到達報警點，找到報警人后，可通過手持終端將處警現場視頻、圖片、錄音實時上傳到“塊數據指揮中心”，由指揮中心后臺進行統一的指揮調度。