石漠化土地的綠色“蛻變”
—— 沿河自治縣生態文明發展之路

文_當代貴州全媒體記者 / 文葉飛 陳剛 通訊員 / 田茂瑜

銅仁市沿河自治縣堅持既要金山銀山，更要綠水青山；既要加速發展，更要綠色發展；既要同步小康，更要生態健康。

作為全省石漠化較為嚴重的地區，沿河土家族自治縣把生態作為一切工作重要考量，本著抓生態就是抓發展的理念，探索石漠化地區、深度貧困地區的綠色發展路徑。

綠色實踐破難題

站在海拔990多米的沿河自治縣曉景鄉管家蓋峰頂上，涼風習習、空氣清新，4000多畝茶區盡收眼底。貴州韻茗春茶葉有限公司總經理馮時高正在組織村民采摘，一派繁忙景象。

“好山好水，出一方好茶。”馮時高說，我們這里環境好，沒有污染，常年高山云霧繚繞，是最干凈的茶，市場緊俏得很，供不應求。

去年，馮時高所經營的公司加工黃金葉、白茶等高端茶葉1000余斤，產值500萬元，解決村民就近就業千余人次，發放勞務工資高達百萬元。

沙子街道辦事處魚塘村，今年剛種下了空心李、南瓜，長勢喜人。

貴州識禮公司看準魚塘村的氣候優勢，投資生態農業，近千畝的空心李下套種南瓜，長短結合，村民土地流轉收租金，或以土地入股合作社或企業收股金，入企務工掙薪金。

在沿河自治縣，管家蓋上茶葉基地、紅巖村、魚塘村的綠色實踐，既能治理石漠化難題，又能綠山富民，成為全省14個深度貧困縣之一、石漠化極為嚴重的沿河選擇。

“沿河成為銅仁市唯一一個全省生態文明建設先行示范區，沿河的未來，就是堅持既要金山銀山，更要綠水青山；既要加速發展，更要綠色發展；既要同步小康，更要生態健康的理念；建成生態文明先行示范區、生態安全保障區、生態文化展示區、休閑度假養生區的‘四區’新沿河。”沿河自治縣委書記任廷浬說。

切實擔當與科學選擇

“推動長江經濟帶發展這個國家大戰略，沿河不但不能缺位，更要主動作為。”沿河自治縣委副書記、縣長何支剛的話擲地有聲，立足縣情最大實際，打好生態牌，織綠、護綠、用綠，讓廣大群眾在綠色發展中脫貧致富奔小康。

今年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經濟帶座談會上指出，新形勢下，推動長江經濟帶發展，關鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態環境保護和經濟發展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發展和協同發展等關系，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，加強改革創新、戰略統籌、規劃引導，使長江經濟帶成為引領我國經濟高質量發展的生力軍。

牢牢把握“五個關系”，成為沿河縣委、政府一班人踐行生態綠色發展，帶領山區群眾走上生態脫貧致富路的法寶。

2016年，沿河自治縣以地方立法形式，確定每年6月9日為縣生態日，是全省率先設立縣級生態日的自治縣，也是全國設立生態日的兩個縣級之一。

圍繞著力建設“生態文明先行示范區”的發展戰略，沿河從機制優化、產業布局等方面展開探索，及時編制生態文明建設規劃，建立排污許可、環境風險防范和應急處置機制，配套制定《生態文明環境保護條例》《生態文明建設領導干部約談問責辦法》等一系列政策措施，著力打造長江上游生態屏障。對森林、山嶺、荒地等自然生態空間統一進行確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度，切實堵住農村生態破壞源頭。

同時，通過生態移民搬遷，沿河自治縣近8萬名群眾告別了世代艱苦生活的惡劣環境，開啟幸福新生活。與之對應的是，大批群眾的搬遷，大片本就脆弱的土地得以退耕還林，休養生息。昔日光禿禿的石旮旯長出了綠色，滿山有了綠的希望。

“五個十億”級產業破土而出

沿河自治縣堅持“生態優先·綠色發展”主題，在石漠化土地上做生態大文章。圖為游客在沙子街道南莊村空心李果園采摘鮮果。（黃慶松 / 攝）

沿河自治縣圍繞建設生態文明先行示范區、綠色健康產業基地、中國優秀旅游目的地，堅持“生態優先·綠色發展”主題，優化布局，在石漠化土地上做生態大文章，打出五張產業牌：以空心李為主的經果林，以鐵皮石斛為主的中藥材，以黑山羊為主的生態畜牧養殖，以千年古茶為主的茶產業，以大健康為主的文化康養旅游業。

沿河堅持“名鄉產名茶、名茶創品牌、品牌顯名茶”戰略，以規模化、規范化、標準化生態茶園建設為重點，推行“公司+合作社+基地+農戶”發展模式，生態茶產業規模效應不斷凸顯，品牌知名度逐步打響。截至目前，全縣建成生態茶園23.7萬畝，其中投產茶園15.02萬畝，覆蓋20個鄉鎮（街道）156個行政村1.58萬戶6.58萬人，建成塘壩、新景、客田、黃土、譙家5個萬畝茶鄉，建成24個千畝茶村、76個百畝茶戶；全縣茶葉品種較為知名的有千年古茶、福鼎大白、安吉白茶、黃金芽等10余種；現有茶葉經營主體76家，擁有省級龍頭企業3家、市級龍頭企業24家、種茶大戶568家；茶葉產值高達10億元。茶產業正成為沿河脫貧攻堅的第一“引擎”。

沿河是中國白山羊之鄉，有兩千多年的白山羊養殖史，“吃的是中藥材、喝的是礦泉水”，“優渥”的生活環境讓其肉質鮮嫩，膻味輕，營養價值高。截至目前，沿河已建成貴州白山羊原種場2個、擴繁場5個，培育市級畜牧龍頭企業15家、養殖小區304個、專業合作社112個。2017年，全縣存欄羊25.21萬只，出欄肉羊25.88萬只，成為名副其實的10億級產業。

沿河“孕育”著果肉脆嫩、汁多爽口、清香濃甜，被贊譽為“李中茅臺、貢中珍品”的沙子空心李。截止2017年底，全縣建成空心李基地9.28萬畝，覆蓋11個鄉鎮189個行政村，品牌價值超過8億元。全縣建成精品水果基地13.94萬畝，主要水果品種除空心李外，還有櫻桃、枇杷、桃、栽秧李、草莓等，帶動貧困人口5583人脫貧。在以空心李為主導的經果林產業中，10萬畝空心李產業已是成熟產業，成為群眾的“綠色銀行”。

作為貴州省中藥材現代化及生物性保護項目基地，沿河探明已有藥用植物500余種，建成了以鐵皮石斛、青錢柳、白芨、花椒、黃蜀葵和藥賞兩用的玫瑰、菊花等為主的中藥材基地4萬畝，打造了中界、泉壩、黑水等一批生態中藥材示范園區，全縣初步形成了一批區域化、規模化的中藥材生產基地，涌現了一大批農民專業合作社組織和中藥材種植大戶，著力把中藥材產業打造成全縣助推精準扶貧、精準脫貧的主導產業。到2019年，沿河中藥材種植面積將達到10萬畝，總產值達到4億元以上，帶動建檔立卡貧困人口0.6萬人，人均增收4000元以上。

沿河自治縣山清水秀、旅游資源豐富，散則各自成景、特色各異，聚則山水相依、美景天成，2013年被授予“最美中國·生態旅游、文化旅游目的地”殊榮，是休閑度假樂園、人居民生福地、投資創業熱土，擁有優美自然景觀、多彩人文景觀、厚重文化底蘊、優越發展條件、新興旅游業態、完備服務體系六個優勢，以溫泉、康養為主導的大健康產業，已成為旅游發展的新興產業。