大生態(tài)與大開放、大扶貧的和諧交響

文_當(dāng)代貴州全媒體見習(xí)記者 / 唐嘉陽

貴州把生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為戰(zhàn)略資源加以保護(hù)和利用，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)加以培植，成功走出了一條生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)融合發(fā)展的道路。

全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)5月18日至19日在京召開。習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須堅(jiān)持好六項(xiàng)原則。其中，特別強(qiáng)調(diào)要共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作。

近年來，貴州深入推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，加強(qiáng)省級(jí)環(huán)保協(xié)作和國際開放合作，以“大開放”促進(jìn)綠色發(fā)展，以綠色發(fā)展助推精準(zhǔn)脫貧。

廣泛的省際環(huán)保協(xié)作

2004年6月，貴州與福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、云南省(區(qū))人民政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府共同主辦了首屆“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”，通過了《泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》，啟動(dòng)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的合作。

此后，泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作聯(lián)席會(huì)議，以接近一年一開的頻率，輾轉(zhuǎn)于廣州、昆明、長沙、南寧、福州、南昌、海口、貴陽之間，陸續(xù)簽訂了《泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》《泛珠三角區(qū)域跨界環(huán)境污染糾紛行政處理辦法》《泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》等，建立了區(qū)域環(huán)保合作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)環(huán)保合作進(jìn)入制度化常態(tài)化階段。

這是貴州積極參與省際環(huán)保協(xié)作的一個(gè)縮影。

貴州省委常委會(huì)審議通過了《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的意見》的實(shí)施意見。《意見》指出，要積極加強(qiáng)同福建、江西兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)交流對(duì)接，加快我省試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)與泛珠三角、成渝、長三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系合作，強(qiáng)化省級(jí)環(huán)境保護(hù)協(xié)作和自然生態(tài)資本轉(zhuǎn)化合作。

推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，貴州緊扣自身發(fā)展需要，與建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌結(jié)合起來，以大開放促進(jìn)綠色發(fā)展，以綠色發(fā)展促進(jìn)大開放。

深入的國際生態(tài)合作

“我們真誠歡迎來自全國全世界的朋友們到貴州做客，共話生態(tài)文明、綠色發(fā)展。”在生態(tài)文明貴陽國際論壇2018年年會(huì)第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，省發(fā)展改革委副主任、省委改革辦專職副主任、省服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張美鈞向海內(nèi)外人士發(fā)出了邀請(qǐng)。

貴州與國際社會(huì)的生態(tài)文明交流與合作并非一時(shí)之舉。

早在2009年8月，首屆生態(tài)文明貴陽會(huì)議形成《貴陽共識(shí)》，認(rèn)為生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，不是選擇之一，而是必由之路，拉開了中外生態(tài)文明建設(shè)與保護(hù)合作的序幕。

2013年，經(jīng)國家批準(zhǔn)，生態(tài)文明貴陽會(huì)議升格為生態(tài)文明貴陽國際論壇，成為目前我國唯一以生態(tài)文明為主題的國家級(jí)、國際性論壇。

一年一度的生態(tài)文明貴陽國際論壇得到了國際社會(huì)越來越多的關(guān)注，已然成為國際國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一張亮麗名片。

生態(tài)文明貴陽國際論壇2014年年會(huì)上，貴安新區(qū)作為東道主，發(fā)起成立“國家級(jí)新區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟”，聯(lián)盟成員共同簽署了《國家級(jí)新區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟倡議》。

貴州把生態(tài)資源作為戰(zhàn)略資源加以保護(hù)和利用，在大力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)中，通過綠色發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，取得了明顯成效。圖為湄潭縣田家溝美麗鄉(xiāng)村。（謝強(qiáng) / 攝）

生態(tài)文明貴陽國際論壇2015年年會(huì)首次以論壇名義發(fā)布《全球可持續(xù)能源競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》《構(gòu)建中國綠色金融體系的建議報(bào)告》和《國家公園管理標(biāo)準(zhǔn)建議》三份報(bào)告。

生態(tài)文明貴陽國際論壇2016年年會(huì)推出一批綠色報(bào)告、綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)，新簽署落地一批綠色合作協(xié)議、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和研究基地。

2017生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)貴陽國際研討會(huì)積極響應(yīng)“一帶一路”國際合作高峰論壇倡議，形成了一系列務(wù)實(shí)的具體成果，會(huì)議前后，同步舉行了“貴州生態(tài)日”系列活動(dòng)。

生態(tài)文明貴陽國際論壇應(yīng)勢(shì)而生、順勢(shì)而為，展現(xiàn)了貴州、中國推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的務(wù)實(shí)行動(dòng)，向世界發(fā)出了越來越強(qiáng)的“中國生態(tài)之聲”。

發(fā)展與生態(tài)同守的“貴州樣本”

“貴州既是生態(tài)文明先行示范區(qū)，又是扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)。生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)方向是相同的，目標(biāo)是一致的。”省人大常委會(huì)副主任劉遠(yuǎn)坤說。

被譽(yù)為“中國式的歐洲農(nóng)村”的遵義市田家溝是生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)深度融合“貴州樣本”的代表。

田家溝位于遵義市湄潭縣城東南部，地處興隆鎮(zhèn)龍鳳村鳳凰山下，依山傍水，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美。然而，十多年前的田家溝卻是出了名的貧困村：泥巴路、茅草屋，老百姓的日子過得緊巴巴。

如何把綠水青山變成群眾的金山銀山？1998年，國家在龍鳳村推行退耕還林政策，當(dāng)?shù)卣?jīng)過充分論證，立足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉種植。

如今，田家溝村民家家戶戶有茶園，擁有制茶廠的村民不在少數(shù)。在茶旅一體化的推動(dòng)下，田家溝的907戶2947名村民全部都參與了茶旅一體化建設(shè)。

此外，田家溝積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源幫助村民又增加了一筆可觀的收入。到2017年，龍鳳村全面脫貧，村民人均可支配收入達(dá)16000多元。

劉遠(yuǎn)坤表示，貴州把生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源作為戰(zhàn)略資源加以保護(hù)和利用，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)加以培植，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，在大力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)中，通過綠色發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，取得了明顯成效，成功走出了一條生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)融合發(fā)展的道路。