打造“三農”工作隊伍助力鄉村振興

張藻榕

習近平總書記指出：中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。“三農”問題一直是制約我國經濟發展的一個重要因素，正是由于“三農”建設困難重重，國內生產發展動力才無法得到全面提升。只有“堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重”，我們才能抓好經濟建設，才能擺脫貧困和實現全面建成小康社會的偉大目標。習近平要求，“培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農工作隊伍”。這是在總結國內國際農村發展實踐經驗的基礎上提出的部署，也是實現鄉村振興戰略的重要組成部分。

1重視“三農”人才隊伍建設

在上個世紀三十牮，為了改變鄉村落后面貌，許多有志知識分子深入鄉村，與農民一起積極探索農村發展之路過去30多年來，政府通過各種渠道向農村派駐了各種類型的人才，如關注農業技術的科技特派員、關注鄉村治理的村黨支部第一書記、在農村邊學習邊服務的大學生村官等等，這些人在農村都發揮了重要作用。

黨的十九大報告明確指出，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。當前，我國主要社會矛盾發生變化，農業農村的發展進入了新的歷史階段，必然要求一支與之相適應的“三農”工作隊伍。

打造“三農”工作隊伍是推動鄉村振興戰略的關鍵所在，也對農業農村人才隊伍建設和發展機制提出了更高的要求。

補齊農業在“四化同步”的短板需要打造一支“懂農業”的干部隊伍。只有廣大干部真正成為“懂農業”的行家，真正從意識形態上認識到農業的重要性和發展中存在的種種困難，真正成為農業科技的傳播者和推廣者，才能保障農業健康可持續發展，才能為我國經濟平穩健康可持續發展提供重要的基礎性保障。

解除農村對全面建成小康社會的制約需要打造一支“愛農村”的干部隊伍。當前農村面臨的種種問題，都成為了我國全面建成小康社會的制約因素，而要想破解這一難題，只有廣大干部真正“愛農村”，從情感深處和責任擔當上體現出對農村的摯愛，才能從思想上重視農村的建設和發展，真正從行動上全面推進我國的美麗鄉村建設。

破解農民面臨的各項難題需要打造一支“愛農民”的干部隊伍。農民問題一直是“三農”問題的核心，要想真正解決“三農”問題，必須徹底解決農民遇到的發展難題。要想全面建成小康社會，解決農民面臨的各種難題，需要我們打造一支真正“愛農民”的干部隊伍，讓他們將農民當成自己的親人，在為農民服務中增進感情，在破解農民難題中彰顯精神品格。

只有“懂農業”才能對農業發展有使命感，把握現代農業發展的方向，做現代農業的推動者；只有“愛農村”才能有深厚的農村情懷，能夠扎根基層，做振興鄉村的實踐者；只有“愛農民”才能心系民心，為農民謀福祉，做農民增收助力者。

人才是強農興農的根本，建設現代農業，首先要解決好人的問題。要堅持把人才隊伍建設、發揮人才作用作為鄉村振興戰略的核心要素。要切實發揮人才隊伍建設在推進農業供給側結構性改革、精準扶貧以及推動農村農業發展現代化中的創新驅動作用，促進形成人才隊伍建設與農業農村經濟發展互相助力的良好局面。

2完善“三農”人才隊伍培養機制

人才資源是第一資源，農村人才的培養是農業發展的核心，也是解決“三農”問題的有益方式，然而與實施鄉村振興戰略的要求相比，我國目前的“三農”工作隊伍還比較薄弱，存在一定程度的人員緊缺、知識匱乏、年齡老化、能力不足等問題，只有加強農業農村人才的培養，才能夠扎實推進“人才強國”戰略的實施。

不少國家和地區在解決農村問題的時候，都不約而同采取了向農村派駐工作人員的做法。比如日本借鑒海外協力隊的經驗，從東京、大阪等城市招募熱衷于服務農村的各類人才進入農村，為農村提供服務。美國有贈地大學系統的農業推廣體系在農村發展中發揮作用，特別是美國科羅拉多大學的農業推廣體系有很多值得借鑒之處。發展實踐經驗的基礎上提出的部署，也是實現鄉村振興戰略的重要組成部分。

培養新時代“三農”工作隊伍，要積極營造有利于農村人才發展的良好環境，創造“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍要推廣農村實用人才培訓基地，建立全國農村人才培訓網絡，構建成熟的人才市場體系；要借助農業高校、科研單位的人才優勢，繼續深入推進對農村人才的繼續教育、培訓，充分發揮好人才在鄉村振興進程中的推動作用。

3創新“三農”人才隊伍管理機制

圍繞鄉村振興戰略，要整合農業資源，推動形成主要部門牽頭，全系統上下積極配合，各種社會主體廣泛參與的農業農村人才工作新格局；要深化農業系列職稱制度改革，對不同類型和層次的人才實行分類分級評價，建立以能力和成果為導向的農業農村人才分類評價機制；完善農村基層人才服務相關政策，建立服務基層的長效工作機制，有效激發“三農”人才隊伍服務農村的積極性和主動性。

4切實加強黨的領導

習近平總書記指出，辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。黨的十八大以來，習近平總書記觀大勢、謀全局，把解決好“三農”問題的重要性提升到了歷史新高度，以習近平同志為核心的黨中央帶領人民集中力量辦了很多順民意、惠民生的好事，解決了很多農民群眾牽腸掛肚的難事，農業供給側結構性改革取得新進展，農村改革取得新突破，城鄉發展一體化邁出新步伐，農村公共服務和社會事業達到新水平，脫貧攻堅開創新局面，農村社會煥發新氣象。實踐證明，黨管農村工作是做好“三農”工作的重要政治優勢，黨的領導是實施鄉村振興戰略的根本保證。我們要認真落實總書記的重要指示，把解決好“三農”問題擺在新疆工作重中之重的位置，加強黨對“三農”工作的領導，加快建立實施鄉村振興戰略的領導責任制，確保鄉村振興戰略有效實施，沿著黨中央確定的正確方向推進。