王貴新
新農村經濟建設對農村的經濟發展有著重大意義,關乎社會的發展與穩定,它不但給農民群眾帶來了更大的收入,同時也大大縮小了我國城鄉貧富差距,有利于我國和諧社會的建成。但是農村的經濟發展現狀令人擔憂.筆者認為,只有繼續推進農村經濟體制改革,大力發展農村集體經濟,培養高科技農民才是解決當前農村經濟建設問題的根本途徑。
1我國當前農村經濟現狀分析
我國是一個農業大國,手中有糧.心中不慌。只有農村經濟發展發展了,才能滿足人們日益增長的物質文化的需求,才能保證社會的穩定。農村經濟的發展是落實科學發展觀、解決“三農”問題、開創中國特色社會主義事業新局面的重大舉措。近年來,我國農村經濟建設取得了顯著的成績,但農村市場疲軟,有效需求不足;農業結構不合理等突出問題亟待解決;農村的各項設施都很落后,農村的文化水平仍然較低,農村的干部的職能得不到發揮。不改革,就難以推進新農村建設和農業可持續發展:不改革農民的各種合法權益得不到應有的保障,生活質量得不到提高,給農民的生活帶來了不利影響,甚至導致農村建設進程緩慢:我國農村生產力也不能得到很好的發展。
2新農村經濟建設存在的問題
2.1職能不清、服務意識不強。當前有些村級干部對工作內容不熟悉,工作人員缺乏為民服務意識.沒有盡到職責:不了解農村的基本情況對其下達強制性的改革措施,使農村的公共管理趨于惡化。
2.2農民的生活水平有待提高。眾所周知農民是生活最苦、最需要扶貧的人群。我國政府對農村公共事業的投資力度遠滿足不了我國農村的需要.投資方向也主要集中在農村的生態建設方面,偏輕于農村的社會服務的投資。農村的生活設施沒有得到明顯地改善,人們的生活條件依舊水平較低。
2.3十分缺乏農村經濟管理人才。在政府的大力支持之下,我國農村面貌發生了根本的改變,但是由于農村的整體經濟水平仍然較低,沒有健全的人才管理制度,導致很多高校畢業生多選擇在城市就業而不愿意到農村發展,導致農村的管理方法與理念落后,薄弱的農村經濟管理人才資源制約了我國農村的發展。
3農村經濟體制改革的措施
3.1加快內部機構的改革,提高服務意識。只有農村的村干部熟悉村情,服務群眾的意識增強,農民才會充分信任村干部;最好的辦法把選舉權交給群眾,讓村民村民能夠選舉出自己心中滿意的村干部:村干部學習優秀的農村先進的經驗方法,進而為人民提供更優質的服務。
3.2發展集體企業,把龍頭企業做大做強。充分發揮農村能人帶頭創業.農民合作社和新型經營主體的引領作用,以承包地、技術資金等形式入股的方式發展集體經濟、壯大集體經濟;大力發展龍頭企業.提高龍頭企業的效益。提高農民群眾的生活水平和生活質量,加強農村基礎設施建設。
3.3加強農村人才的培養。我國農村農民群眾文化水平低,村干部的文化層次也不高,思想水平也較為落后。大學生不愿意到農村工作,對農村的人才培養顯得十分重要,通過人才的培養來使農村的整體文化素質得到提高。另外,政府對大學生愿意到農村工作的應制定獎勵政策,讓農村基本能夠實現村村有人才,村村有大學生。因為優秀的人才可以給農村帶來先進的科學知識,帶領農民進步,并對農村落后的情況制定改變的方案。
3.4發展多種經濟模式,幫助農民盡快脫貧致富。很多地方由于農田水利等基礎設施較差,種植結構單一,土地貧瘠且多為鹽堿地,自然條件差,糧食產量較低.農民增收非常困難.因此只有調整農業種植結構.大力發展養殖業和農副產品深加工等多種經濟模式,所有這些需要政府對該新農村建設加大投資力度,只有政府加大對農村三農的關注與重視.將工作方向轉向三農.將經費用到農村的衛生、教育、環境、文化等基礎設施的建設上,我國農村地區的建設才有經濟基礎.才能將公共財產使每一個農民受益。政府應加大并在此基礎上保持政府的支持力度。這些措施都能使農村盡快擺脫貧窮,達到政府財政扶貧的目地。
3.5優化公共財產轉移結構.縮小城鄉差別。應對該結構進行優化與改善。使各個地區的經濟發展水平趨于相近,縮小各個地區的貧富差距。政府應明確各部門的職責,實現權責一致。
3.6規范農村公共事業管理制度。要規范農村的公共管理.一定要對其進行立法。我國的法律制定還應使各項法律制度更加完善具體,讓投資者不再顧慮對農村的農產品所進行的投資,從而可以增加農產品的銷售渠道來增加農民的收入,從而帶動整個農村的經濟向又好又快的方向發展。
總之,農民富裕安康,農村經濟發展.社會大局穩定是構建社會主義和諧社會的必然要求。只有不斷解放和發展農村生產力,才能推進農村經濟體制改革,才能加快新農村建設的步伐,才能更好地解決新農村建設中各種矛盾和問題,才能全面實現建設社會主義新農村的宏偉目標。盡管我國在新農村經濟建設中存在著一些問題,改革中也會遇到很大的阻力和困難,但是積極的采取相應的措施可以快速提高新農村建設的水平。因此,我國政府應搶抓機遇.協調各部門加快對新農村經濟建設,使各農村呈現出新風貌,新氣象。