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歐美日訂立零關(guān)稅是與金磚峰會唱對臺戲?

2018-08-24 10:06:24楊晨
祖國 2018年15期
關(guān)鍵詞:體系國家

記者/楊晨

如排斥中國和其他發(fā)展中國家,西方新貿(mào)易協(xié)定將注定短命

正值金磚峰會召開之際,美國和歐洲突然宣布達成零關(guān)稅自貿(mào)協(xié)定,互相之間零關(guān)稅、零門檻、零補貼,達成自由貿(mào)易。再結(jié)合前一段時間歐洲和日本已經(jīng)達成了零關(guān)稅自貿(mào)協(xié)定,至此,美歐日發(fā)達國家已經(jīng)達成了全面貿(mào)易新協(xié)定,這是足以繞開WTO的重大國際經(jīng)濟事件。這也是奧巴馬曾經(jīng)想搞的,但是沒搞成,現(xiàn)在被特朗普將其落地了。這個事情對中國目前和美國的貿(mào)易談判構(gòu)成了很大的壓力,因為中歐原本可以聯(lián)手一起對美國貿(mào)易戰(zhàn)施加壓力。這看似出乎意料,實際卻也在我們的意料之中,西方社會在對付東方世界時往往是一個鼻孔出氣。

當然這并不意味著中國會全面被動。遙想當年的兩次世界大戰(zhàn),歐美日的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制并沒有阻止它們相互廝殺。歐美日目前達成貿(mào)易協(xié)定,才只是個開始,在經(jīng)濟實踐過程中,這些西方國家的內(nèi)部矛盾會重新體現(xiàn)出來,此前信誓旦旦付諸貿(mào)易戰(zhàn)源于彼此之間的矛盾,并不會因為簽署一兩個文件而消除。美國在新的西方貿(mào)易體系中,依然會作威作福,其他西方國家也不會在美國主導(dǎo)下的新貿(mào)易體系中獲得真正的公平,因此,這個所謂新貿(mào)易體系內(nèi)部,未來依然不會“鐵板一塊”。

7月25日,特朗普與歐盟委員會主席讓-克洛德·容克會面,討論貿(mào)易問題,共同應(yīng)對兩國關(guān)系惡化危機。

美國為何跳開WTO,就是因為其在WTO框架內(nèi)難以繼續(xù)實現(xiàn)對他國的經(jīng)濟壓迫、壓榨。新的貿(mào)易協(xié)定簽署后新的嚴重問題也跟著出來了:以往,第三世界國家是WTO當中被壓迫、壓榨的對象,新貿(mào)易協(xié)定體系內(nèi)全是西方國家,如果把廣大第三世界國家排除在外,誰又去充當以往被壓迫、壓榨的對象呢?那么最合理的解釋就是,美國只能在這個閉環(huán)貿(mào)易體系內(nèi)以大欺小,靠威壓其他西方國家來當霸主。如果把廣大第三世界國家納入進來,互相實行零關(guān)稅,對于廣大擔(dān)心本國產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊的發(fā)展中國家而言又能有什么吸引力呢?

貿(mào)易的定律就是相互受益,西方世界如果在和第三世界交往中只希望單邊獲利,則嚴重違背了貿(mào)易的基本規(guī)律,把貿(mào)易變成了掠奪,這樣的貿(mào)易體系只能是短命的。此次美歐日發(fā)達國家一旦按照全面貿(mào)易新協(xié)定開展貿(mào)易,很可能會把第三世界國家和大多數(shù)新興國家關(guān)在門外。這表面上是所有西方國家不設(shè)一點門檻的貿(mào)易組織,但本質(zhì)上還是關(guān)門主義組織,是赤裸裸地挑戰(zhàn)全球化的。同時,此舉也基本宣布了運行數(shù)十年的WTO將壽終正寢。WTO中對所有發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策,應(yīng)當不會遷移到歐美日全面貿(mào)易新協(xié)定中。

表面上看,這一新貿(mào)易協(xié)定將全球所有西方國家網(wǎng)絡(luò)其中,協(xié)定成員國總的GDP占到全球的近70%,就算不和第三世界國家玩,美國主導(dǎo)下的這一新貿(mào)易組織也足夠“高大上”。但這畢竟只是表面上的數(shù)字。在資本帝國固有思維模式影響下,帝國的領(lǐng)導(dǎo)人和戰(zhàn)略家們最缺乏的就是推己及人、實事求是,他們抱著唯利是圖思想拍腦袋的做法以后可能還會更多出現(xiàn)。我們不妨來擺一擺事實講一講道理:在歐洲,如果沒有俄羅斯的天然氣,歐洲人冬天是過不去的;在歐美日,沒有中東國家的石油,經(jīng)濟民生是要趴窩的;沒有中國的工業(yè)產(chǎn)品和廣大市場,西方國家的經(jīng)濟都要“打嚏噴”,而首當其沖的,則是美國和日本,因為這兩個國家已經(jīng)被中國“養(yǎng)”了20年,美日習(xí)慣性的對華經(jīng)貿(mào)交往,本是雙向受益的。要知道,走逆全球化道路,把中國和廣大第三世界國家、新興國家排除在外,美日歐的經(jīng)濟基礎(chǔ)和民生保障,都會成為空中樓閣,這種很淺顯的道理,卻幾乎沒有在目前西方主流輿論中出現(xiàn)過,這是很不正常的。

一個新的完全由西方國家組成的貿(mào)易內(nèi)循環(huán)體系,并不具有長遠的生命力,后面不得不向廣大發(fā)展中國家開門,但如果進來的發(fā)展中國家如愿得到了相應(yīng)的貿(mào)易保護,這和WTO又有多大區(qū)別呢?拋棄一個成熟貿(mào)易體系和全球絕大多數(shù)國家認可的貿(mào)易規(guī)則去另做一場無用功,無疑是失敗之舉。

中國應(yīng)當預(yù)想到接下來可能面臨的困難。例如自己要面對以美國為首的整個西方世界的壓力。當然,中國早先既然敢于跟美國打貿(mào)易戰(zhàn),就應(yīng)當早早做好這樣的思想準備。不過還好,中國多年前就大力倡導(dǎo)“一帶一路”,推動南南合作、中-非合作、中國-東盟自貿(mào)區(qū)、金磚合作以及上合組織成員國之間貿(mào)易交往;推動成立亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行;在范西方陣營內(nèi)部,中國也積極推動中日韓、中歐經(jīng)貿(mào)交往,與德國、英國、法國開展務(wù)實合作,就連美國自己目前就是中國最大的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,這些都是鐵的事實。

今年博鰲論壇上,中國先下手為強,宣布多項開放政策令西方也意想不到。也就是說,在歐美日實現(xiàn)零關(guān)稅之前的幾個月,中國已經(jīng)大幅度削減關(guān)稅,部分進口產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅,中國這樣大的一個市場,哪個西方國家不想來賺錢?如果和中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),或是將中國排除在某個貿(mào)易組織之外,就等于自動放棄了中國這樣巨大的市場,而這樣巨大的市場在全世界沒有第二個,試想,國際貿(mào)易能讓中國缺位嗎?

如果將中國和廣大發(fā)展中國家放在新的貿(mào)易體系之外,這反倒促使中國得以拿出更多資源和精力與全體發(fā)展中國家搞南南合作。南方國家盡管技術(shù)水平不如發(fā)達國家,但廣闊的市場,豐富的自然資源、人力資源,新興的經(jīng)濟體依然可以給我們提供巨大的發(fā)展空間。而西方國家狹小的市場空間,昂貴的勞動力,豈能讓企業(yè)的利益達到最大化?因此,如果將美國與所有西方國家率先達成零關(guān)稅,看成特朗普就能將所有西方國家一下子綁到了自己貿(mào)易保護主義的戰(zhàn)車上對付中國,這種認識恐怕過于片面。

7 月 17 日,歐盟和日本簽署零關(guān)稅自由貿(mào)易協(xié)定

最后說一點,中國的產(chǎn)能革命、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,如果是在舊有的世界經(jīng)貿(mào)體系中很難取得突破。原因很簡單,美國等西方國家根本不愿意讓自己固有的技術(shù)優(yōu)勢被“中國制造2025”趕超,會千方百計的給中國實現(xiàn)這一目標制造麻煩。而與西方的態(tài)度恰恰相反,絕大多數(shù)發(fā)展中國家對于總是平等對待自己的中國的發(fā)展,包括中國高科技的發(fā)展,卻樂見其成。這些國家也能為中國的更多高科技產(chǎn)品提供廣闊的市場。中國的高鐵、核電、手機、電器、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、衛(wèi)星等高技術(shù),已經(jīng)受到許多國家的認可。如果改變過去四十年中國產(chǎn)品出口主要向發(fā)達國家傾斜的態(tài)度,轉(zhuǎn)而調(diào)整到面向廣大發(fā)展中國家開拓市場做生意,特別是將金磚、上合、中-非合作、中-東盟自由貿(mào)易區(qū)、一帶一路以及南南合作等國際機制發(fā)揮好,未來的中國經(jīng)濟一定是光明的,也必將為中國和廣大新興國家、發(fā)展中國家探索出一條共贏發(fā)展、義利普惠的新路。

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