習主席中東非洲之行為何選擇這些國家？
——訪中國人民大學國際事務研究所所長王義桅教授

記者/楊晨

中國國家主席習近平此次出訪中東、非洲期間，本刊采訪了中國人民大學國際關系學院教授、博士生導師、國際事務研究所所長王義桅，請他就習主席此次訪問中東和非洲的重要意義等話題回答了記者的提問。

王教授談到，塞內(nèi)加爾是西非國家中第一個與中國政府簽署共建一帶一路合作協(xié)議的國家，所以習主席此次訪塞具有歷史性的意義。此外塞內(nèi)加爾還是明年中非峰會的輪值主席國。盧旺達以前希望通過與西方交好改善自己國家的地位和經(jīng)濟，可西方卻拋棄了它，目前也是非盟輪值主席國，通過與該國合作，可將蒙內(nèi)鐵路順利延伸到烏干達、盧旺達，將整個東非連接起來，還可以促進東非國家學習中國發(fā)展模式和經(jīng)驗，這對于非洲的發(fā)展是非常有意義的。同時也標志著中國和非洲的關系與非洲同西方世界打交道不同，不再是完全靠出賣資源而獲得微薄收益。非洲國家是世界上最不發(fā)達國家，但中國人到了非洲，帶去了更多的投資和產(chǎn)業(yè)能力，幫助了這些非洲國家實現(xiàn)一定程度的工業(yè)化，并從根本上脫貧致富，推動實現(xiàn)非盟《2063年議程》和聯(lián)合國《2030可持續(xù)發(fā)展議程的框架協(xié)議》。所以，習近平主席此次訪問也促進中非關系從原來經(jīng)貿(mào)關系變成了投資關系，從發(fā)展到援助，從援助到投資的一個重要的轉(zhuǎn)型。

王教授接著談到，毛里求斯這個國家是中國投資非洲大陸的一個跳板，因為非洲大陸有52個國家都是外匯管制的，而毛里求斯卻沒有實行外匯管制，其發(fā)展方向是非洲市場的發(fā)貨中心及轉(zhuǎn)口集散地。因此，中國企業(yè)、商品、投資進入非洲，毛國是“天然良港”。此外這里3%的人口為華人，華人還經(jīng)營當?shù)氐呢泿牛傊诜侵迖抑校忻P系具有較好的發(fā)展基礎。

在中東，阿聯(lián)酋是最早與中國簽署“一帶一路”倡議和戰(zhàn)略伙伴關系的海灣國家和阿拉伯國家，是中國在“一帶一路”上的重要合作伙伴國家，是連接歐亞非的一個橋梁，不光是在交通方面有便利，還是一個融資的中心，與阿盟國家的關系比較融洽，在各種國際交往中也比較活躍，人文交流也很活躍，如阿布扎比書展等，在國際上比較出名。與許多中東國家相比，阿聯(lián)酋的經(jīng)濟比較發(fā)達，政權(quán)比較穩(wěn)定，與沙特的關系也比較好，沒有受到太多中東地區(qū)亂局的沖擊。當然阿聯(lián)酋對中國也很期待。

王義桅所長近照

王教授對記者說，現(xiàn)在中國和中東-非洲國家的關系發(fā)展較快，在經(jīng)貿(mào)合作領域互補性非常強，中國具有很強的產(chǎn)能優(yōu)勢，市場經(jīng)驗的優(yōu)勢，市場化的能力也非常強，還有全球領先新業(yè)態(tài)，如電子商務、數(shù)字經(jīng)濟等等，這些都是中東-非洲國家進一步發(fā)展特別需要的。而非洲國家和中東尤其是中東許多國家經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型，像阿聯(lián)酋就提出本國經(jīng)濟不能完全依賴石油出口，要搞創(chuàng)新，因此，阿聯(lián)酋對在新經(jīng)濟領域具有優(yōu)勢的中國十分期待。而非洲國家經(jīng)濟發(fā)展更加需要與中國合作，需要引進中國的產(chǎn)能、企業(yè)，增加當?shù)鼐蜆I(yè)，從根本上提高國家的生產(chǎn)力，這樣非洲國家才能從根本上擺脫數(shù)百年來殖民主義國家的經(jīng)濟統(tǒng)治、壓迫，而中國幾乎是能夠幫助非洲實現(xiàn)這些夙愿的唯一國家。同樣，中東國家也經(jīng)歷了來自西方數(shù)百年的殖民統(tǒng)治和殖民壓迫。這些國家集體向東看，尋求來自中國的機會。可以說，中非合作是南南合作的一個非常重要的姿態(tài)，中國與所有“一帶一路”國家的合作也是當今國際合作的大趨勢。

我們知道，阿聯(lián)酋主要經(jīng)濟來源靠石油出口，現(xiàn)在石油領域頁巖氣革命后，給中東基本依靠石油開采發(fā)展經(jīng)濟的國家造成很大沖擊。加上國際大宗商品價格和匯率的時常波動，石油輸出國的日子沒有過去那么好過了。因此，能源型國家未來在經(jīng)濟上需要早日實現(xiàn)多元化，提高創(chuàng)新能力。阿聯(lián)酋加強與中國產(chǎn)業(yè)上游的合作，期待實現(xiàn)深度開發(fā)石油化工產(chǎn)品，加強科技創(chuàng)新如開發(fā)人工智能機器人、數(shù)字經(jīng)濟等；發(fā)展金融服務，也是抓住人民幣國際化的機遇；該國還想發(fā)展旅游業(yè)、交通運輸業(yè)；構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”要創(chuàng)新合作模式，加強“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作格局。而非洲國家的優(yōu)勢是勞動力便宜、資源豐富，中國具有產(chǎn)能優(yōu)勢和發(fā)展經(jīng)驗優(yōu)勢，中非相互合作，進行國際產(chǎn)能對接，這在非洲大有市場。