淺談網絡零售交易法律規(guī)制
——以西安高校調研為例

韋鈺琦 賀佳琳 李昱嬌

西北大學，陜西 西安 710127

據商務部2017年權威數據表明，全國在校大學生中有網絡零售交易消費經歷的已超過90%，這一群體是網絡交易市場的重要力量，但與此同時大學生網絡零售交易也存在著法律糾紛頻發(fā)的問題。基于對以上社會現(xiàn)實的關注，我們成立項目團隊，采用實證研究的方法，通過對西安20所高校進行實地調研，并對發(fā)放的500張調研問卷進行系統(tǒng)分析，以此探尋網絡零售交易規(guī)制的法律途徑與方案。

一、高校網絡零售交易現(xiàn)狀分析

網絡零售交易是指交易雙方以互聯(lián)網為媒介進行的商品交易活動，即通過互聯(lián)網進行的信息的組織和傳遞，實現(xiàn)有形商品和無形商品所有權的轉移或服務的消費。網絡零售交易相對于傳統(tǒng)交易而言，具有不受時空限制、交易虛擬性、高風險性等特點。在實際運行過程中，其多采用以下幾種模式：垂直型網絡零售模式、綜合型網絡零售模式、平臺型B2C模式。

在網絡零售交易快速發(fā)展過程中，高校大學生作為引領時尚的群體，因其本身具有較強的接受新事物能力、高學歷和熟練使用互聯(lián)網的特點，業(yè)已成為一支網絡零售交易中的重要力量。在本次調查中，有關大學生群體的網購頻率統(tǒng)計見圖1。商家也多采取各種措施迎合其獵奇、攀比的消費心理，只注重經濟效益而忽視產品質量，也正因為如此，誘發(fā)了大量的法律糾紛。

通過針對性調查，我們發(fā)現(xiàn)：大學生在網絡零售交易中面臨商家虛假宣傳與欺詐、假貨、三無商品過多第三方交易系統(tǒng)不完善和相關法律法規(guī)不明確等問題，而應對糾紛他們大多采取聯(lián)系商家退貨退款、給予差評和尋求交易平臺等方式，但卻因維權成本過高、糾紛解決渠道不通暢和自身維權意識缺乏等原因導致70%的法律糾紛得不到有效解決。在此次調查中，大學生群體在遇到網絡糾紛時一般采用的解決方式統(tǒng)計見圖2。

圖1 大學生網購頻率統(tǒng)計圖

圖2 大學生網絡糾紛解決方式統(tǒng)計圖

二、高校網絡零售交易現(xiàn)狀的原因分析

大學生在網絡交易中處于弱勢地位，遇到糾紛時也不能很好的維護自身權益，主要是因為大學生多為剛剛成年，初次離開父母的學生，在面對社會的復雜和物質的刺激時，往往不能調整心態(tài)，積極應對。年輕人中盛行“宅”文化，很多學生都在網絡上購買生活所需物品，并且大學生社會經驗不足，缺乏對商品質量的判斷力。在購物時也容易產生攀比心理，沖動購物。大學生在大學階段多數沒有經濟來源，主要依靠父母提供生活費，在網購時也容易出現(xiàn)貪圖便宜的情況，在遇到網購糾紛時大學生力量弱小，不能很好保護自身權益。除此之外，網絡交易糾紛還有以下普遍原因：

(一)網絡交易相關法律滯后

網絡交易問題頻發(fā)，究其原因主要是國內相關立法不完善所致。隨著我國法治社會的不斷建設，法律

體系的不斷完善，國內立法在一定程度上得到了很大的補充，各項法律的修訂也順應了時代和社會發(fā)展要求。但是，針對網絡交易具體行為的法律整體比較滯后。如，我國就網絡交易中消費者權益保護的法律條款缺乏針對性，都散見于消費者權益保護法、合同法等法律中，沒有專門立法，導致無法切實保護消費者合法權益，并且在平臺監(jiān)管與物流方面存在立法空白，缺乏有效規(guī)范。但反觀互聯(lián)網技術和應用涉及范圍又過于廣泛，每個領域所需要的網絡規(guī)范往往各具特點，很難抽象出一套普遍的治理原則和行為規(guī)范。所以，在具體設計互聯(lián)網法律制度時，應當根據每個領域的不同特點，依據治理對象和行為方式予以規(guī)范和保護。

(二)網絡交易監(jiān)管力度不夠

由于網絡交易行為監(jiān)管制度不健全，使得行使國家公權力的機構如市場監(jiān)管、稅務、公安等在保護多重客體、維護社會秩序等問題上面臨著如何監(jiān)管、如何協(xié)調配合監(jiān)管、如何完善約束機制及責任承擔方式等問題，從而很難形成良好的監(jiān)管體系，無法發(fā)揮對網絡交易市場的監(jiān)督管理效力。

另外，網絡平臺運營商的監(jiān)督職責并不到位。根據調查，消費者在消費過程中經常遇到因平臺未審慎監(jiān)管而受不良商家侵害的問題，且消費者權益受到侵害在與商家溝通無果后，尋求網絡平臺幫助時往往不能得到良好的反饋。網絡平臺運營商作為平臺提供者，與商家聯(lián)系緊密，本處于打擊侵權的最有利地位，但是其在維護消費者權益方面并沒有發(fā)揮積極的作用，通常都是被動、消極的，不能很好的協(xié)助消費者維護正當權益。

(三)誠信體系建設不夠完善

當前，我國網絡環(huán)境中誠信交易的道德文化宣傳、教育及行為評價機制嚴重缺失。加之，我國誠信評價體系不健全，信用監(jiān)督評價機制不完善，無法發(fā)揮以信用方式震懾違法行為的效力。由此，不法商家基于投機心理，就會以虛假宣傳、欺詐、銷售三無商品等違反誠實信用原則的行為，來損害消費者的權益，破壞網絡交易市場的秩序。

三、網絡零售交易規(guī)制的法律思考和建議

國家在近幾年出臺了多項網購法律法規(guī)，通過調查我們發(fā)現(xiàn)多數大學生對于這些知識主動關注較少，因此學校應增加相關的法律教育，通過開展維權知識講座，建立維權咨詢點、組織維權小組等方式，加深大學生對網購法律的了解，同時應幫助大學生建立正確健康的消費理念和消費習慣。大學生也應主動地了解相關知識，積極維護自己的權益。除以上針對大學生特定建議外，我們認為還應進行全方位制度與法律規(guī)制，從而形成外部約束、內部自律的有效局面。

首先，加強對消費者知情權、個人信息權、公平交易權的法律保護。對現(xiàn)有法律進行細化，實施出臺相關細則。法律細化是我國法制走向健全的基礎。其內容包括立法，執(zhí)法，司法，守法和法律實施的監(jiān)督等方面的活動和過程，構成一個有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。根據前文所述，互聯(lián)網立法應該涉及到諸多領域，不能適用一套規(guī)范體系。就規(guī)制網絡交易市場而言，要根據網絡交易行為和主體的特點，來設計專門的法律。其中，重點要明確網絡平臺和商家責任的分配問題，法律應該反向激勵網絡平臺去審查、監(jiān)督商家誠信經營，使平臺更好的發(fā)揮其有力打擊侵權的作用。同時，通過使商家承擔一定比例的損害賠償責任來使其誠信經營。因此，不僅要對網絡交易進行相關立法，更需要高水平立法。既解決相關問題，又保障新興產業(yè)的發(fā)展，才能從根本上遏制網絡交易市場的亂象。

其次，健全網絡交易監(jiān)管制度。第一，暢通消費者反映權利侵害通道。網絡消費者權利受到侵害時，可以及時的向有關部門投訴，以便于相關部門快速得到消息，搜集相關資料，從而解決問題。第二，提高執(zhí)法人員的綜合素質。首先，提高執(zhí)法人員的準入門檻，定期對其業(yè)務能力進行考核，加強內部執(zhí)法監(jiān)督。再者，執(zhí)法人員要懂法，更要執(zhí)好法，在面對侵害消費者權益的事件時，要秉公執(zhí)法，不可徇私舞弊，真正做好網絡消費者權益的守護者。第三、加強網絡平臺監(jiān)管職能。在網絡平臺運營監(jiān)管體系中，網絡平臺運營企業(yè)是最重要的一個組成部分。政府可以通過制定法律細則明確網絡平臺相關法律責任與義務，如商家資質審核、誠信經營督查、糾紛第三方及時介入處理等機制。

再次，完善誠信體系構建，可設立黑名單制度，實現(xiàn)權力部門、社會組織與網絡平臺多方聯(lián)動，加強對各商家實際誠信經營的檢查，隨時通報不良不法商家與具體行為，從而做到對侵權行為的及時處理與有效預防。具體的，在高校應發(fā)揮大學生力量，建立相應社會組織，做到對網絡零售交易法律法規(guī)與誠信經營理念的社會宣傳。

四、結語

網絡零售交易繁榮發(fā)展的背后是不可忽視的交易風險隱患、是亟待回應的各方維權訴求和急需完善的法律規(guī)制。而問題的解決需要實踐的切實探索和系統(tǒng)性的理論研究。因此，我們不但要明確發(fā)展現(xiàn)狀背后的問題所在，并運用法律進行系統(tǒng)深入分析，提出切實可行的法律思考與建議。在這個過程中，我們還要重視國民誠信體系建設，營造良好的網絡交易環(huán)境。從而，更好的規(guī)范網絡零售交易的健康有序發(fā)展，使其發(fā)揮經濟增長極的拉動作用，促進我國經濟的繁榮發(fā)展。