國王愛好改變國家體制

王建英

19世紀末20世紀初，西方列強掀起瓜分世界的狂潮，伊朗也淪為英俄等國的半殖民地。但面臨國家危難，伊朗國王不是保家衛國，而是賣國以求茍安。1896年，伊朗國王被刺身亡，王儲穆扎法·厄丁繼承了王位。起初，伊朗民眾對他寄予厚望，希望他能振衰起敝，變法圖強。但是人們不久就發現，這位新國王最大的興趣不在政治上，而在旅游上。

實際上，穆扎法·厄丁還在當王儲的時候就酷愛去世界各地游山玩水，尤其喜歡去歐洲旅游，每次都花費巨大。當了國王之后，他感到可以任性地發展自己的愛好了，頓時興奮不已。可是，此時的國庫經過上任國王的揮霍以及國內的連年災荒已所剩無幾，該怎么繼續自己的“旅游大業”呢？穆扎法-厄丁思考了幾天，有了主意：向外國借款！

于是，他命令首相與英俄等國接觸，前去辦理借款。首相“不負眾望”，以海關稅收作保，向英俄借得大量款項：1900年向俄國借款240萬英鎊、兩年后又借100萬英鎊，1903年向英國借款30萬英鎊，1 905年又向俄國借款……

但這些還不夠，為了籌集更多的旅行費用，穆扎法·厄丁不顧自己國王的身份親自出馬，與一個澳大利亞富商簽署協議，以給予對方開發伊朗天然氣和石油資源60年的特許權為條件，從而獲得了4萬英鎊的借款。

通過種種喪權辱國的條約，穆扎法·厄丁借來足夠的旅行經費，可以繼續他的“世界豪華游”了。當然，他的首選旅游地還是歐洲。

很快，穆扎法·厄丁帶領一大堆侍從浩浩蕩蕩地開往歐洲，他們在歐洲各個風景區流連忘返，揮金如土，絲毫不理會國內老百姓的水深火熱。在把錢花得差不多后，穆扎法·厄丁繼續想方設法籌集旅游經費：決定在國內增稅，并命令各地區的行政長官必須在規定時間內完成征稅任務。這種做法導致民怨沸騰，國內混亂。懂得時局的人都清楚當時的伊朗哪怕只要有一個小火星，就能引燃熊熊大火。

不久，這個“火星”迸發出來了。1905年，伊朗首都德黑蘭的總督下令公開鞭打兩名商人，罪名是這兩個人不配合征稅。在行刑過程中，圍觀的人逐漸多起來，很快升級成抗議活動，人們對于國王不經民眾同意就隨意增加稅收的做法非常痛恨。抗議活動先后持續了八個月，有數萬人參加，人們由此開始反思伊朗的國家體制。

人們認為穆扎法·厄丁之所以能夠這樣胡作非為，是因為伊朗仍然是一個君主制國家，所有大事都是國王一人說了算，因此只有制定一部憲法，建立一個立憲政府，才能限制國王的行為。1906年夏，抗議群眾明確提出了建立君主立憲制的要求。當年10月，穆扎法·厄丁被迫同意召開第一次立憲會議，12月起草了憲法大綱，被稱為《基本法》。這是伊朗歷史上第一部憲法，標志著伊朗成為君主立憲國家，議會為最高權力機構，有權監督國家的立法、財政、外交事務等，國王再也不能為所欲為了。

穆扎法·厄丁這位旅游愛好者無論如何也想不到，自己的愛好竟然使國家體制發生了翻天覆地的變化。1907年1月，穆扎法·厄丁在憂懼交加中病逝，不過，伊朗已經開始朝著現代化的方向前進了一步。