黨建引領城市基層治理 唱出和諧“好聲音”

王飚

近年來，米易縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署，全力做好“釩鈦”“陽光”兩篇文章，城市不斷擴容升級，先后榮獲全國平安建設先進縣、全國百佳深呼吸小城等國家級榮譽。年初被中組部確定為全國城市基層黨建示范行動試點縣。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎上，米易不斷探索城市基層黨建治理新模式，唱出了城市黨建“好聲音”。

突出政治引領，責任化考核共抓基層治理。始終將黨的領導貫穿城市基層黨建工作，推行黨建工作“三張清單”制，召開城市黨建“項目拉練”現(xiàn)場會，開辦“書記談黨建”論壇，制定《黨委（黨組）及直屬機關黨組織抓黨建不力處置規(guī)定（試行）》，當年認定為抓黨建工作不力的，不得評先評優(yōu)、提拔重用，連續(xù)兩年被認定為抓黨建工作不力的改任非領導職務。強化頂層設計，不斷完善以社區(qū)居民群眾滿意度為主要評價標準的社區(qū)考核機制，建立社區(qū)工作準入制度，各部門安排給社區(qū)的工作任務需經(jīng)縣委城市基層黨建工作領導小組同意。

突出有效覆蓋，智能化管理助推互聯(lián)互通。堅持以提升組織力為重點，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。推行“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”模式，投入近3500萬元，建設縣委全響應服務治理應急指揮中心，將黨建資源融入“大數(shù)據(jù)”平臺，推動黨建信息系統(tǒng)、手機APP、微信平臺三方數(shù)據(jù)同步，實現(xiàn)動態(tài)、量化、個性化的管理和服務。多維度構(gòu)建“社區(qū)黨組織——小區(qū)黨支部——樓棟（院落）黨小組——黨員中心戶”四級聯(lián)動機制。在小區(qū)成立“紅色一家”，推行小區(qū)“一核三會”工作機制，以黨支部為核心，主導成立小區(qū)業(yè)委會、議事會、監(jiān)事會，推動業(yè)委會管理有序運行、高效自治。

突出隊伍建設，專職化選育鑄強“頭雁”工程。打破地域、身份、職業(yè)界限，選優(yōu)配強社區(qū)“帶頭人”，將退出領導崗位的干部選配為黨組織副書記或黨建指導員，向城市社區(qū)重點領域、“兩新”黨組織選派兼職第一書記。整合各單位派駐社區(qū)的9支工作力量，將優(yōu)秀網(wǎng)格員推選為社區(qū)“兩委”委員或業(yè)委會委員，將連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀的社區(qū)書記和社區(qū)干部考核聘用為事業(yè)人員，做到人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低，激發(fā)社區(qū)干部隊伍活力。

社工志愿服務隊在社區(qū)開展志愿服務 供圖/米易組

突出示范引領，常態(tài)化服務促進共融共建。推動機關黨組織和黨員在社區(qū)“雙報到”服務、“雙積分”管理，由社區(qū)黨組織對機關黨組織和黨員作用發(fā)揮情況進行評議考核及機關黨組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）進行評議考核的“雙向”考核機制，對黨組織服務社區(qū)、在職黨員8小時以外表現(xiàn)情況進行全程紀實、綜合積分，用考核“指揮棒”倒逼黨員作用發(fā)揮常態(tài)化。開展“我是黨員·我?guī)ь^”活動，引導黨員亮明身份帶頭參與文明城市創(chuàng)建、小區(qū)治理，督促黨員在8小時外管好自己、帶好家人、引領樓棟、服務群眾。

突出品牌建設，項目化推進唱出“好聲音”。推出一批黨建項目，建設黨建主題公園、黨員榮譽室等黨建文化場所。在休閑廣場、特色酒店等公共場所建立“紅色書吧”“黨員驛站”。打造“紅色商圈”，選樹黨建示范企業(yè)、黨員誠信經(jīng)營戶、支部推薦放心店等，強化黨建對經(jīng)濟組織引領作用。切實發(fā)揮黨群服務中心“8100580”聯(lián)系服務群眾工作職能，依托“第三方調(diào)解中心”化解群眾矛盾，推進“最多跑一次”政務服務改革，方便群眾辦事，切實提升群眾滿意度，努力打造具有米易特色的城市基層黨建示范品牌，唱出城市黨建“好聲音”。