華陰探路城市黨建綜合體
——城市黨建“融合共享”

◎周 鷺

讓黨的組織強起來、黨的形象樹起來、社會責(zé)任立起來、商圈經(jīng)濟火起來

今年以來，華陰市積極探索城市基層黨建工作新路子，以創(chuàng)建岳廟步行街黨建綜合體為突破口，聚焦網(wǎng)格化服務(wù)管理和社會綜合治理兩大重點，著力構(gòu)建“兩點一線”區(qū)域化新格局，搭建共建共享“三個空間”，通過黨建引領(lǐng)和工作融合，讓黨的組織強起來、黨的形象樹起來、社會責(zé)任立起來、商圈經(jīng)濟火起來。

活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)手

岳廟步行街共有黨組織12家，黨員244名。長期以來，由于隸屬關(guān)系、層級高低等原因，黨組織工作相對分散，難以形成合力。華陰市在創(chuàng)建城市黨建綜合體工作中，堅持從理順體制機制入手，緊扣城市基層黨建工作中存在的普遍問題，積極破局解題。

以城市基層黨建聯(lián)席會為平臺。充分發(fā)揮街道黨委的第一責(zé)任人職責(zé)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)指導(dǎo)，上下貫通、整體推進。25個共駐共建單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，與社區(qū)建立需求、資源、項目清單，活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)手。

岳廟步行街區(qū)“黨建驛站小屋”，為群眾和游客提供黨建咨詢，解決群眾及游客遇到的困難和問題，同時還免費提供手機充電、急救藥品、旅游咨詢等便民服務(wù)。 石超琦

以西岳社區(qū)黨總支為核心。分設(shè)15個網(wǎng)格，健全網(wǎng)格化管理體系，形成“街道黨委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨組織—小區(qū)黨小組+共建單位黨組織+商圈黨組織”的“四級兩加”網(wǎng)格化組織體系。在此基礎(chǔ)上，組織社區(qū)42個社會組織參與社區(qū)治理與服務(wù)，推動街區(qū)各領(lǐng)域黨建工作有效融合。

以街道商圈黨建為線。突出政治引領(lǐng)和組織覆蓋，建立非公黨組織2個，街區(qū)商戶有了“主心骨”，創(chuàng)新開展誠信經(jīng)營、亮牌經(jīng)營、暖心服務(wù)等主題黨建活動，引領(lǐng)街區(qū)新風(fēng)尚。岳廟步行街區(qū)“黨建驛站小屋”，為群眾和游客提供黨建咨詢，解決群眾及游客遇到的困難和問題，同時還免費提供手機充電、急救藥品、旅游咨詢等便民服務(wù)。 石超琦

今年以來，社區(qū)與單位聯(lián)辦活動50余次，協(xié)調(diào)解決家政維修、老人照料、醫(yī)療保健、物業(yè)糾紛、社會治安等難題80多個，網(wǎng)格服務(wù)為民辦實事好事140余件，兩個非公黨組織開展主題活動6次，形成了社區(qū)“吹哨”、單位“報到”、黨員履職，朋友圈里曬服務(wù)，社區(qū)居民來點贊的良性互動的黨建工作機制。

“搭伙”做實共享理念

岳廟步行街毗鄰國家5A級景區(qū)（西岳廟），游客多而車位少，黨組織多而活動陣地少，文化資源多而文化設(shè)施少。針對“三多三少”，在黨建綜合體創(chuàng)建工作中，堅持以民需為導(dǎo)向，統(tǒng)籌轄區(qū)單位“搭伙”做實共享理念。

在岳廟辦機關(guān)和西岳社區(qū)公共服務(wù)中心，創(chuàng)設(shè)面積120余平方米的黨員活動共享陣地2個，提供給街區(qū)的12個黨組織開展日?；顒?，實現(xiàn)黨建資源的共建共享。

依托社區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室和市文化館，打造非物質(zhì)文化和群眾娛樂共享空間，協(xié)調(diào)相關(guān)單位拿出舞蹈排練室、音樂室、圖書室用來共享，在西岳社區(qū)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示廳，為街區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。

設(shè)立岳廟辦機關(guān)、文化館、稅務(wù)分局三個共享便民停車場所，在街區(qū)顯著位置設(shè)立共享導(dǎo)示牌，為轄區(qū)居民和游客提供80余個共享車位，引導(dǎo)轄區(qū)資源共享成為常態(tài)。

“黨建+”讓社區(qū)更有溫度

“黨建+服務(wù)”。社區(qū)15個網(wǎng)格每個網(wǎng)格都設(shè)置一名網(wǎng)格長和一名網(wǎng)格員，充分發(fā)揮“串聯(lián)”作用，及時了解和解決社區(qū)居民反映的問題。同時，全面做實智慧黨建系統(tǒng)和智慧社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，開通黨建綜合體微信平臺，線上精細服務(wù)社區(qū)居民，有效對接群眾需求和黨員認領(lǐng)服務(wù)，將網(wǎng)格化管理和社會治理工作落到實處。

“黨建+旅游”。有效整合黨建服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和街區(qū)服務(wù)，創(chuàng)新設(shè)立黨建驛站小屋，將其作為街區(qū)服務(wù)的前沿陣地，為街區(qū)群眾和游客提供手機充電、急救藥品、熱水、雨傘、地圖、WiFi等免費服務(wù)，以黨建驛站小屋為平臺，搭建服務(wù)群眾連心橋。

“黨建+文化”。在西岳社區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室和市文化館，設(shè)立開放共享的文化平臺。每逢重大節(jié)日，組織展演老腔、眉戶、皮影戲等節(jié)目，讓“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”積淀承載文化的自信。

“五項活動”織密服務(wù)網(wǎng)

黨員經(jīng)營戶亮身份。為街區(qū)12戶非公企業(yè)和黨員懸掛“黨員示范戶”標(biāo)牌，組織黨員經(jīng)營戶亮出身份、做出承諾，帶頭誠信文明經(jīng)營。

黨員認領(lǐng)服務(wù)。通過社區(qū)下單、支部領(lǐng)單、黨員銷單，社區(qū)黨總支先后組織60余名黨員緊貼群眾需求開展便民服務(wù)，解決群眾難題。

志愿服務(wù)在崗?fù)?。依托黨建驛站小屋和駐區(qū)社會組織，積極開展健康義診、文化義演、旅游助導(dǎo)、幫教助學(xué)等活動，讓志愿服務(wù)成為街區(qū)的新風(fēng)尚。

共駐共建。共駐共建單位進社區(qū)、進街區(qū)，全面參與街區(qū)共建共治各項工作。今年以來，共組織雙向共建服務(wù)50余次，幫助社區(qū)居民解決實際問題80余件。

群眾事務(wù)共商主題日。把每月的15日確定為事務(wù)共商日，由岳廟街道黨委和西岳社區(qū)黨總支牽頭，轄區(qū)共駐共建單位和居民代表參與，共商共建街區(qū)大事難事。