電力企業(yè)工會融入“大政工”體系建設(shè)的思考

馮海燕 汪荔

摘 要： 大政工格局的出現(xiàn)給電力企業(yè)政工工作指出新的方向，隨著電力企業(yè)在改革中實施新的經(jīng)營管理戰(zhàn)略，暴露出政工工作的短板。因此，本文簡單從大政工的背景以及電力企業(yè)工會融入大政工的必要性出發(fā)，思考了一些具備可行性的融入策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞： 電力企業(yè)；工會；大政工；融入

“大政工”是一種政工工作的新格局，是一種理念上的更新，在大政工體系建設(shè)過程如何把電力企業(yè)工會這個非常重要的群團融入其中是目前需要研究的重點問題。

一、“大政工”概念

“大政工”是一種理念，它的提出時間較早，最終的目的是要實現(xiàn)政治工作的一種創(chuàng)新、聯(lián)動的新格局。這種格局下，要求在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，正確貫徹黨的方針政策，加強黨建工作，緊密團結(jié)職工群眾，實現(xiàn)企業(yè)全員、全方位、全過程管理的一個體系。

習近平總書記的系列講話中，關(guān)于黨的建設(shè)以及宣傳思想文化工作，提出了一系列的重要論斷與部署，明確了黨建和宣傳思想文化工作長遠發(fā)展的理論與現(xiàn)實問題，為加強與改進政治工作指明了方向。

全黨要牢固樹立四個意識（即政治、大局、核心、看齊），堅持胸懷大局，抓好宣傳思想文化工作，堅持改革創(chuàng)新，抓人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)，建設(shè)基層黨組織，深入群眾，落實信訪慰問，用人民賦予的權(quán)力來服務(wù)人民。黨建工作的重要性不言而喻，在此背景下，大政工體系則營運而生，目的就是將政工工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及管理的全過程中，以企業(yè)實際情況為基礎(chǔ)，讓政工工作真正服務(wù)于企業(yè)和職工。這對于黨建工作來說，代表了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力（十九大中的新概念）。

二、工會與“大政工”

2013年在同全國勞動模范代表座談時，習近平總書記給工會定了性，工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨與職工群眾之間的橋梁與紐帶，為此，在新形勢下，黨的建設(shè)中黨的群團工作必須加強和改進。

工會代表了廣大職工群眾，大政工體系下，政工工作融入電力企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，是一項全員參與的政治思想文化工作。所以工會組織在大政工體系中是不可或缺的重要部分，甚至是關(guān)鍵的部分，所以電力企業(yè)工會組織融入大政工體系意義重大。

當前電力市場改革持續(xù)深入，電力企業(yè)在市場中的定位已經(jīng)發(fā)生明顯變化，為適應(yīng)電力市場改革，國網(wǎng)電力為配合改革、革新發(fā)展戰(zhàn)略，實施了三集五大。三集講的是針對財務(wù)、物資、人力三個方面的集約化管理。五大是指構(gòu)規(guī)劃、建設(shè)、運行、檢修、營銷五個方面的“大”體系，力圖實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理運作集團化，企業(yè)生存發(fā)展集約化，企業(yè)管理精益化和電網(wǎng)建設(shè)標準化。這種發(fā)展戰(zhàn)略顯然是好事，但是在實際執(zhí)行過程中卻發(fā)生了嚴重問題，比如國網(wǎng)電力下屬某公司在2013年開始實施三集五大，在實際實施過程中發(fā)現(xiàn)對普通正式員工在當時工資基本在2500元，但實施三集五大，工資還降了1500元，再加上一些獎金，到職工手上的工資只有1800元左右，一線工人越來越?jīng)]有積極性。

從上述案例延伸開，可以看到企業(yè)管理模式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，職工接觸信息的途徑發(fā)生了根本性的變化，呈現(xiàn)出多樣化的特點。黨建思想政治工作如何去適應(yīng)這種變化十分關(guān)鍵，但是在組織配置、服務(wù)保障、人才培養(yǎng)、黨員主題活動，職工思想教育、協(xié)調(diào)職工隊伍利益矛盾以及調(diào)動各方面積極因素，促進電力企業(yè)經(jīng)營管理科學有序進行等方面還需要繼續(xù)深化和提高。而這個過程中，工會代表著職工，為職工合法權(quán)益服務(wù)，所以從黨的執(zhí)政根本在于人民群眾這個角度來說，工會融入到電力企業(yè)的政工工作中意義重大，反過來說，也是大政工體系建設(shè)中必須要完善的內(nèi)容。

三、工會融入“大政工”的思考

結(jié)合上文分析，電力企業(yè)的工會必須在大政工體系建設(shè)當中扮演一個重要角色，為提高企業(yè)軟實力服務(wù)，為企業(yè)職工服務(wù)。如何將工會融入到大政工體系建設(shè)中，筆者認為可以從工會角色以及政工工作兩個角度來分析。

（一）工會角色

工會代表電力企業(yè)的廣大職工，是企業(yè)黨組織與職工群眾之間的橋梁與紐帶。工會在大政工體系中最關(guān)鍵的就是扮演好自身的角色，這就要求工會必須定位自身，明確自身職責。就是要把工會的本身角色——職工代表和維護者這個角色做好，并做好電力企業(yè)發(fā)展過程中參與者、謀劃者，勞動關(guān)系中的調(diào)和劑。讓企業(yè)和職工共贏。

首先，工會要成為職工群眾的代言人，把職工群眾的合法權(quán)益作為工會工作的首要目標。這是工會的核心工作內(nèi)容。從電力市場化改革的角度來說，工會工作的內(nèi)容發(fā)生了較大變化，但是唯一不變的就是維護職工群眾合法權(quán)益不變。

其次，工會要成為職工群眾引領(lǐng)人，必須重視現(xiàn)代化的管理體現(xiàn)出的一種和諧精神，這是從和諧社會引申出來的觀點。而電力企業(yè)經(jīng)營管理要和諧化，“以人為本”是非常關(guān)鍵的指導(dǎo)思想。而職工群眾是企業(yè)發(fā)展當中必不可少的資源。工會政工體系下，應(yīng)當扮演一個引領(lǐng)人的角色，發(fā)揮工會宣傳教育工作職能。工會要成為“職工學校”，深入開展企業(yè)文化培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、組織群團活動等等，提高職工歸屬感，提升團隊凝聚力，強化員工積極性，從而提高企業(yè)軟實力。

第三，工會應(yīng)成為職工群眾的指路人，結(jié)合上文的案例來說，企業(yè)經(jīng)營管理模式的轉(zhuǎn)變，給黨建思想政治工作提出了挑戰(zhàn)，而企業(yè)職工已經(jīng)不是以前的職工，現(xiàn)在的職工信息接受渠道多，思想多樣性。為什么企業(yè)與職工之間的矛盾比較突出，根本原因就是企業(yè)與職工在價值觀念、理念追求上存在差異，所以工會要扮演好指路人的角色，發(fā)揮企業(yè)和職工之間調(diào)和劑的作用，通過宣傳企業(yè)文化凝聚職工，通過思想文化宣傳統(tǒng)一思想，萬人萬雙手，拖著泰山走，團結(jié)職工群眾，提高工作效率。

（二）政工工作

大政工與以往的政工不是一回事，大政工強調(diào)的是全員參與政工工作。所以把黨建工作放在基層，轉(zhuǎn)化黨組織優(yōu)勢，使黨組織、黨員深入基層，以黨建帶群建，黨員帶群眾。

首先，黨務(wù)政工隊伍建設(shè)，通過吸收一部分工作能力強，又對管理有深入研究的人才到政工隊伍之中，同時通過多方位的培訓(xùn)，尤其是在崗培訓(xùn)培養(yǎng)人才，從而組建出高效的政工團隊。強化能力與素質(zhì)培養(yǎng)，增強抓黨建工作的態(tài)度和意識，優(yōu)化隊伍人員配置。自覺堅持群眾路線，把人民賦予的權(quán)力用來服務(wù)人民，深入到職工群眾之中，把握職工思想動態(tài)，找準切入點，引導(dǎo)員工為共同的理想而奮斗。

其次，堅持線上線下講與聽。要針對黨務(wù)政工工作，投入相應(yīng)的資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基于當前的信息技術(shù)，打造多媒體學習室、互聯(lián)網(wǎng)+政工平臺。建立形勢任務(wù)宣講團，線上、線下講形勢、講信心、講責任，讓職工群眾明確企業(yè)當前的現(xiàn)狀以及應(yīng)該怎么做。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)班子要講，分管領(lǐng)導(dǎo)要講，基層單位邊干邊講的計劃。此外，還需基于全媒體開展形式多樣的活動，讓全媒體成為大政工體系下的中堅力量。同時開設(shè)民情民意欄目，形成企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控戰(zhàn)場，實現(xiàn)員工狀況早知道，從而早解決。

第三，黨務(wù)政工人員需要協(xié)助企業(yè)管理層行使管理權(quán)。新時期，黨務(wù)政工人員不僅要懂生產(chǎn)和經(jīng)營，還要懂管理，減輕管理層的負擔，做好管理的同時還要考慮人心問題，緊密地聯(lián)系職工群眾，落實信訪工作，了解職工的困惑，進而有效落實政策措施。

結(jié)束語：

大政工體系建設(shè)當中，電力企業(yè)工會組織扮演著非常重要的角色。目前的現(xiàn)實問題是電力企業(yè)政工工作存在一些短板，黨的工作與職工群眾有脫節(jié)現(xiàn)象。面對電力市場化改革，電力企業(yè)需要在政工工作中，發(fā)揮工會的作用，使電力企業(yè)穩(wěn)中有升，健康發(fā)展。

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