建筑招標投標過程控制造價存在的問題、缺陷與控制措施

陳冰冰

摘 要：現階段，我國社會經濟飛速發展，現代化建設不斷完善，并逐步取得耀眼成績。建筑行業在城市建設中地位極高，在其發展大背景之下，也迎來了飛速發展的良好時機。隨著建筑行業的深入發展，建筑行業之間的競爭也越發激烈，各建筑企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就要進一步做好控制工程招投標工作，在該方面的管理中投入更多精力。招投標階段在整個工程項目中發揮著重要作用，招投標階段的合理監管，可以有效進行造價管理。目前的市場競爭與發展形勢，對建筑企業提出了更高要求，建筑企業要在招投標過程中合理控制造價，不斷提高自身競爭實力，以此提高自己發展的活力與生命力。

1.前言

在市場經濟發展的大前提之下，建筑企業不僅要保證工程質量，還要在有限的工期內盡可能追求公司利潤的最大化，這就要求建筑企業必須做好造價管理工作，以此不斷提高企業的經濟效益。建筑工程在開始施工前都要開展招投標工作，這是建筑工程造價管理的一個關鍵點，同時也是企業不斷提高自身競爭實力、實現長久發展的一大手段。招投標工作對建筑企業的發展提出了更高的要求，傳統的發展方式已難以滿足現實招投標工作的發展需要。現階段，招投標工作中人存在著較多問題，嚴重影響著建筑企業造價管理的整體發展。建筑企業要想進步，就必須提高思想認識，努力防范招投標過程中出現的問題，根據造價控制中存在的一系列缺陷之處進行仔細分析，有針對性地提出解決問題的方法與措施，以此提高建筑工程的質量與水平，努力提高建筑企業的經濟效益。

2.1競標行為存在問題

招投標的方式在我國起步較晚，所以在發展過程中存在一系列問題。現階段，我國并沒有依據我國現實的發展需要和建筑行業的市場需求營造一個良好的招投標市場，所以一些競標公司對招投標的思想認識也存在問題，這些競標公司認為投標就相當于在買彩票，并沒有充分預估招投標的市場風險，這就使招投標過程中很容易出現惡意競標的行為。一些公司惡意壓價，所給出的標價完全不足以維系工程的正常施工，但是在建筑過程中，為了減少自己的經濟損失，相關企業就通過一些不光彩或非正常的方法來追要工程款項，這就出現了被動贈款的行為，在此行為之下，建筑企業很容易在施工過程中偷工減料，建筑工程的整體質量水平不高，極易出現豆腐渣工程。一些真正有發展實力的建筑企業在激烈的市場競爭中被其他企業排擠，并被其用不正當的手法進行打壓，真正有實力的建筑企業在實際競標過程中，很容易出現落選的狀況。我國并沒有充分完善市場誠信體系，而建筑行業自身的發展特點是市場無序競爭的狀況頻頻發生，這也是影響招投標工作順利進行的一大因素。

2.2招投標人員綜合素養不高

開展招投標工作就是為了個建筑公司在激烈的市場競爭中公平競爭，以合理的價格中標，但是這也要建立在一定的技術與商務基礎中。若是招標工作人員的綜合素養不高，對相關專業理論知識的了解不足，在開展招標工作時，無法正確判斷招標工程的技術要求、施工范圍、工期要求等各方面的內容，這影響著投標人對整個工程的造價預算。這種情況之下，中標企業即使中標，但是在簽訂合同時可能會出現煙各方面要求不夠明確而合同存在漏洞的問題，這樣也會給施工單位造成不必要的麻煩。

2.3對招標工作的認識不足

一些單位并沒有充分認識到招標工作的重要性，在整個工程建設過程中一直都輕造價中進度，在他們看來，招標工作只是形式主義的體現，各建筑企業在走走過場后定下施工方，若是工程項目能夠順利開展就這樣被作為發展的一大有耀眼點，是政府的發展業績。為了能夠在預定的日期之前就開始施工，也經常會出現不關心招標工作所需正常時間的糟糕情況，這種認識完全割裂了招標時間進度和招標結果質量之間的緊密聯系。

3.1建立完善的建筑項目招投標制度

建筑企業在進行招投標過程中，應依據相關法律要求建立優良的招標代理主持，并加強監督監管工作。相關的主管部門也應該進一步完善方針政策，為招投標工作的開展提供合法依據，并要求建筑企業根據有關規定依法開展招投標工作。招投標的全過程必須有相關部門進行全方位監督，業主對于建設工程項目的規劃和投資，也應該有明晰的目的與要求，招標文件也要進行完整的編制。在進行招標之前，要對投資單位進行審核，充分考慮投資單位的整體實力與品牌信譽度，若是已確定好重要方案，招標卓越投標者，應將所有相關專業人員匯集起來，一起深入分析研究如何進一步優化中標方案，更好提高經濟效益。

3.2做好各時期的造價控制管理工作

3.2.1在前期投資階段，要對整個工程項目進行合理分析，積極收集各類基礎資料，并保真資料的真實有效。認真分析資料的可行性，提高投資預測分析的科學性。在決策階段，要依據《工程工程量清單的計價規范》，對建設項目進行論證，并以此為依據優化投資方案，進一步作出準確、合理的工程造價，使其能真正發揮控制建筑工程施工項目造價的積極作用。

3.2.2設計階段工程造價的合理控制

在設計時期，要不斷加強對設計單位的監督工作，定期進行審查，保證設計圖紙與方案的質量。要不斷完善設計監理制度，以此來改善設計單位的壟斷形勢與地位，建筑企業也可以對設計工作進行跟蹤檢查，參與到設計階段的全過程中，對設計中不符合企業自身發展要求的方面及時提出自己的建議與意見，從而有效避免設計過程中可能出現的問題與失誤。

3.2.3招投標階段的有效把控

在進行招投標工作時，必須堅持公平公正的原則，保證負責評判的人員綜合素質高，不會隨意平主觀臆斷去進行評標。另一方面，要合理的選擇招標方式與類型，對評標的程序進行嚴格遵循。努力掌握科學的、正確的評標定標方法，避免出現低價搶標、壓標行為的出現。

3.2.4施工階段對工程造價的合理把控

在該階段，要先明確工程造價的控制目標，保證目標的科學合理，并在施工過程中，把預計造價和實際造價進行對比，雙方出現偏差的地方要進一步分分析原因，并有針對性地找出有效的解決措施，進一步推動工程造價預期目標的實現。加強進入企業內部對合同的管理，建筑企業要重視合同的重要作用，在施工階段，根據企業發展的具體情況進一步制定合同的管理措施，將所有管理工作落實到方方面面，使每個工作人員都明確自己的工作責任與義務。在合同簽訂之后，在現場的施工與管理人員必須對合同有深入了解，明確合同中所要求的各項內容，在施工中嚴格按照合同規定開展工作。

3.3努力提高相關招投標人員的綜合素養與能力水平

招投標人員的綜合素養影響著招投標工作的公平公正，影響著建筑企業控制造價的能力水平和工程招投標的整體成本。為了進一步加強招投標造價的管理，提高該項工作的科學有效性，要根據市場的發展需要，相對應的提升建設工程招投標工作人員的綜合素養，定期開展培訓教育，使招投標工作人員掌握全新的發展技能、進步提高其綜合素養與能力水平，這樣也有利于招投標工作公平公正的進行下去。

4.結語

要想做好建筑工程造價的合理控制，必須以市場為立足點，動態性的控制與管理工程造價。由于建筑項目具有多變性，這就使工程造價較為復雜，在建筑工程的實施階段，由于各種綜合因素的影響與變化，經常會出現一些設計時未考慮到的突發性因素使設計方案進行變更的現象，這影響著工程的造價。在建筑工程項目建設的每個階段，都要對其進行科學有效地管理，進一步培養專業性人才，依托現代化的信息技術，進一步提高工程造價的實際意義，正確處理造價、施工工期和建筑工程的施工質量三者之間的關系，并有目的的選擇業內能力好、品牌有的施工單位，這樣才能有效保證工程項目在招投標階段可以合理控制造價，從而更好提高工程項目的經濟效益。

參考文獻：

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