高職教育結構與產業結構、就業結構的關系

朱鈺

摘要：近兩年，越來越多的研究學者開始側重對高職教育領域的研究。我國教育部于2017年專門針對這一領域展開了深刻的分析和研究，肯定了高職教育在我國教育事業當中的重要地位。與此同時，高職教育對我國的就業問題也起到了很好促進作用。因此，如何有效的強化這一領域的結構使其快速發展已經成為當下研究的焦點所在。就我國目前的現狀而言，高職教育為不同地方的區域建設與升級提供了強而有力的推進效果。因此，高職教育結構在實際發展當中必須根據不同地域的特性來不斷地進行完善和優化，才能夠取得更大的成就。將其與當地的就業結構相結合，有針對性的做出改變；將其與當地的就業結構相結合，根據就業結構當中存在的特定來進行產業升級。從而能夠強化學生的自身建設，使得學生在行業當中具備高度的專業性和豐富的實踐經驗，產生更多的技術性人才，從而在提升當地的就業水平的同時推動整個行業的高速發展。

關鍵詞：高職教育結構；就業結構；產業結構

在高職教育的發展過程中，對教育行業與人才就業兩大方面提供了重要的推進作用，就我國的高職教育領域現狀而言，與各個領域都有著直接或間接的關系，未來的發展建設當中還具備著豐富的前景。在展現出強大的優勢的同時，也伴隨著很大的不足。在今后的發展當中，能夠通過將其與社區建設的戰略目標相結合，使得行業能夠朝著多元化的方向來不斷拓展和完善，創建出一系列與之匹配的教育體系，從而可以滿足自身發展的需求。

1、高職教育供給側結構性改革的內涵與背景

2015年11月，在我國十一次會議進行的過程中，專門針對教育領域展開了詳細的闡述。在這次會議上，重點提出了“側結構性改革”的概念，強調了該行業的發展必須建立在社會需求的基礎之上，致力于對側結構方面的建設，使其能夠不斷完善社會教育體系，從而能夠有效的增加行業的質量，并且提升行業運行的效率。如此一來，才能夠使得我國社會經濟穩步增長。針對這一改革來展開說明主要是指改革原有“需求側”的被動供給與無效供給的不足，通過制度供給，推動增量改革帶動存量調整，在改革制度結構、產業結構、優化產權的基礎上，平衡政府與市場的關系，減少低效或無效供給，通過調整供給以及體系兩大方面的創新和完善等來滿足社會發展的需求。這一改革的核心內容具體集中在：在保證教育質量的前提下，通過創新與改革的方式來對整個行業的構成當中存在的問題進行合理的改進和優化，提高制度供給的效率與質量，減少低效供給，提高高職教育供給結構對需求變化的適應性和靈活性，促進高職教育的可持續發展。以供給側改革為主線的結構性調整、經濟增長方式的轉變來更好的提升教育質量，為學生的學習提供豐富有效的資源，從而滿足行業發展的要求。按照我國如今的經濟建設現狀來看，尤其是經濟新常態的形勢下，加強高職教育的內涵建設，把高質量的、普惠性的、均衡的教育發展好，為我們經濟社會的建設提供強而有力的支持，從而促使其在實踐的過程中，能夠發揮出顯著的成效。

2、高職教育和產業結構之間緊密聯系

隨著高職教育的發展，對地區的經濟建設起著至關重要的作用，同時也與當地的產業結構的形成有著很大的聯系。從本質上來進行分析，正式因為產業建設過程中產生了這一需求，所以才促使了高職教育領域的誕生與發展。因此，兩者之間緊密相關，產業建設的需求變化在很大程度上直接影響著高職教育的轉變。高職教育最大的優勢在于能夠及時有效的為產業的升級輸送更多的不同領域的相關技術人才。兩者在發展的過程中呈現出一種相輔相成的關系，具體表現在兩方面，一方面是產業結構自身的轉變與升級，在很大的程度上使得高職教育的結構和重點隨之進行同步轉移；另一方面高職教育的改革與創新，同樣使得產業結構隨之而發生一定的轉變。總的來說，前者直接影響了后者的層次構成，而后者又反過來帶動著前者在分布上的調整與完善。所以，在實際應用的過程中，能夠通過利用兩者之間的這種的關系來解決其中一方存在的不足，促進行業的改革與優化，從而達到推動社會經濟的目標。

3、高職院校畢業生就業結構與產業結構的協調關系

從近幾年的就業方面的數據統計來看，就業率的高低與兩方面因素之間存在著很大的關聯。一方面是就業結構，而另一方是則是產業結構，兩者都對就業率有著直接或者間接的影響。高職教育結構與產業結構之間的共生關系在實發展的過程中對就業結構的層次與模式有著很強的依懶性。在此基礎上，產業結構的轉變和升級雖然與就業結構之間有著很大的關系，但是，這個過程中伴隨著很大的時滯性。總的來說，三者之間緊密聯系互相影響，具有很強的共生公變性。據統計，高職院校畢業生2001—2017年畢業的總人數、就業概率分別為：107萬（70%）、114萬（70%）、145萬（74%）、212萬（75%）、280萬（73%）、330萬（72.6%）、413萬（72%）、495萬（71%）、559萬（73%）、611萬（74%）、639萬（76.6%）、660萬（77.8%）。參照以上數據分析得出：高職院校畢業生的初次就業率沒有明顯的變化，畢業人數卻呈現出逐年增長的趨勢，失業人數仍然在不斷增長。截止到目前，高職院校畢業生就業難表現為用人單位可提供崗位供大于求，產生這些矛盾的原因如下：高職院校畢業生畢業人數的逐年遞增導致就業崗位出現了供需失衡。大多數學生在考大學時盲目進行志愿填報，一心追求所謂的熱門專業，這就導致部分崗位供給低于高職院校畢業生所需，部分崗位空缺、無人問津的現象。人才市場的人數總量不足，高職院校畢業生在學校所接受的教育遠遠滯后于社會發展的需求，長此以往，兩者之間產生了極大的矛盾。正是因為這一點，使得很多學生剛出學校就面臨著就業難從而失業的狀況。因此，產業結構上的變化必須建立在滿足就業需求方面的基礎之上，才能夠達到增加就業率，促進人才有效分配的目的。在這個過程中，就業結構以前者為重心來進行一系列轉變，為其提供動力。

4、與就業結構和產業結構相適應的中國高職教育結構改革措施建議

4.1 促進資源共開公平化，合理創造和分配資源

高職教育實際運行的過程中，重點對其結構進行改善并且使其達到進一步優化的效果。在今后的發展當中，應當促進行業升級的進度，對其進行嚴格的規范作用，并且抱著這一過程當中具備公正平等的特性。為了實現這一特性，就必須注重資源方面的分配問題，使其按照自身特性與結構層次來有針對性的進行分配，從而最大程度的促進資源的有效利用。在實踐的過程中，能夠從三個方面來進行。第一，資金方面。當前，城市和農村教育建設還存在著很大的區別，因此，必須針對這一問題加大對貧困地區的資金投入力度。為了確保這一過程的公平公開，能夠創建相關的法律法規，有效的利用相關部門來對其進行監督，如果發現違規現象，一律嚴懲不貸，以至于讓廣大人們群眾可以充分的掌握資源分配的實際狀況。第二，改善以往的招生標準。在社會上存在著很多的招生壟斷的不良現象，所以必須這一問題提升相關部門的監管力道，一旦出現不符合標準的情況，立馬將其曝光出來。第三，合理的對教育政策進行改良。要實現這一點，就必須將資源的目標對準農村以及城市留守兒童的教育上，使得資源的公平公正從國家法規上得以體現。第四，針對資源進行創新和延伸。如此一來，能夠深入使得資源得到最大化的使用。與此同時，開發大量的公共資源，以此來解決資源供給上的壓力。

4.2 高職教育強省的結構體系

高職教育涉及了眾多領域，能夠按照不同的角度來對其進行劃分。自結構方面出發，能夠將其從兩個方面來歸納總結。一方面是站在宏觀上來看，主要涵蓋了分布、形式、管理以及科目等眾多不同因素的結構。另一方面則是站在微觀上來看，主要涵蓋了組織、教材以及相關課程等眾多不同因素的結構。本次論文將針對高職教育強省的結構體系來展開研究，主要從具備國家二級指標的3種因素上來進行闡述。第一種是科類結構，它主要指的是每一個科目所占據的比例。第二種為層次結構，它主要指的是從最低為大專學歷，最高位研究生的這個范圍內的學生所占據的比例。第三種為形式結構，它主要指的是部分高職教育所占據的比例。在這幾種分類當中，最容易出現問題，并且難以保持平衡的往往是形式結構。

4.3 與社區發展的宏觀計劃相融合

我國經濟水平不斷提高，使得人們的衣食住行都得到極大的提升，在追求物質的基礎上已經上升到了精神上的享受。因此，社區教育的發展也必須與時俱進。在提升高職教育覆蓋率的基礎上，將政治與文化兩大領域有機的融合起來，使其達到優質的教育水平，提升居民自身的素質。總的來說，從三個角度上來進行。其一，創建社區發展的戰略方向；其二，最大化的增加資源的使用效果，同時盡可能的減少各方面的資金投入；其三，完善基建任務，避免損耗情況，根據自身的特性和需求來進行創建。

4.4 創建貧困區域救濟體系，給予一定的高考扶持

為了平衡城市與農村之間的教育差距，使其具有一定程度上的平等性，就需要對其進行改革和完善。就目前的情況來看，最有效的方法就是創建貧困區域救濟體系，從根本上給予政策扶持，這一方法能夠在很短的時間內發揮出顯著的成效。在執行的過程中，由中央來進行宏觀調控，對其進行監督，保證這一政策能夠得到確切的落實。促進高考名額的合理利用。

4.4 建立有利于高職創新能力發揮的制度體系

供給側結構性改革的實質是創新。高職教育供給側結構性改革的實質是通過機制體制的變革，使其成為創新人才的培育所、經濟發展的助推器、科技轉化的智囊團。目前，我國高職創新能力不足，其根本的原因是我們對高職教育創新能力提升的改革一直采用的是“修補”方式，而制度供給始終不足。2011年，雖然國家為解決創新能力不足問題提出“高職學校創新能力提升計劃”，但自啟動以來，相關的配套制度一直缺失，無法滿足現實問題的需要。供給側結構性改革，首先是制度供給而非產品供給。此外，制度的供給不能與需求銜接得天衣無縫，它在多數情況下具有一定的滯后性與不對稱性。在現實中，高職教育的行政主管部門與其所管理對象的信息量并不對稱，雖然其是制度的制定者，但又游離于制度的場域之外，缺乏解決問題的一手資料。一些制度的制定過于依賴制定者的偏好，他們往往是“沒有樂譜的即興演奏家”，所制定的制度是低效甚至無效的。因此，在供給側結構性改革精神的指導下，政府應逐漸加強有助于高職教育創新的配套制度供給，如籌資制度、成果轉化與評估制度、產權制度等。

5、結束語

本次論文以高職教育問題為出發點，重點針對其升級轉型來展開分析。通過以上的研究能夠總結出，高職教育結構的升級能夠有效的促進國家經濟建設的發展，在很大程度上提升人們的教育水平，從而進一步相應國家“中國夢”的號召，發揮出顯著的成效。為了減少甚至是避免不平等現象，需要促進資源分配的公平公開化，在發展的過程中不斷地開發出新的資源；創建合理的錄取制度；強化與之相關的管理力度；針對眾多的貧困區域來制定救濟體系，確保高考名額能夠有效使用。這一系列的創新和規范將能夠減少高職教育的區域差異，使其朝著平等的方向發展，使得我國的高職教育在未來的發展當中取得更大的進步。

參考文獻：

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