以農家書屋為代表的農村圖書事業發展研究

黃澤武

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展，農村地區經濟建設取得較大成果，人們的物質生活水平得到極大提升。目前，農村地區精神文明建設顯得愈加重要，完善農村公共文化服務體系迫在眉睫。農家書屋作為農村圖書事業發展的重點內容，是滿足人們精神文化需求的重要方式。本文將針對農家書屋在農村地區的建設發展進行分析，并結合筆者多年工作經驗談談農村圖書事業發展對策。

關鍵詞：農家書屋；農村圖書事業；發展對策

自改革開放以來，我國經濟建設取得世界矚目的成就，但是在精神文明建設上尚顯不足。文化建設作為社會主義新農村建設的主要內容之一，是解決城鄉間文化分布不均，為農村地區的人們提供豐富的精神文化內容的重要手段。因此，農家書屋的建設和發展，能夠有效提升人們的文化知識水平，更好的建設社會主義新農村。

一、農家書屋的功能和意義

1. 農家書屋的功能

農家書屋的建設能夠滿足人們對文化知識學習的需求，通過人們的親自管理，提供圖書、報紙和音像電子產品等眾多文化服務，它主要由以下兩個功能：第一，娛樂。農家書屋能夠給閑暇時的農民帶來精神上的享受和放松，提高個人文化素質，這要求農家書屋提供的內容應當通俗易懂且雅俗共賞，能夠提高人們認知的情況下，獲得精神上的滿足。第二，宣傳教育。農家書屋要大力進行知識科普，宣傳黨的政策，尤其是三農政策，促進科學農業發展，為地區經濟進步奠定基礎。

2. 農家書屋的意義

（1）加強基層文化建設，完善農村文化服務體系。當前我國社會經濟發展取得一定成效，但是不可否認的是我國國民整體素質還有待提升，而加強基層文化建設有利于國民素質提升和我國未來發展。農家書屋能夠給農民帶來寶貴的精神食糧，提升他們的文化知識水平，通過舉行關于種植、養殖等領域的科學知識講座，還能提升農業水平和經濟效益，促進農村地區發展。

（2）促進農村地區社會主義精神文明建設。近些年城市化進程不斷加快，農村地區大量青壯年勞力流入城市，留守兒童增多，精神文明建設力量薄弱。農家書屋能夠有效彌補精神文明建設的空白，通過政府組織和社會捐助，讓農民自主管理，促進新農村建設中道德規范的建立和發展。

二、農家書屋建設中存在的問題

1.缺乏法律保障

當前農家書屋的建設和管理中，法律法規尚不完善，其發展十分依賴當地政府的鼓勵和農民自身的主動，缺乏法律上的強制性，更沒有相關部門機構對其運轉進行監督，這在一定程度上導致農家書屋建設受到嚴重影響，對未來長遠發展十分不利。農家書屋作為一種公益性的服務機構，應當屬于農村公共圖書事業，但由于目前法律法規的欠缺，導致經費不足、資源匱乏和管理不善等問題十分突出。農民缺乏興趣和積極性，農家書屋的作用大打折扣。

2.管理機制不科學

農家書屋在建設過程中，需要規范化的管理和運營，才能夠吸引人們去主動學習文化知識，獲得精神上的滿足。但是目前在農家書屋的管理中，存在以下幾個問題：第一，管理主體模糊。農村地區的文化站主要是由鄉鎮政府管理，但是當前文化站的工作人員往往身兼數職，在管理中難以統籌策劃，再加上文化站上級部門較多，使管理十分混亂。第二是圖書資源管理不規范。很多農家書屋在建設之后，每次獲得新的圖書等文化資源時，僅僅是進行收錄和等級，缺乏歸納和整理，既沒有索引，也沒有讀者目錄，這使得人們在閱讀時不能快速找到對應的讀本，使服務質量不高，農家書屋的效用降低，服務范圍下降。第三是管理人員專業素質不高。在當前信息時代的快速發展之下，農家書屋也要與時代接軌，使用計算機和互聯網進行統一管理。但是由于農家書屋目前為農民自主管理，其管理專業水平不足，在管理上出現的問題很容易導致農家書屋的發展受限，比如不按程序借出，導致書屋損失等等。

3.農民需求度和積極性不高

農家書屋的建立目的就是為了能夠加強基層精神文明建設，為農民提供文化知識的學習機會，服務于農民。雖然在建設前的規劃和預想很好，但是在建設完成之后，經常遇到書屋的訪問者寥寥無幾的情況，幾乎沒有農民主動、經常性的來借閱、休閑或學習。造成這個問題的主要原因，一方面可能是農民受限于文化素質，在閑暇更愿意將時間用在大眾娛樂上，或者是書屋內的資源規劃出現問題，書籍內容較為嚴肅復雜，農民接受性不高，看不懂或者不感興趣。另一方面則是在科學技術迅速發展下，大多數農村地區智能手機和互聯網已全面覆蓋，使得農民更愿意利用網絡方式進行學習和消遣，農家書屋僅局限于紙質圖書則十分不利于發展。

三、農家書屋的未來發展對策

1.制定明確的法律法規

農家書屋作為基層的公共文化設施，應當建立起完善的法律法規體系，納入到《公共圖書館服務規范》中，由文化站負責管理經營，調撥專人負責統籌策劃，對農家書屋的日常運轉和管理進行監督。農家書屋還應當納入財政預算中，規定經費的投入和資金使用，對農民的滿意度、建議和效果進行總結，作為績效評估標準，提升農家書屋的規范運轉。

2.引進專業的圖書管理人員

農家書屋的管理需要專業的管理人員，這樣才能夠對圖書進行有效的分類和索引，熟練使用計算機和互聯網為農民查閱資料提供幫助。另外，農家書屋還應當加強信息化建設，使農民足不出戶就可以連接農家書屋的圖書資源信息，找到感興趣的書籍和資源進行借閱。專業的管理人員能夠有效提升農家書屋的效果，促進當地的精神文明建設。

3.采用多樣化的文化措施服務群眾

當前農民由于文化素質較低，更傾向于大眾娛樂活動，而農家書屋要積極開展各種文化活動，比如宣講會、農業科技講座、有獎賽、直播活動等等，使農民對新鮮事物充滿興趣，提升農家書屋在農民心中的地位，吸引他們多到書屋中休閑學習。另外，在引進資源時，要符合本地區農民的欣賞水平和學習需求，選擇易懂的科學書籍和群眾喜愛的休閑讀物，滿足農民的閱讀需求。

4.加強對社會資金的征集

一是可以發展農家書屋走產業化道路，在公益性基礎上開展出版物的經營活動，鼓勵農民將一部分資金投入到知識學習中。二是可以建立專項資金，在開展各種活動時由社會上的企業進行冠名贊助，獲得一部門運轉資金。三是和社會上的公益事業進行對接，比如希望工程、三下鄉等等，利用它們的影響力和現有渠道，啟動農家書屋的捐助工程，集中社會力量打造更高水平的農家書屋。

四、結束語

總之，農家書屋是一項基層精神文明建設的重要工程，是民心工程。在建設過程中不但要有足夠的熱心，還需要科學的方法進行指導。農家書屋要結合當地的實際情況，對資源的收集和歸納、活動的開展、日常管理運營以及資金來源等多方面進行策劃，堅持一切為了農民、服務于農民的目標，推動農村文化事業的快速發展。

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