完善科技企業研發經費管理的財務思考

張海妹

摘要：我國對科技企業研發投入的支持，使企業擁有了更多的資金開展研發活動，提升企業的新能力。與此同時，也對科技企業產生了更高的研發經費管理要求。在目前的發展階段，如何提高科技企業的研發經費管理能力，讓科技企業在使用國家科技補貼資金達到經濟效益的同時，更注重企業的長遠發展和社會效益，是我們目前需要研究的重要課題。

關鍵詞：研發經費管理；研發經費；科技企業

近年來，為了鼓勵企業創新創造，我國加大對科技企業的研發支持力度。采取多種措施對科技企業進行科技研發補貼。這個補貼包括：稅收補貼、資格認證補貼、重大項目專項補貼、對優質企業獎勵補貼、對重點扶持性行業補貼、對創新能力或社會貢獻強企業補貼等等。國家對企業的支持，使企業擁有了更多的資金開展研發活動，提高企業創新能力，但也會因為管理跟不上造成了研發經費支出混亂，造成資源浪費。有些企業未能正確理解國家科技資金補貼的意圖，將國家對研發的補貼資金用在了與研發無關的項目上，導致補貼資金并未達到國家鼓勵創新支持研發的目的。在目前的發展階段，如何解決這些問題，使國家補貼資金能夠給企業達到經濟效益的同時，更注重企業的長遠發展和社會效益，是我們目前需要研究的重要課題。

一、科技企業研發經費使用中存在的問題

（一）未設立科研經費專項資金管理帳戶

根據國家相關規定，科研經費專款專用，需要對該資金設立專項資金管理帳戶。即收支兩條線，收到的國家補貼科研經費不需要繳納企業所得稅，其支出形成的費用也不得在稅前進行抵扣。許多科技企業為了方便財務核算，收到國家補貼科研經費的同時便存入公司的一般存款賬戶，與其他收入一樣，作為公司的經營資金進行使用。期末再對資金的使用進行匯總核算，收到的補貼科研經費繳納企業所得稅，在支出時也進行了企業所得稅的稅前扣除。這樣做表面看不出對研發有什么影響，但實際上會對企業的長遠發展和創新能力造成嚴重損傷。首先，在企業發展過程中，很多企業在面臨資金困難時，會挪用研發資金作為經營資金使用，甚至會使用到一些具有投資風險以及預算之外的經濟項目上，忽略了研發的重要性，導致預定的研發項目未能如期完成，影響企業創新能力和長遠發展。其次，未設立科研經費專項資金管理帳戶使企業在購置一些大型的研發設備時，很容易產生該設備未能直接給企業帶來經濟效益而置后采購或是減少采購研發設備預算的現象，導致研發創新活動無法得到保障。

（二）不同渠道不同項目的科研經費未分別管理

不同渠道不同項目的科研經費沒有分別管理。首先，不同科研項目使用的經費預算和重要程度不相同，將不同的項目經費放在一起，導致主次不分，研發節湊不明確，往往會造成無法真正完成研發活動的后果。甚至有些企業會因為無法完成預期的研發活動，將一些不屬于研發活動的費用在研發項目中列支，而影響了實際研發的效果，導致企業創新能力受挫，影響企業長遠發展。其次，不同科研項目有一定的依存關系，但并不能同時進行，有些項目是基于其他項目完成的基礎上進行的進一步研究，屬于更新換代和改進型研究。如果不區別對待，導致研發經費會直接偏向于最新一代的技術，導致基礎研究不夠，如高屋建瓴，無法持續發展。

（三）科研人員在一些非研發項目上使用科研經費

科研人員在日常工作當中，也會為企業做一些生產經營相關的活動，但是該類活動并未能形成研發支出，最終不能提高科研成果和企業的創新能力，應該要嚴格區分。而很多企業為了能夠拿到更多的國家補貼資金，將一些非研發支出混進研發支出中，表面上看企業的研發投入很大，但實際上的創新能力不理想，研發成果沒有市場競爭力，不能給企業未來帶來更大的發展潛力，直接危害到企業的長遠發展。

（四）財務未對科研經費進行單獨核算

很多企業關于科研經費的支出沒有進行全面預算管理，也沒有對科研經費單獨核算，只是在事后對使用的科研經費做一些簡單的歸集。雖然科研經費能夠通過費用的歸集獲得一些數據，但是這樣不全面的核算方式導致企業對研發創新活動的認識不足。很大程度只停留在研發活動的初級階段，帶有很強的應付檢查的色彩，為了獲得更多的政府補貼資金，將一些與研發不相關的費用進行統一入賬，魚目混珠濫竽充數。這樣做法經不起推敲，也體現了企業的目光不夠長遠。

二、科技企業研發費用管理的建議

（一）設立科研經費專項資金管理帳戶

針對企業未設立科研經費專項資金管理帳戶的問題，建立科學的管理制度。首先是設立科研經費專項資金管理帳戶，在每年初和項目期初對研發活動做好充分預算，收到政府補貼的科研經費確保不做他用，保障科研經費的充足和執行到位。嚴格按照國家規定執行，收到的政府補貼資金不需要繳納企業所得稅，同時，在支付相關費用時，也不需要將該類費用進行稅前扣除。財務部門負責專項資金的銀行開戶、劃撥、審核、支付，資金預算、決算的編制，負責專項資金使用的審批、監督與審查，以及各項專用資金的匯總與分析。做到事前有預算，事中有監督，事后有復核。

（二）不同渠道不同項目的科研經費分別管理

在研發經費進行專款專賬管理的前提下，不同渠道不同項目的科研經費應該分別進行管理。首先，科研經費區分于企業正常經營支出，使研發創新活動得到一定的保障后，在不同的渠道不同的項目之間，保證一定的研發進度的預算執行性。針對不同的研發階斷和不同重要性的項目進行分別預算，對每一個時間點需要的資金量進行整體全面預算，確保在相應時點上所需的資金能夠及時到位。其次，在每個年度和每個項目起始期做好充分預算，嚴格執行預算管理制度，嚴格控制未經預算的研發支出。保障每一個研發創新項目的順利進行，以進一步保障企業能夠獲得相應的知識產權，占領市場先機。

（三）嚴格要求科研人員區分研發項目和非研發項目

嚴格區分企業的經營支出和研發支出。比如人員薪酬方面無法進行明確劃分，可以采用打卡制度進行核算，如果研發人員這段時間在企業正常經營活動中工作，其薪酬不能納入研發支出中進行核算；再如研發用物資的采購，只要與研發不相關的物資采購，應嚴格劃分到生產經營活動支出中去，做正確的財務處理；還應該嚴格區分經營和研發用的固定資產，將經營和研發用的固定資產的折舊區分歸集。企業管理者應該高度重視這個問題，立足長遠發展，保障研發經費的支出均為真實支出，以保障企業的創新能力始終保持在行業前列，同時在未來資本市場上也能得起市場的推敲及考驗。

（四）建立科研經費進行專賬核算制度

企業財務應對科研經費進行專賬核算，建立建全企業科研經費核算制度是科技型企業財務的工作職責，也是高新技術企業全體員工的職責。財務部門應該從全局出發，完善研發費用管理制度，對科研經費進行全面預算管理，發動全員參與。第一、是研發人員認識到建立科研經費專賬核算的重要性，每年初及項目期初與研發部門共同做好項目預算。并報企業管理層總經理會議或董事會批準方；第二、針對項目所需的物資、人力、和資金做好充分預算，不同項目做好分配，將每一個項目分成若干個時間結點，每一個結點應該達到什么樣的要求，需要增加哪方面的資源，確保人員和資金到位。同一個研發人員同時進行不同項目的工作時，做好時間的分配，避免搶占物資和人員的情況發生。同時財務部門應對不同項目的費用產生進行合理分配，人員薪酬按所在項目的時間進行劃分，研發用固定資產和辦公設備的使用，需要根據項目研發所占用的時間和工作強度進行合理劃分；第三、項目達到一定的狀態，預計可以為企業帶來一定的經濟利益，或形成相應的知識產權產品時，需要進行確認，并嚴格完善確認手續，經研發部門及相關管理者審批，報經總經理批準，將后面發生的研發費用作為資本化處理；第四、將研發失敗的項目全部費用化處理，做好項目總結，整理歸檔，作為今后的研發參考；第五、獲得相關知識產權的研發項目及時做好資本化處理，同時報送相關部門，做好生產對接，加快成果轉化速度；第六、做好研發費用歸集工作，及時編報研發資金的使用情況，及時掌握政府相關政策，了解國家對新技術的支持方向，申請相應研發補助資金為后續的研發工作做好充分準備和保障。

三、結語

在智能化科技創新發展的新時代，科技企業享受到國家最好的國家政策支持。如何將國家政策落實到位，發展企業，發展生產，強民強國，是我們當時至關重要的任務。我們應該從點滴做起，做好落實每一項政策，做好研發經費管理，具有重要意義。

參考文獻：

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（作者單位：廣東南方新視界傳媒科技有限公司）