基于“營改增”背景下事業單位涉稅問題分析

李曉航

摘要：隨著我國經濟的發展，人民的生活水平逐漸提高，我國的經濟體制已經跟不上時代的步伐，關于稅收的問題也逐漸的暴露出來，這不僅影響了人民的生活，影響了企業的發展，對我國的稅收體制和經濟發展也有一定程度的負面影響。所以在2016年的時候，“營改增”稅收體制開始推行，這是我國在稅收體制上的又一次創新和進步，使我國的稅收體制進一步完善。“營改增”稅收體制的推進，不僅有利于人民生活水平的提高，有利于企業更好的發展，更有利于推動我國經濟的轉型升級和結構優化，對我國經濟的長遠穩定發展有重要作用。本文就是根據“營改增”稅收體制的改革來分析事業單位的涉稅問題。從“營改增”稅收體制的概念和意義出發，重點分析事業單位的經濟結構和稅收體制，來完成整個問題的分析。

關鍵詞：“營改增”；事業單位；涉稅問題

隨著我國經濟的發展和社會的進步，我國的經濟體制也不斷的進行改革和創新，來跟緊時代的步伐。“營改增”是2016年新推出的一種稅收體制，它是指把營業稅收改成增值稅收的一種體制。“營改增”是我國稅收體制發展的過程中一項重大的改革，簡單來說，就是在企業發展的過程中，將一部分的營業稅重新劃分到增值稅的范圍之中。將營業稅收改為增值稅收是一個很復雜的工程，但是其意義非常重大。我國的經濟體制中的稅收體制受到社會，文化，政治，經濟發展等各方面的影響，所以相反它的發展對我國的政治，經濟，文化等各方面也都是有著非常重要的影響。

一、“營改增”的主要內涵

（一）“營改增”的主要內容

“營改增”簡單來講就是把企業原有的屬于營業稅收的一部分轉換成增值稅收的一種政策。而營業稅是指一個企業在經營和生產的過程中，每一個環節和步驟都會產生相應的稅務，而這些稅務都要及時的上繳。這是一種企業對政府稅收行為，將企業的毛收入轉換為營業稅交納給政府，這在一定程度上會導致收稅的重復性和繁冗性，使企業的成本提高，利潤減少，給企業的生產經營帶來一定的負擔。而增值稅是指公司的產品在流通的過程中產生的增值額轉換成的一種稅收。“營改增”的稅收體制起初在上海等一線城市進行實施實驗，取得了較好的效果之后并向其他的省市進行推廣。“營改增”稅收體制改革政策主要包括服務行業，交通行業，郵政行業，電信行業等等。自2016年以來，我國的稅收體制逐漸完善，“營改增”體制的實施使我國的郵政行業，服務行業，交通行業，電信行業等行業的壓力減小，發展更加良好。這有利于提高事業部門的收入，進而提高員工的收入，員工收入增多，投放到社會的資金又會增多，這樣一來就提高了我國社會的經濟發展，形成一個良性循環，讓我國的經濟體制逐漸的趨于成熟。

（二）“營改增”的意義

“營改增”稅收體制是我國稅收體制改革和創新的一個重要的突破點，它有利于人民生活水平的提高，有利于企業更好的發展，更有利于促進我國經濟的發展和優化升級。隨著我國經濟社會的不斷發展，我國的經濟體制對我國的發展起著很重要的作用。“營改增”這一新稅收體制的推出，從一定程度上可以對服務行業，交通運輸業，郵政行業，電信行業等行業帶來積極影響。另外還有利于維護社會公平，促進市場的內在需求，使市場的供需均衡，加快企業的發展步伐，加快人民生活水平的步伐。也加快我國經濟體制改革和創新的步伐。另外，“營改增”稅收政策的推進可以給企業帶來很多正面的影響，例如可以減少企業在征稅時的重復性，還可以減少企業的生產經營成本，增加企業的收入和利潤，使企業能夠更好更快的發展。

二、“營改增”對企業的影響

（一）“營改增”加大了稅收控制水平

隨著我國經濟的發展和社會發展水平的提高，我國的稅收體制進一步發展，增值稅也隨之得到發展和完善。這一政策的實施，加大了我國稅收控制水平，又一步提高了我國的社會公平和對稅收的管理和控制能力，使我國的稅務部門能夠加大監管力度，控制企業的漏稅問題和偷稅問題，有利于我國各大企業的健康科學發展。通常情況下，在進行營業稅收的時候，會有區別的對待營業稅書和增值稅收，一些有自身后臺或優勢的企業往往會利用這一點來混淆視聽，進行漏稅和偷稅，給我國的稅收收入帶來一定的經濟財務損失，給社會帶來負面的影響，讓企業在公平正義之中難以立足。這種偷稅漏稅的現象在服務行業方面經常會出現。服務企業的財務管理主要分為自收自支，全額撥款和差額撥款的三個方面，所以他們的活動經費和經營生產成本來自各種各樣的部門，經營的主要內容和經營的方式也相對更復雜靈活，所以給稅收工作帶來一定的難度，在區分增值稅和營業稅方面經常出現模糊不清的現象。所以2016年我國將營業稅改為增值稅這一行為，不僅可以防止某些企業偷稅漏稅的現象，還可以使我國的財政收入得到更好的鞏固，保證了我國公平公正社會的良好發展。

（二）“營改增”能減少結構性稅收

將營業稅轉為增值稅可以有效的減少結構性稅收。在我國的經濟發展過程中，我國的稅收體制要跟緊時代的潮流。從我國的發展來看，將營業稅改為增值稅這一行為主要是為了實現結構性減少稅收。我國的稅收收入受到很多方面的影響，例如國家的發展程度，社會的公平正義程度以及文化程度和歷史因素等等。而“營改增”這一稅收體制的推進，可以使我國的稅收問題得到一定的解決。“營改增”的稅收體制中的結構性減稅在整個稅收體制中有著非常重要的意義，它可以很大程度地減少企業的稅收負擔，減少企業的生產經營成本，增加企業的收入和利潤。使社會、市場和企業以及政府都協調有序的發展，這樣更能推動我國社會的發展和進步。

三、基于“營改增”背景下事業單位存在的涉稅問題

（一）監管不到位，缺乏納稅意識

目前我國的事業單位缺乏一定的納稅意識，對納稅這一行為沒有正確的認識，所以會導致事業單位在涉稅的時候出現一些問題。另外，由于我國政府和國家的監管力度不夠，很多企業的偷稅現象和漏稅現象還普遍存在，使事業單位在涉稅方面出現一定的問題。

（二）缺少制度的支持

我國的事業單位在稅收管理方面存在一定的問題。這一問題的第二個原因就是缺少制度的支持。整個公司沒有一個合理的科學的稅收制度，沒有對財務詳細信息的記錄，沒有系統的總結歸納，沒有對公司的財務部門良好的培訓。以上這都會造成稅收方面出現問題。目前，我國事業單位在稅收管理方面的制度政策還不夠完善，稅收意識相對薄弱，缺少信息的溝通與交流。

四、基于“營改增”背景下事業單位涉稅問題的解決方案

（一）培養納稅意識，重視納稅行為

我國的事業單位在生產經營的過程中應該從企業的領導者做起，大到總裁，小到公司的員工，都應該重視納稅行為，強化納稅意識，履行納稅義務，為國家的稅收收入貢獻一份自己的力量。事業單位的領導者作為整個企業的最高領導人，應該起到帶頭作用和表率作用，更應該承擔起稅務管理的責任。領導者對公司的財務部門應該進行嚴格的監督和管理，設置一套完善的科學的稅收制度，有效地進行稅務方面的審查工作和記錄工作，保證稅收收入的公平性和規范性，保證稅收之后的票據完好保留。事業部門的財務管理人員應該全面地掌握和熟悉我國最新出臺的稅收政策要求和標準，實現財務部門稅收政策的合法性和規范性。

（二）建立良好的納稅制度

事業單位在經營和生產的過程中應該建立起一套科學合理的納稅制度。這一套納稅制度應該從稅務報表、稅務統計、稅務合同的審批等各個方面進行稅務控制和稅務要求，并且按照納稅制度嚴格執行納稅步驟，不斷完善事業單位的納稅工作和納稅流程。在納稅過程中應認真地履行職責，在納稅之后應完整地保留納稅檔案，發票證據等各類信息，使稅務制度形成一個良好的完整的系統。

五、結束語

綜上所述，“營改增”是一種將營業稅收改成增值稅收的體系，這一種新的稅收體制的改革有著非常重大的意義。它不僅有利于人民生活水平的提高，更有利于企業的良好發展，更重要的是有利于全面實施公平原則，不僅促進了社會經濟的結構發展和產業轉型，而且保證了政府財政收入的穩定性和及時性。由此，各個事業單位和相關部門都應該及時的調整好自己的內部結構以及心態，提高對稅收的認識，加強內部的財務管理，積極配合國家的稅收政策，使企業更好的發展。

參考文獻：

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