清水縣中藥材產業發展現狀與對策建議

李文浩

1 中藥材產業發展現狀

1.1 氣候與自然資源

清水縣氣候溫和，屬隴中南部溫帶半濕潤區，年平均氣溫10.4℃，地面平均氣溫13.9℃,年降水總量465.4mm，日照時數2340.3小時，全年無霜期172天，四季分明，氣候宜人，適宜多種農作物和果類生長。其中中藥材品種繁多，適宜于種植的中藥材品種占全國統一普查的53.4%。2006年清水半夏獲得了農業部頒發的無公害產地和產品認證。據調查，我縣境內有中藥材資源共262個品種，常用野生植物藥有155種，其中根類69個，子仁果實類47個，花葉類19個，藤木、樹脂類13個，全草類33個，樹皮類15個，菌類4個，動物類34個，其它品種33個，野生品種中半夏、柴胡、茵陳、甘草、沙參、陰陽霍、蒲公英等公布廣泛，分布區域主要集中在我縣中東部和南部梁峁溝壑區。但由于缺乏野生藥材資源的有效保護，過度采挖嚴重，如半夏、柴胡、甘草等野生藥材儲量呈逐年減少趨勢。

1.2 中藥材資源分布與產量

自2000年以來，清水縣實施“藥材立縣”戰略，全縣18個鄉鎮都有藥材種植，在種植區域分布上主要形成了牛頭河流域萬畝半夏，松樹鄉椅山、代王、大莊和白駝鎮羅家萬畝連翹、黃芪、黨參基地，新城鄉張和村百畝黃芪育苗基地，白沙鎮千畝柴胡基地和草川鋪鄉興坪百畝牛子基地等5個。據統計，2016年人工種植中藥材面積5.25萬畝，總產2.0155萬噸，總產值7.77億元，種植品種主要有半夏、柴胡、黃芪、連翹、冬花、淫羊藿、板藍根、防風、生地、牛子等。其中人工種植的小拱棚半夏已成為清水縣中藥材產業的頂梁柱，每年面積穩定在2萬畝左右，總產0.8萬噸，總產值6億元，主要分布在永清、白沙、紅堡、白駝、秦亭、新城等鄉鎮。其他中藥材黃芩、款冬等品種有零星種植，面積不大，效益還不太明顯。2017年種植中藥材6.85萬畝，春播在永清、新城等鄉鎮果園套種連翹2.8萬畝，在河谷川塬區種植小拱棚半夏2.05萬畝，種植牛子、黃芪、冬花、甘草、柴胡、防風、生地等其他藥材2萬畝。退耕還林地套種連翹的新模式不僅解決了土地撂荒，提高農戶果園收入，還可打造創新型復合經濟林和區域生態林，推動生態旅游業發展。

1.3 中藥材項目建設及龍頭企業發展情況

2010年以來，清水縣作為藥材大縣，積極爭取省農牧廳在中藥材種苗繁育補助等項目的扶持力度，在2014年、2015年、2017年共爭取半夏、連翹等方面項目380余萬元，建成以半夏、連翹等優勢中藥材標準化基地3萬畝，扶持壯大以天水天森藥業、天水華胥農業、天水天潤菊香、清水縣磐石中藥材購銷公司、清水農豐半夏農民專業合作社、清水縣益民中藥材種植專業合作社等一批龍頭企業和專業合作社，有力地帶動了當地農戶中藥材發展。

2 存在的問題

一是產業扶持力度還不夠。清水屬西部貧困縣區，縣級財政較為困難，對于高投入、高風險的半夏產業缺少物化補助，對大宗藥材種植在種苗繁育、田間管理上缺乏相應的扶持，促使中藥材優勢品種單一，產品缺乏市場競爭力，產品質量差，銷售困難；

二是農頭企業和種植大戶引進不足，經營規模小，初加工能力較低，個體藥材商販多而散，中藥材經濟人和合作經濟組織較少，致使全縣中藥材銷售渠道單一，信息不暢，示范帶動作用不強。

三是生產質量加工標準化體系沒有建立起來，上檔次、上等級的道地藥材還很少，中藥材GAP生產質量管理規范和優質基地建設有待加強；

四是除“清水半夏”獲得全國無公害半夏產地和產品認證、通過農業部農產品地理標志登記認證外，其它中藥材品種的知名度較低，影響力較小。

五是中藥材初加工企業缺少，在儲藏、清洗、篩選、烘干、切片、包裝、物流、銷售諸多環節沒有形成產業鏈條，“企業+農戶+基地”模式沒有完全形成，產品質量檔次低，產量效益不高，龍頭企業的輻射帶動作用不強，專業合作社僅僅停留在種植環節，沒有較強的營銷能力。

3 對策及建議

一是借助項目支撐，以建設中藥材GAP基地為目標，大力發展標準化中藥材示范園區建設，通過標準園創建，帶動全縣中藥材種植上新臺階。

二是增強中藥材品牌意識和道地中藥材資源的保護力度。加強對半夏、柴胡、甘草等品種的特色資源保護力度，并積極開展道地中藥材品種柴胡、甘草、黃芩的無公害農產品申報工作，合理保護和開發全縣稀缺藥材資源品種，如野生半夏、白術、貝母，使其能延長產業鏈條；

三是加快中藥材種植的科技創新步伐，加強與科研院所的技術交流，通過引進優質藥材新品種、建立規范的種苗繁育基地、攻克病蟲草害，在半夏種植上以解決半夏輪作倒茬和優質種子的繁育為重點，切實扶持壯大優勢產業。大力開發和推廣中藥材機械化生產，突出解決半夏采挖、柴胡、黃芩播種、采挖等環節投工投勞大和生產成本高的現狀。加大科技培訓力度，提高中藥材種植的科技含量，要整合科研院所、專業技術部門和“鄉土能人”的技術資源，深入開展各類中藥材的技術指導，重點從不同種類藥材的播種區域、時間、深度、定植密度、病蟲害防治、采挖等環節入手，使藥農掌握其種植要領。

四是加大招商引資力度，發展壯大龍頭企業，完善市場體系。認真組建中藥材營銷隊伍，積極參與全國各地藥材經貿洽談會，推介清水縣特色藥材品種。積極爭取縣區周邊大型藥品生產企業的聯系，發展“公司+農戶”的訂單農業，加快中藥材批發市場建設，建立網上交易平臺，使藥農群眾能夠進行網上交易，了解市場信息，解決銷售難的問題。