歐洲憂心“基建赤字”不斷擴大

本報駐德國特約記者　青木　本報特約記者　盧戈　●向思源

“意大利熱那亞大橋凸顯歐洲基建困境”，德國《商報》19日報道稱，大橋垮塌事件引發輿論震動與反思。建造經營該橋的意大利基建公司承諾將重新出資建橋，但引起外界質疑。歐洲媒體稱，包括意大利在內的歐洲多國在交通基建方面面臨“巨額赤字”。歐洲基建的“升級換代”迫切性增強，引入外資的必要性在提升，在基建方面日益具有國際影響力的中國資本是具有競爭力的參與者。

意大利至少還有300座橋有崩塌風險

路透社19日報道稱，熱那亞莫蘭迪大橋倒塌事件已過去數日，遇難者人數升至43人。當地時間18日，意大利為大橋垮塌死難者舉行全國哀悼，總統馬塔雷拉和總理孔特親自主持儀式。同時，意大利政府組建的調查委員會正在調查事故，負責建造和經營該橋的意大利基建集團Atlantia成為焦點。路透社稱，如果調查證明該公司在建造和運營中存在失職，將面臨高達1.5億歐元巨額罰款，并將承擔此次事故全部賠償費用。意大利基建集團Atlantia旗下高速公路公司首席執行官吉奧瓦尼·卡斯特魯奇18日在新聞發布會上則稱，將拿出500萬歐元重建大橋。但外界質疑該公司的建設和維護能力“是否達標”。

意大利媒體報道，意大利共有1.5萬座公路橋梁，其中七成已有40年歷史，上百座橋并不是為了現代繁忙的交通而設計。過去5年，意大利已經有10座橋梁坍塌。一名工程專家稱，意大利至少還有300座橋有崩塌風險。

意大利《晚郵報》報道說，在2008年金融危機后，意大利大幅度削減基建預算，其中修建和維護道路支出減少超過60%。歐盟預算委員會稱，意大利在2014-2020年間將獲得25億歐元的歐盟基礎建設資金，最近歐盟還批準了一個85億歐元的意大利高速公路投資項目。但這些基金加上政府開支，仍難以充分填補基建資金缺口。

多國基建處于“臨界狀態”

意大利大橋垮塌事故還引發人們對歐洲基礎設施情況普遍擔憂。歐洲各國基建老舊化已經成為一個較為普遍的現象。法國交通部長近日稱，該國的公路網已經處在“臨界狀態”，調查顯示該國1/3的公路橋需要維修，超過840座大橋存在潛在風險。即使是財政實力歐洲最強的德國，其國內大橋也有約13%“嚴重破舊”。在英國，由于預算連年壓縮，導致交通設施方面“基建赤字”不斷擴大，英國政府出臺的《國家基礎建設規劃》稱該國基建缺口已達3830億英鎊。

德國《焦點》周刊稱，橋梁之外，德國機場、港口、通信、鐵路、醫院學校等基建都出現各種問題。法國媒體也稱，因為國庫和地方財政無法撥出足夠款項，法國基建項目常常不能上馬。這種現象幾乎在所有歐洲國家都存在。

中國經驗受關注

聯合國經合組織2015年的報告顯示，德國每年平均為每個居民在基建上投資的金額是239美元，法國是283美元、英國則是392美元，而中國則高達426美元。除了基建投資少，歐洲基建效率也低。德新社報道稱，柏林新機場動工十多年至今仍沒完工，而這期間，中國人已建成60個新機場。

“一方面，歐洲缺乏基建的投入；另一方面歐洲正關閉大門，抵制中資的投資。”德國科隆大學經濟學者羅多夫19日對《環球時報》表示，此次大橋事故是給歐洲一劑“清醒劑”。真正的不安全是對基礎建設投入太少，而不是外企來投資。目前，中國在南歐等地的基礎建設投資項目經營都比較好。

近年來，在推進“一帶一路”倡議背景下，中國積極進入海外基建市場。其中，2014年竣工的塞爾維亞澤蒙-博爾察大橋是中資在歐洲建設的首座大橋，成為聞名當地的標桿項目。《日本經濟新聞》稱，過去數年，中國公司一直尋求擴大在歐洲基建市場的份額。彭博社稱，中國基建公司以高性價比不斷接下新的海外項目，而且開始收獲聲譽，中國人修建道路和港口的技術標準，逐步推廣成為具有影響力的國際標準。▲