黔西林泉：智慧管理助推鄉(xiāng)村振興

文 / 圖_孫繼林 當(dāng)代貴州融媒體見(jiàn)習(xí)記者 / 肖大熙

黔西縣林泉鎮(zhèn)以提升管理服務(wù)能力為目標(biāo)，建成集政務(wù)便民服務(wù)、商業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)、智慧監(jiān)控三大功能板塊共計(jì)20余項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)，初步形成了一條信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展之路，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。

走進(jìn)黔西縣林泉鎮(zhèn)海子村便民服務(wù)大廳，辦事群眾自覺(jué)排著隊(duì)，等待工作人員辦理宅基地申領(lǐng)、出生證明申請(qǐng)、房屋建設(shè)全程高清視頻監(jiān)控等業(yè)務(wù)。“這些業(yè)務(wù)都是群眾通過(guò)智慧林泉APP在網(wǎng)上提交申請(qǐng)資料，然后由工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦理的，這樣不僅能提高辦事效率，還能讓群眾少跑很多路。”林泉鎮(zhèn)黨支部書記楊帆介紹。

海子村位于黔西縣林泉鎮(zhèn)北部，村里干凈整潔、屋舍儼然、天藍(lán)水清，群眾的生活處處透著“科技范兒”。打開手機(jī)或電腦，掃描二維碼下載安裝智慧林泉APP，便可以關(guān)注到業(yè)務(wù)辦理、精準(zhǔn)扶貧、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、空氣檢測(cè)等20余項(xiàng)辦理功能板塊，村民想要辦理的業(yè)務(wù)都可以在這里申請(qǐng)。

楊帆繼續(xù)介紹，2010年海子村人均收入3300元，一條像樣的公路也沒(méi)有，相當(dāng)貧困。2014年在畢節(jié)市城鄉(xiāng)住建局的全力幫扶下，經(jīng)過(guò)一年的籌備，2015年開始建設(shè)智慧城鄉(xiāng)建設(shè)管理系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，2017年全村人均收入達(dá)11428元，成為全省鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀示范村。“村里這幾年能發(fā)生翻天覆地的變化，都要感謝畢節(jié)市住建局幫助建成的智慧林泉管理系統(tǒng)。”

林泉鎮(zhèn)以提升管理服務(wù)能力為目標(biāo)，借助大數(shù)據(jù)應(yīng)用手段，利用中國(guó)聯(lián)通4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建成集政務(wù)便民服務(wù)、商業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)、智慧監(jiān)控三大功能板塊共計(jì)20余項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)。從而有效推進(jìn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)“三生空間”協(xié)調(diào)發(fā)展，初步形成了一條信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展之路，有效促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。

生活空間便捷化

林泉鎮(zhèn)以利民、便民、高效為原則，通過(guò)智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)打造網(wǎng)上和手機(jī)APP便民服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地登記申辦、建房用地申辦、低保申辦、大病救助申辦、供水供電入戶等為民服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上一站式辦理。

群眾只需要到村便民服務(wù)大廳使用觸摸屏或下載手機(jī)APP后，就能進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理申報(bào)，申報(bào)后通過(guò)點(diǎn)擊相應(yīng)的模塊填報(bào)申報(bào)資料，系統(tǒng)生成業(yè)務(wù)編號(hào)，可隨時(shí)查詢所辦理的業(yè)務(wù)流程所到環(huán)節(jié)。同時(shí)只需進(jìn)入平臺(tái)就可以查閱到種糧直補(bǔ)金發(fā)放、低保戶評(píng)定等事項(xiàng)的相關(guān)信息。

鎮(zhèn)村干部只需下載智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)手機(jī)終端，就能對(duì)群眾申辦的事項(xiàng)進(jìn)行受理、審核，避免了過(guò)去繁瑣的填表、蓋章、簽字流程，實(shí)現(xiàn)申辦事項(xiàng)報(bào)送即時(shí)化、管理信息共享化、處理流程快捷化，政府服務(wù)效率得到有效提高。

黔西縣林泉鎮(zhèn)建成的智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)包含智慧監(jiān)控功能，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化或空氣PM2.5超標(biāo)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，工作人員可以第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，找出污染和超標(biāo)原因，更好地保障水環(huán)境和空氣質(zhì)量。圖為山清水秀的林泉鎮(zhèn)海子村一角。

農(nóng)戶申請(qǐng)建房用地，如采用傳統(tǒng)的審批模式，在鎮(zhèn)村兩級(jí)的審核流程就要用7天左右的時(shí)間，可能要跑很多次才能找齊相關(guān)干部簽字，非常耗時(shí)。現(xiàn)在農(nóng)戶只需在手機(jī)APP上輸入申辦內(nèi)容，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)以短信形式提醒下一個(gè)環(huán)節(jié)的村干部在2小時(shí)內(nèi)入戶勘察審核，同時(shí)以短信形式將該事項(xiàng)的全過(guò)程通知鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)全體成員，在經(jīng)過(guò)林業(yè)、村建、國(guó)土部門審核后經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)三分之二以上成員APP審核同意后，在當(dāng)日即可完成農(nóng)戶宅基地的鎮(zhèn)內(nèi)審批環(huán)節(jié)，比過(guò)去節(jié)約了6天時(shí)間。

生產(chǎn)空間網(wǎng)絡(luò)化

林泉鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)產(chǎn)品銷售，游客對(duì)農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂(lè)、風(fēng)景區(qū)的選擇也放到手機(jī)APP上，努力將全鎮(zhèn)打造成新農(nóng)村建設(shè)的典范。游客通過(guò)掃描二維碼下載手機(jī)APP，對(duì)當(dāng)?shù)乜蜅！⑥r(nóng)家樂(lè)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行全面了解和比對(duì)，選出心儀之處，并實(shí)現(xiàn)在線訂餐、訂房，通過(guò)地圖引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)吃、住、游智能化。

產(chǎn)業(yè)基地通過(guò)智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)與農(nóng)產(chǎn)品銷售端互聯(lián)，讓外地顧客在購(gòu)買林泉鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，只需對(duì)標(biāo)簽上的二維碼進(jìn)行掃描，就能對(duì)該產(chǎn)品的總體情況進(jìn)行了解，并通過(guò)實(shí)時(shí)視頻直觀看到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)品的溯源。近期，林泉鎮(zhèn)種植的一萬(wàn)畝獼猴桃已經(jīng)成熟2700畝，平均每天要向廣州市花都區(qū)出售100箱，實(shí)現(xiàn)種植管理銷售信息智能一體化，為鄉(xiāng)村振興奠定扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

生態(tài)空間有序化

走在林泉小鎮(zhèn)，天藍(lán)水清、房屋建設(shè)井然有序，智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)中的水質(zhì)和空氣檢測(cè)監(jiān)控一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化或空氣PM2.5超標(biāo)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，工作人員可以第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，找出污染和超標(biāo)原因，更好地保障林泉鎮(zhèn)的水環(huán)境和空氣質(zhì)量。

同時(shí)，系統(tǒng)還會(huì)對(duì)村民宅基地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)村鎮(zhèn)違規(guī)建設(shè)，違規(guī)用地的情況，相關(guān)工作人員能進(jìn)行及時(shí)勸導(dǎo)和阻止，有效保障國(guó)土資源的有序開發(fā)和規(guī)劃，保障人與自然和諧共處所需空間。

林泉智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)的建成，有效提升了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治理能力和行政管理水平，實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、數(shù)據(jù)多跑腿，積極助推電子商務(wù)、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為決勝脫貧攻堅(jiān)，助力鄉(xiāng)村振興，建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。