黨建引領 誠信助推鄉村振興
——印江農信社創新設立“振興行”誠信互助基金紀實

文_徐珂 當代貴州融媒體記者 / 秦濤

為助推精準扶貧、實現鄉村振興，印江農信社創新設立“振興行”誠信互助基金，通過群眾自發參與認繳、村級集體經濟適度補助、“春暉使者”捐贈等方式籌集資金，農戶自愿加入并入資后，可向農信社申請最高50萬元的創業發展貸款。

“多虧有‘振興行’誠信互助基金，我的副食品經營才能發展得這么好。”印江自治縣朗溪鎮坪柳村村民田良波入資村里的誠信互助基金后，在印江農信社的貸款支持下，與人合伙在貴陽開了一家餐館，月營業額在100萬元左右，帶動村里1戶貧困戶月增收3000元左右、4戶普通農戶月增收3500元左右。

田良波口中的“振興行”誠信互助基金是印江農信社助推精準扶貧、實現鄉村振興的一項創新舉措。通過群眾自發參與認繳、村級集體經濟適度補助、“春暉使者”捐贈等方式籌集基金，重點用于幫助貧困戶創收、壯大村級集體經濟、發展村公益事業、困難群眾臨時救助以及會員創業發展貸款、利息臨時墊付等。農戶自愿加入“振興行”誠信互助基金并入資后，可向農信社申請最高50萬元的創業發展貸款。

抓好黨建 選準試點

“今年全村人均收入可達8000元，比去年增加3000元，其中村集體經濟發展讓全村人均增收近800元，這些都是成為‘振興行’誠信互助基金試點后給村里帶來的好處。”坪柳村村支書田仁天介紹。

印江農信社在謀劃2018年工作思路時，決定重點要抓好黨建謀發展，抓好黨建促發展，將農信社黨建工作融入縣委的總體框架、思路內。黨的十九大提出“鄉村振興”戰略后，印江農信社黨委意識到這是農村信用社深化發展的良好機遇，在深入思考鄉村振興農信社能做些什么、怎樣做后，提出了“金融扶貧攻堅、信合一馬當先”“鄉村振興、信合先行”的口號，創新設立“振興行”誠信互助基金。

思路決定出路。統一思想后，經過深入調研，在省聯社銅仁審計中心，印江自治縣委、縣政府和朗溪鎮黨委政府，縣直黨建幫扶單位的全力支持配合下，印江農信社黨委指導第四黨支部及其支委與坪柳村結對黨建幫扶，選取坪柳村為印江“振興行”誠信互助基金試點。

坪柳村距縣城17公里，距朗溪鎮5公里，轄2個村民組107戶349人，2016年實現整村脫貧出列。坪柳村村支“兩委”一貫重視村級誠信組織建設，村民抱團發展、共同致富意識強，村里經濟基礎好，村集體經濟發展初具規模，成立了坪柳村生態湖專業合作社春暉基地、村綜合開發專業合作社，實施了300畝紅香柚基地建設，建立了合作社與貧困戶“42211”的利益鏈接。

在村黨支部的積極引領下，村民自發先期組織籌建由58戶農戶組成的誠信互助基金組，前期注入資金21.3萬元。

升華理念 積極推進

在打造“振興行”誠信互助基金試點過程中，印江農信社抓好黨建就是抓發展的理念得到升華。在農信社黨委的支持下，第四黨支部所屬的朗溪信用社與坪柳村簽訂了《戰略合作協議》。農信社黨委、經營層先后提供近3萬元幫扶資金，幫助該村打造信用村標志牌；協助舉行坪柳村“振興行”誠信互助基金啟動儀式；協助該村實現制度上墻，采取多種形式全方位多層次宣傳“振興行”誠信互助基金試點工作的重要意義和作用；幫助該村購置電腦、辦公桌椅、空調、檔案柜等必要的辦公設施，為村支“兩委”履職提供幫助。

印江農信社選取朗溪鎮坪柳村為印江“振興行”誠信互助基金試點。圖為在坪柳村“振興行”誠信互助基金試點啟動儀式上，相關領導為誠信互助基金授牌。（印江農信社供圖）

同時印發《印江自治縣“振興行”誠信互助基金創設管理指導意見》，指導協調試點工作；指導村支“兩委”和春暉人士、部分村民代表多次探索研討，形成注入自愿、退出自由的原則；籌建坪柳“振興行”誠信互助基金資金管理小組，提出籌建小組成員名單，涵蓋村支“兩委”、春暉人士代表、貧困戶代表、黨員代表、村民代表；完善基金籌建，全村78戶信用農戶中自愿注資的有72戶，參與率達92.3%，總注入資金32萬元。

在前期的精心籌備下，6月25日，朗溪鎮坪柳村“振興行”誠信互助基金正式啟動運行，在降低農戶借款成本的同時，還增強了村民的自治意識和誠信意識、增強了村黨支部的戰斗堡壘作用，對于推動誠信體系建設、助力鄉村振興具有重要意義。

試點見效 全面推開

“鄉村振興好主張，坪柳舊貌換新妝，金融活水潤山鄉，坪柳于今大變樣。城里小車排隊來、走路不濕鞋、吃水不用抬、煮飯不燒柴，花燈歌舞嗨起來……”坪柳村村民自發用花燈歌頌黨的富民政策，感謝當地農信社的金融支持。

“振興行”誠信互助基金在坪柳村試點啟動以來，運行良好，已基本趨于成熟，取得實效。

促進村集體經濟發展。通過創設“振興行”誠信互助基金，增強了坪柳村集體經濟發展的動力。全村目前已發展軟籽石榴項目100畝，預計兩年收益，畝產值3000元左右；種植蔬菜50畝，畝產值6000元，每畝凈收入3000元左右；生豬養殖55頭，參與農戶18戶，平均每頭豬凈收入800元，預計可增收4.4萬元；滾水壩養殖項目年營業額達10萬元，凈利潤為5萬元。

促進了村民的發展意識。坪柳村在縣內外成立了17家坪柳村“振興行”誠信互助基金實體店，其中印江縣城9家、縣外8家，主要從事餐飲、百貨銷售等行業。

涌現出一批致富帶頭人。村民田林海原來在岑鞏縣從事嬰幼兒奶粉代理。坪柳村“振興行”誠信互助基金成立后，入資誠信互助基金1.5萬元，入資后向印江農信社申請貸款50萬元，在岑鞏和玉屏各開了一家嬰幼兒奶粉連鎖店，每個店每月營業額在50萬元左右，凈利潤在2萬元左右。村民田騰波原來在印江一家公司從事財務工作，入資誠信互助基金1萬元后貸款20萬元做起酒水和食品代理生意，月純收入在1.8萬元左右，同時帶動1戶貧困戶月增收4000元左右，普通農戶2戶月增收3500元左右。

農戶貸款創業積極性增加。坪柳村未成立“振興行”誠信互助基金前授信農戶79戶，授信總額458萬元，貸款戶數33戶，貸款余額295萬元。成立后授信農戶79戶，授信總額1250萬元（集體經濟100萬元），現貸款戶數41戶，貸款余額607.59萬元。

印江農信社主動對接鄉村振興戰略，積極助力村集體經濟發展、村民脫貧致富的做法得到了印江縣委、縣政府的高度贊賞和支持，全縣17個鄉鎮（街道）中已經有多個鄉鎮召開了整鎮推進大會并以鄉鎮黨委政府名義印發了創設“振興行”誠信互助基金的實施方案。

截至目前，除坪柳村外，全縣還有4個村已經正式啟動運行“振興行”誠信互助基金。分別是木黃鎮中河村，注入資金50余萬元；峨嶺街道大堯村，注入資金37萬元；朗溪鎮三村村，注入資金35萬元；纏溪鎮湄坨村，注入資金21萬元，其余各鄉鎮都已經選好試點，即將進入啟動階段。

“振興行”誠信互助基金的創設，增強了基層黨組織的號召力和凝聚力，切實提高了村黨組織的戰斗堡壘作用。同時，堅持“民主、自愿、平等、互助”原則，充分尊重農民的主體地位，激發春暉人士感恩家鄉的熱情，已創設村的農戶參與率均在80%以上。此外，還發揮了村民自治的作用，提高了村民的自主發展意識、金融意識、誠信意識，降低了農戶貸款成本、增加了農戶貸款金額、簡化了農戶貸款流程，有力地助推了當地脫貧攻堅，為實施鄉村振興戰略創造了有利條件。