抓黨建：從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)“根”固“魂”

□ 本刊記者 宋鐵毅

總部機(jī)關(guān)部門黨組織書記抓黨建工作述職會(huì)議。程陽(yáng) 攝

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。

自2017年12月到2018年4月，集團(tuán)公司對(duì)黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，共舉辦研討班8期，每期5天，累計(jì)培訓(xùn)1092人。

全覆蓋式的集中輪訓(xùn)是集團(tuán)公司深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面從嚴(yán)治黨要求的一個(gè)縮影。黨的十八大以來(lái)，集團(tuán)公司黨組牢固樹立“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”理念，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為公司全面可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

自上而下貫徹學(xué)習(xí)，規(guī)劃打造發(fā)展藍(lán)圖

黨的十九大勝利閉幕后，集團(tuán)公司黨組把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為最重要的政治任務(wù)。十九屆一次全會(huì)結(jié)束當(dāng)晚，黨組立即召開擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神做出總體部署；2017年11月7日，黨組下發(fā)文件，就學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神做出具體安排；11月30日，黨組召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討會(huì)；12月11日，啟動(dòng)黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員分批輪訓(xùn)班。其間，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)專程赴基層油庫(kù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等基層一線進(jìn)行宣講，與基層干部員工座談交流，并到干部輪訓(xùn)班和所在黨支部講專題黨課。在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)下，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)車間、入班組、到崗位，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的熱潮。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神的同時(shí)，集團(tuán)公司強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持立足實(shí)際、學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)守中國(guó)石化的初心和使命，謀劃推動(dòng)中國(guó)石化打造世界一流。

今年1月召開的集團(tuán)公司工作會(huì)議，對(duì)中國(guó)石化成立35年來(lái)的奮斗歷程進(jìn)行回顧，強(qiáng)調(diào)要牢記“愛我中華，振興石化”和“為美好生活加油”的初心和使命。針對(duì)黨的十九大報(bào)告提出“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的號(hào)召，規(guī)劃打造世界一流企業(yè)的宏偉藍(lán)圖。集團(tuán)公司總經(jīng)理戴厚良在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“用‘兩個(gè)三年’跨越階段性關(guān)口，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略調(diào)整和提質(zhì)增效預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)公司邁上全面可持續(xù)發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展階段。由此，再用‘兩個(gè)十年左右’時(shí)間向世界一流邁進(jìn)”。

厘清管黨治黨責(zé)任，完善黨建工作機(jī)制

集團(tuán)公司目前有各級(jí)黨委1717個(gè)、黨支部2.2萬(wàn)個(gè)，黨員總數(shù)48萬(wàn)人。如何推動(dòng)黨的建設(shè)落地生根、更好地為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航？

管黨治黨責(zé)任的落實(shí)是關(guān)鍵。

近兩年，集團(tuán)公司黨組先后召開兩次全系統(tǒng)黨建工作大會(huì)，貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，研究部署中國(guó)石化加強(qiáng)黨建工作各項(xiàng)措施。在2016年召開的集團(tuán)公司黨建工作會(huì)上，研究出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng)的“1+7”黨建制度；在2017年召開的集團(tuán)公司基層黨支部建設(shè)工作會(huì)上，專門討論《關(guān)于在深化改革中進(jìn)一步優(yōu)化基層黨支部設(shè)置和運(yùn)行的若干意見》等3項(xiàng)制度文件。

這11項(xiàng)黨建制度，連同前幾年出臺(tái)的黨組、直屬單位黨委和基層黨支部3個(gè)層面的工作規(guī)則，形成了上下貫通、務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度體系，推動(dòng)黨建工作責(zé)任層層落實(shí)。

為推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合，杜絕落實(shí)中的“兩張皮”現(xiàn)象，集團(tuán)公司黨組堅(jiān)持用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬，又報(bào)黨建賬。

從2014年起持續(xù)開展覆蓋全系統(tǒng)130多家直屬單位的年度黨建考核，將考核結(jié)果分為A、B、C、D四類，與領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核、干部使用、評(píng)優(yōu)選先等掛鉤，并以書面形式逐一反饋意見，提出整改要求，限期完成整改，全面督導(dǎo)推進(jìn)黨建重點(diǎn)任務(wù)層層落到實(shí)處。

抓實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正生態(tài)

一直以來(lái)，集團(tuán)公司黨組和黨組紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，敢于動(dòng)真碰硬，一系列舉措推動(dòng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)不斷形成。

“大監(jiān)督”格局推動(dòng)公司治理機(jī)制不斷完善。2017年7月，集團(tuán)公司整合紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、干部監(jiān)督、民主監(jiān)督等監(jiān)督資源，成立公司監(jiān)督委員會(huì)，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。通過實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人員的監(jiān)督全覆蓋，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力的公司治理機(jī)制。

干部隊(duì)伍的建設(shè)保障了紀(jì)檢監(jiān)察力量有效發(fā)揮。2016年以來(lái)，制定紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法，全部直屬企業(yè)配齊紀(jì)委書記，根據(jù)地域設(shè)立5個(gè)紀(jì)檢分組（監(jiān)察分局）。建立黨組管理的干部、中層干部廉潔情況“活頁(yè)夾”，為把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)發(fā)揮了重要作用。

“第一種形態(tài)”的運(yùn)用將問題解決在萌芽狀態(tài)。在常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話的基礎(chǔ)上，2017年集團(tuán)公司黨組就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任對(duì)下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，領(lǐng)導(dǎo)班子成員也針對(duì)分管領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)人員，切實(shí)抓早抓小、防微杜漸。

巡視工作的持續(xù)開展促進(jìn)問題整改。巡視過程中，各巡視組緊盯改革發(fā)展長(zhǎng)期打不開局面、群眾反映強(qiáng)烈等問題集中的企業(yè)，推動(dòng)問題整改。2017年，7個(gè)巡視組和2個(gè)專項(xiàng)巡視組共對(duì)51家直屬單位黨組織進(jìn)行巡視，在推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)、規(guī)范管理、深化改革等方面取得明顯成效。