從江多管齊下推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 徐元芳

按照《貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》和黔東南州委、州政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)總體要求，今年以來，從江縣緊緊圍繞“五步工作法”與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，積極深入開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作。

突出綠色理念，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局。全縣圍繞“一減四增”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照省“5+1”和州9大產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，制定了從江縣“1+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案。因地制宜發(fā)展壯大以香豬產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“一縣一業(yè)”，截至7月底全縣香豬存欄23.772萬頭、出欄31.755萬頭；家禽出欄98.2萬羽，完成稻魚鴨推廣面積5.12萬畝。

由上至下，促進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”全面展開。全縣設(shè)立東西南北中5大戰(zhàn)區(qū)19個(gè)縱隊(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各戰(zhàn)區(qū)縱隊(duì)負(fù)責(zé)分片落實(shí)工作目標(biāo)，確保工作落到實(shí)處。截至7月底，全縣種植蔬菜7.6037萬畝（次）、食用菌0.0955萬畝，累計(jì)種植中藥材3.6785萬畝，新增及改造提升精品水果種植面積0.5102萬畝；全縣完成“一減四增”調(diào)減玉米補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物面積4.534萬畝，打造“一減四增”示范點(diǎn)50個(gè)，累計(jì)示范面積達(dá)5622畝。

從江縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作，截至7月底全縣完成稻魚鴨推廣面積5.12萬畝。圖為鴨子在稻田里覓食。（貴州省農(nóng)委供圖）

建立產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，打造產(chǎn)品品牌。全縣樹立“1+3+N”產(chǎn)業(yè)全縣一盤棋的觀念，統(tǒng)一打造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌和證明商標(biāo)品牌。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展渠道的融合，擴(kuò)大營銷渠道，提升企業(yè)間的協(xié)同性，避免行業(yè)不正當(dāng)競爭，實(shí)現(xiàn)共同協(xié)作、互利共贏，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

引入創(chuàng)新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融支持、能人帶動(dòng)、貧困戶參與、保險(xiǎn)兜底”的精準(zhǔn)扶貧模式，充分發(fā)揮政府推動(dòng)和市場主體“兩只手”的作用，以“龍頭帶能人、能人帶窮人、窮人帶政策”的工作思路，推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”三變改革。按照“企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作”要求，整合部門涉農(nóng)資金、扶貧資金以投資或入股方式投入企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

整合資金投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。全縣按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用”的原則，將農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)、水利等各部門涉農(nóng)資金整合投入“1+3+N”產(chǎn)業(yè)，目前共投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6630.64萬元（其中財(cái)政扶貧資金4407.14萬元）。同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)脫貧基金申報(bào)力度，著力打造香豬全產(chǎn)業(yè)鏈，目前已獲批產(chǎn)業(yè)子基金項(xiàng)目2個(gè)，到位基金1.4億元；將特惠貸用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的1100.92萬元資金建立政府投資增信擔(dān)保機(jī)制，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道，出臺(tái)《從江縣香豬養(yǎng)殖銷售終端獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施辦法（試行）》的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。