變遷社會中的海南社區矯正的本土化和適應性探索

呂卓文

摘 要：社區矯正是適應監外執行刑法的一種非監禁活動，它主要在使社區內服刑人員通過不與社會隔離的方式推動服務對象回歸社會的一種刑罰活動。隨著社會變遷，相應的社區矯正也隨之發生變化，以適應不斷發展的社會，在海南，隨著區域、人口和制度的特色，海南社區矯正借鑒試點的開展經驗，結合本土探索適應海南社區矯正的模式，符合社會發展需求和趨勢。

關鍵詞：變遷社會；海南社區矯正；本土化；適應性

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）04 — 0071 — 03

自改革開放以來，社會進入流動發展的潮流，經濟體制改革從公有制到多種經濟成分并存，社會發展朝多元化發展，社會變遷呈現出幾種現象。一、人口變遷，即流動人口隨著自然環境的變化逐步開始流動，無法阻隔流動的步伐，在目前社會仍是一種動態和潮流，民工潮和社會流動，在當今的世界里形成了一道主流的風景線，不管地位高低貧富貴賤，都有人口流向各地，在世界的角落里扎堆地居住，成了社會群體或族群，據報道，全世界將近有三分之一是流動人口固定居住地，在長達十幾年的流動區域里，這里不斷地變換人群，不斷地遷移，在人潮涌動的時間里達到了最高峰值，特別是季節性和用工。就業仍是目前社會變遷的一大主流目的，但也常常找不到工作，而面臨流動中的失敗和中斷，或者又不得不返鄉，進入社會去融合去尋找去維持現有的生活。二、制度變遷，制度隨著社會發展而變化著，比如一項黨的核心價值觀說明全面建設小康社會，隨著建設的不斷深入，小康社會的制度也是來自于民眾的心聲，但也是民眾創造的福祉，然而制度隨著大多數的意識形態形成并加以實施，是管理的象征性執行方案。從過去的民主專政制度到現今的民主評議制度，說明合乎民主的制度已經開始發生變遷，隨著生產的需要和社會的成本，制度的變遷是在二十一世紀全球性經濟產生規范性條例的制約類型，也是改革必然前提，它是人類社會一項重大的變革；三、文化變遷，隨著一個部落一個部落地遷移，許多文化穿插而交織，多元文化使人們遷移到的地區呈現了多樣性特征，一個社區獨立來自它包容性和接納性，因為文化具有相互交流，又具有同質性，社區文化變遷在于從古至今文明到民主自治的文化，包括邊緣的、中心的相互交替，也包括在人類古時候的發明，傳播和發展到至今形成了中心文化，在古時候的各種文明跡象都意味著從過去到現在的文化變遷是指從落后到進步，從荒蕪到繁榮、到昌盛的發展時期，然而，過去的文化二元論已經越來越不適應現今的社會發展，因為無論先進還是落后，文明還是野蠻，它都是呈現出文化的進化論，并且唯獨通過教育，才能改善過去種種的不適應或水土不服，因此社會變遷經歷的三個時期，孕育著生命中的各種生機和活力，特別是社會生命力的影響彼此，在社會變遷中，隨之而發生的生命個體的變化，在于跟隨著這個時期的變化，不斷地完善，使之成為社會的重要變遷。

這三個時期，社會的發展伴隨著和促進著社會變遷，人口變遷、制度變遷和文化變遷在整個社會發展中都占據重要的作用，在人口變遷時，社會發展進入到了一種人口密較集中的狀態，對社會發展和進步集中了人力，然而這種變遷也帶來了人口擁擠，人均發展不平衡等問題，在制度變遷中，它所提供給社會的是制度下的各種發展帶來的變化，制度是制約人規范人的條例，在社會中提供社會保障制度，對此產生相應的服務，也可稱為制度變遷，在這樣的變化中，人們受制于制度，也得益于社會，因此制度變遷是隨著社會發展應運而生，它是社會必然的趨勢，在改革開放的四十年，第一個時期是市場經濟制度的變化，它隨之而來的是社會以市場為導向，發展多種經濟成分并存，以經濟特區為發展窗口，全面建設小康社會，在經濟社會，人們的生活質量和改善，變成是貧富之間的差距，或經濟有效運營的過程。第二個時期是市場經濟與公有制并存，共同促進社會發展，在社會中市場的規模也逐步擴大，發展成有效的制度，成為人人遵守的市場規則，在這發展的進程中，社會變遷中的市場制度也規范了人們自單位走向市場，自集體走向中心的生存法則，越來越多的人們要經歷被拋向市場的風險和自力更生，悲慘的境地是自生自滅，風升水起則是自我爆發戶，成為人群中的“底層精英”或“土豪”，這些獨立自主的經濟，越來越受到了人們的青睞，因為一、市場開放，對每一個公民來說機會均等，人們在這些發展中公平競爭，合作競爭和友好競爭；二、市場透明化，對每一個公民來說效率公平，人們在市場中自負盈虧，優勝劣汰自我發展對市場的透明程度也是一種促進，但也激起了人們的相互排斥。第三個時期市場自由體制，孕育了人們在自由中的忍受性和主體經濟，主導人們在市場的行為，或可能導致的越軌或觸犯刑法的犯罪，社區矯正是在市場體制下的一種機制，幾十年就這樣順著社會需求和形勢發展下來，也是社會不同時期不同特征的順應和進展。

一、社區矯正的產生

在長達數年的探索里，各地在市場自由主義、市場開放、市場競爭下，開始了高速的流動，這樣的流動性一般達到了飽和，一般是形成社區的氛圍來適應這些日益變遷帶來的流動，社區氛圍在于有一定的區域范圍提供給人們居住并生活在此地，并且具有一定的生活方式、生活習慣和生活處境，在生活方式上，一般是提供給社區自由空間活動、社區日常生活作息，以及社區內置環境，人們在參與社區活動時，具有自由的空間，以及在日常生活所遵循的規律，并且所具有的社區組織、單元和架構組成了社區內置的環境，這些構成了社區的氛圍之一，在社區里，參與活動的自由和生活作息的規律以及社區公共場合進入是與社會產生聯系的社會接納，是讓社區人員成為社區中一份子的重要途徑。在生活習慣上，生活的行為上沒有產生不良或者形成惡習，都符合社會的行為標準，就稱作具備的社區的生活習慣，在社區生活習慣良好樹立，有助于改善社區的氛圍，尤其是在社區內一些行為符合社區的規范，就能改變社區的生活氛圍，提升人們的行為素質，做一個合法守則的公民。在生活處境下，社區里的內置一般為社區公共運用的場合，作為應用在社區人員的教育、勞動等改造的資源和環境，因此也是其中的內置環境，構成了社區氛圍。在19世紀，英國一個補鞋匠發現了此研究對那些從監獄出來的監外受刑的違法者或判刑者有社區服刑和改造的作用，也發現了這些剛從監獄出來的成員，由于判刑或監內服刑與社會隔離，被阻斷了社會生活，缺失了基本的常態，比如沒有了正常的生活、難以回歸家庭、回歸社會等。因此，這位年輕而斗志昂揚的青年，憑著自身的毅力，組織在服刑出來的社會成員一起，對其輔導感受社區的氛圍使他們恢復正常的生活。

社區矯正應運而生，一般認為“不使罪犯與社會隔離而運用社區資源進行教育改造，使罪犯修正自身的心理和惡習，從而回歸社會的一種監外服刑措施和執法活動”，又認為社區矯正是“將符合社區矯正條件的罪犯比如被判處管制的、假釋、暫行監外服刑，宣告緩刑的置于社區內，通過專門的國家、社會團體和民間組織的志愿者的協助、在判決、裁定、決定確定的期限內，對罪犯的心理和惡習進行矯正，并使其順利回歸社會的一種非監禁刑罰活動”。一般到特殊的看法界定的“社區矯正”是在社區服務中產生的，所使用的主要方法是社區工作與個案工作，個案工作視角認為的社區矯正是心理矯正模式，而在生活習慣上，是通過社區活動營造社區健康生活模式，改掉及監禁尚未完全糾正的惡習。那么什么是惡習呢？在法律的條文里，違規或違反法律需承擔社會的責任的行為后果，并且在社會造成不良的風氣和影響的均屬于惡習，具有惡習的大多數不自覺或不主動遵守行為規范，因而給社會造成不良的后果，因此社區活動創造彼此影響的正互動，能夠樹立良好的行為規范，符合社會行為標準，比監禁后或監管中的行為效果更加明顯。而非監禁的行為一般是用禁閉式的管理模式監控其行為，具有一同化，二同治，無論年齡多少，監管在同一個區域內，則受到同一目標手段的監控和管制，但因區域范圍限制在社區內，因而服務對象相對在監禁下更受自覺的行為引導，成為從不自覺到自覺的遵守，而社區矯正就是在這樣的制度和規律下，產生了一種對服務對象的行為和心理修正的非監禁刑罰活動。

二、社會變遷中社區矯正的本土化

本土化，是指內化本土特色而形成的符合本地發展的模式和應用。如海南社區矯正在開展試點里應用，發展出一項合乎海南本土的矯正社工模式，即在這里每一個通過勞動、社區、和自省等教育的服務對象，比如我還是一個服刑人員，但在社區里無監禁的狀態下，繼續遵守刑罰制度，在社區里通過勞動，再教育以及互動來化解我在世間犯的罪過，尤其能在社區重新學習和樹立良好的生活習慣，以進入和回歸到社會的正常軌道。在服刑人員當中，接受社區矯正的成員，一般都還未能完全地再社會化，偏離了社會正軌，這使他們很難再被社會所接納，尤其是以往的行為已經造成了社會不良影響，導致對社會和認為自身的惡不可赦，也有的不知悔改，并在社區里繼續行訴并得到思想和行為的再塑造。然而，在社區服刑的人員，雖然有了較為寬松的服刑環境，但是他們在社區里更需要內化其社區規則，以融入社區、回歸家庭，事實上，每一位服刑人員，在社區的限制范圍內，經常逃避他們每天面對的生活、面對的現實，比如背著變遷的標志，時常不停變換著居住地，過著居無定所的日子，以此獲得新的環境，或重生的希望，對于緩刑的、管制的、假釋的、監外服刑的這類接受社區矯正的人員，他們的再社會化是社區矯正本土化的過程。

在海南，由于是四周環海的島嶼，這里的人員主要是來自各個地區的聚集，在社區的管轄，主要是對服刑人員進行集中性教育，比如思想、近來的行為狀況，對社區與人員之間的相互構成的連接，讓社區的成員相互了解，彼此熟悉，成為熟人網絡，從而社區人員認為自身也受到了真的熏陶，耳濡目染的過程，進入到了自我教育、訓練的階段。重新接受社區的規則，需要極大的毅力，社區人員提供的社區規范、社區規章和社區規律起到約束社區服刑人員的作用，并能在此基礎上推動社區服務，建立社區的再社會化，即本區域內符合自身融入社會的戒律和遵循。

一名社區服刑人員再社會化，經歷了無數思想政治工作以后，對自身的認識和社會的認識也只能依賴于不斷地悔改，意識到自身是錯誤，而需要勇氣去改正，在意識上糾正和扭轉，和社會接軌，在行為上跟上時代和意識的轉變，海南社區服刑人員大多數是惡習難改或惡習犯罪的類型，因海島經濟主要是緩慢的服務型經濟，因貧犯罪也不在少數，比如慣偷，觸犯刑法犯罪原因多元化，在大多數認為的因為家庭或個人貧困而導致犯罪，已經在本土上逐步減少，同時因為吃空餉，或好吃懶做、無所事事而產生的犯罪行為在社區矯正里主要從就業教育和就業信息服務的提供，讓這種惡習加以改正。自身的標簽化在社區里一旦變熟悉，就會加固或深固人的觀念，他們自身不得以工救贖。

負罪化是內化本身的不規范行為在心理上產生的負面或消極影響， 在社區的各種修復內心、外在的行為，在減輕的心里罪惡或行為，在長達監外服刑的時期內，以禁閉和奪取自身的自由來贖罪，在延伸至自罪，自責到自省，減輕社會的緊張和安全閥機制下的減低。

三、海南社區矯正的適應性

社區矯正的適應性是指隨著社會變遷，社區矯正在變遷中產生了適應海南本土刑法的開展模式，適應社會發展，并適應人類社會生存的趨勢，在海南社區矯正的類型和試點中，以司法所為核心，作為矯正的可依據的介入，在將近十幾年的實踐里，適應性表現為對所在的社區進行正規的非監禁活動，比如通過思想教育、定時打電話咨詢服刑人員，都是服務被動化，社區矯正原先就是為了適應服刑人員在監外服刑時產生的懈怠、對社會沒有積極的作用而陷入的社區迷失，于是社區矯正對社區人員的正作用和主動性相適宜的條例是社區開始在各種類型的服刑中思索適合每一個個體不同的融合社區的道路，適應社會個體的發展，同時減輕社區服刑的印記和標簽，對回歸社會有恰到好處的推進力量。因此，在社區矯正下能順利回歸社會的服刑人員，探索出適應的社會的路子，就是社區矯正的適應性過程。據統計，海南社區矯正試點一般集中在居委會的民事調解和司法所的居家服務，一半的服刑人員的百分之三十可回歸社會，比如找到工作持續干活，并會正確直視自己的錯誤，加以修正。

海南社區矯正隨著適應變化的社會，逐步探索出幾種模式，以服務對象為本的工作模式適應社會，回歸社會。社區是一個開放和自由的處境，一些接受刑罰的人員在監獄里至少關押了近一年多，監禁模式對他們來說已經是習以為常，或生存的遵守條例，他們的人身自由和保障是他們所渴望的，但由于長時間的喪失，在釋放或在非監禁環境下進行刑罰時，他們變得難以受控或無所適從，甚至回歸社會困難重重。在監禁改造后，獲得一定的自由和空間，在他們隨著一般社區的環境下服從一定的規章制度，并完成相應的社區任務，從而回歸社會，是海南社區矯正的適應性道路，因為它從勞動改造走向了社區教育，以符合本土社區發展的社區矯正多元模式。

四、結語與結論

經過海南社區矯正在社會變遷時期的理論與實踐過程，走出了具有本土特色的社區矯正方式，使用在了本土社區范圍之中，感化是社區矯正的核心價值與內涵，意味著它適應社會的變遷，順應社會的發展，使社區矯正在市場社會里啟動正能量的作用和效果，讓其返回社會，重新生活。

〔參 考 文 獻〕

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〔責任編輯：孫玉婷〕