蘭小騰
(山西甬晉建筑工程有限公司, 山西 太原 030000)
隨著我國經濟的快速發展以及科技水平的不斷提高,現代化城市建設的速度越來越快,而市政工程作為與人們生活密切關聯的工程項目,相比其他建設項目具有更加復雜的特性。由于市政施工過程周期較長,并且多半是在人群密集的環境中進行施工,因此經常受到環境以及社會、居民的影響。同時,市政施工也面臨著工程質量、成本、進度等方面的風險,這些風險將會對國家、社會以及施工方本身造成損失。市政項目施工過程中的風險管理與國家經濟、社會環境以及社會的安穩均存在緊密的關聯。因此,在追求城市建設快速發展的同時,應當加強施工過程中的風險識別與規避。本文以某濱河路項目為背景,通過對項目施工過程中風險進行識別,并提出相應規避措施,以此來為工程項目施工提供參考,達到拋磚引玉的作用。
本項目位于某貫穿城市的河道兩側,分別為濱河東西路,全長38.6km,貫穿多條東西走向街道,項目總共分為三期工程,施工內容主要包括南北走向兩條快速路的道路施工橋涵、排水工程、交通設施、綠化項目、照明項目等。該項目依據規劃分為三期完工,一期線路長度為14.7km,二期10.4km,三期線路長度13.5km依據該市河道水生態治理相關文件,本工程的建設不僅有利于緩解城市交通壓力,同時可為提供沿河道分布的長廊公園,有利于城市經濟、環境的提升。該濱河路工程建設目的為本市觀光路、城市快速路、及沿河景觀專用道路。
工程項目的進行都有相應工期作為約束指標,而在施工過程中外界因素總是或多或少的對施工速率產生影響。根據該市政工程的特征分析,影響該項目工期延誤的條件有:
⑴雨季施工縮短了有效工期,增大延期風險;
⑵受河道工作面影響,降低施工效率,影響工期 ;
⑶路基換填,增加工作量,增大延期風險;
此外還設計設計圖紙供應效率問題、工程款支付不及時問題、管理水平不足等問題均會增加延誤工期風險。
工程質量是對施工工程的嚴格把控,在施工過程中應嚴格控制工程質量,影響質量的因素主要有以下幾點:
⑴人員因素
因該項目為濱河路項目,施工環境為河內施工,該類項目相對較少,因此施工人員在該方面經驗欠缺,同時交叉作業較多,對施工人員要求較高,因此人員因素對質量風險有一定影響。
⑵材料因素
該濱河路項目道路主材為瀝青、混凝土砂漿、水泥穩定沙礫,對材料的選取主要在于廠家的選擇以及工程款的準備,因瀝青需求量大,應對材料供應商進行多家考察,才能保證質量。
⑶設備因素
項目施工過程中,幾乎每一個環節均會涉及工程設備的使用問題,機械設備的效率是保證施工進度的重要影響因素,因此與施工設備相關的設備型號、規格的選擇,也將會給工程質量帶來風險。
⑷環境風險
該濱河路項目位于河道內施工,水害是施工過程中帶來風險的重點,河道內水流、地下水均會導致剛完成的工作面面臨水流沖刷的風險。
⑴因施工開始時刻與中標時刻存在一定時間差,使得物價存在上漲的風險,在工程項目施工期間,未考慮原材料的價值上升會增加承包方資金成本的風險。
⑵因該項目是政府資助項目,施工過程所涉及相關手續的辦理以及款項的支付可能會存在一定時間差,同時政府可能考慮整體財政問題導致款項支付有所拖欠,所以支付款項緩慢的風險也是存在的。
⑶項目部門相關人員的業務水平低以及施工組織能力薄弱等問題會導致相關審批文件辦理緩慢材料采購不及時或者過于超前,造成材料浪費,這些也會導致成本上升的風險。
⑷因涉及過程考慮不充分或者不合理,導致施工過程中施工內容變更,但是成本卻不增加,也同樣會增加成本風險。
由于該濱河市政項目是在河道內進行,因此安全問題是施工過程中主要風險。根據換進及人員因素,該項目中安全風險主要包括管理人員能力及素質風險,安全管理制度風險及不可抗力安全預案的風險。
風險應對是根據欲進行管理的目標本身,采用各種認為方法與手段以達到降低風險的目的,以實現最佳管理狀態。針對濱河路市政項目的風險應對,是以該項目風險識別為基礎,制定封信啊應對措施及控制方法,以達到降低風險不利影響的目的。
通過對本項目工期風險的識別與分析總結,認為針對本項目的工期風險控制方法應通過以下方式進行控制:
⑴針對降雨及施工環境導致的工期延長問題,應在前期做好施工及應急預案,還可以通過購買報銷或者合同來在一定程度分散風險。
⑵由設計變更導致的工期延誤,則應根據延誤程度向設計方進行索賠,用以減少損失。而如果是施工過程中業主方導致的施工變更,則應該向業主要求順延工期。
俗話說:“興趣是學生最好的老師。”要是想創新小學數學的教學方式,提高小學生數學學習的課堂質量,嚴格把控起點式教學的環節,就勢必需要培育學生對數學學習的濃厚興趣,保證他們對數學的熱愛,把數學的學習當作一種樂趣。比如,在教學“圓的認識”一課時,教師就可以設立一個游樂場的現實情境,讓學生說出自己喜歡的娛樂項目,再引出摩天輪這個娛樂項目,從而把其當作基礎,引導學生觀察摩天輪的特征和外觀,給學生們講述圓的定義,知識內容與有關的定論。如此一來不單單能夠活躍課堂氛圍,把數學知識和學生的實際生活密切關聯在一起,同時也創新了教學方式,提升了課堂教學質量,激起了學生對數學學習的興趣[1]。
⑶針對風險,提前組建相關專家團隊對施工方案進行優化,保證可行性,檢查方案內問題并及時采取更改措施,以降低風險。
質量的優劣是衡量工程成果的最終指標,針對本項目中可能對工程質量造成風險的因素采取以下措施進行應對:
⑴規范施工過程中的機械使用方法,以減少機械使用不當所造成的風險,同時要加強對施工人員機械操作的考核,以確保能夠正確熟練使用相關器械。加強對器械的維護使用,保證器械的最佳工作狀態。
⑵加強對施工過程中所使用的材料管理,降低材料使用風險。建立材料的監控及檢查制度,加強施工材料的質量檢驗行為,確保材料質量,降低風險。
⑶改善施工工藝設計,降低施工環境所造成的風險。因為該市政施工項目是位于河道內施工,河流沖刷及操作空間限制,均會對施工質量造成一定影響,因此應該針對特殊施工環境對施工工藝進行優化,以降低環境所導致的施工質量問題,從而降低風險。
⑷組織相關特殊施工技術培訓,降低人員操作水平所導致的質量風險。由于濱河路項目為河道內項目,工人存在施工經驗不足的缺陷,因此有必要借鑒相關工程施工工藝,并對施工人員進行專項培訓,以降低質量風險。
利益最大化是企業的最終追求,結合濱河市政項目的特征,得到加強本項目成本風險控制的方法有以下幾點:
⑴成立相關造價控制與核算的部門,加強對成本的控制制度。
⑵針對施工工藝及施工技術方案,應加強審核與管理,避免施工過程中的工程變更,降低成本風險。
⑶項目施工所需的材料費用上漲風險,應在進行投標階段進行考慮,并在合同簽訂時向項目合作方、材料供應方進行轉移與風險分散。
⑷針對工程款支付不及時的風險,應通過合同聲明對業主進行約束以規避風險,減少資金浪費。
安全是市政施工的最基本要求,加強濱河市政項目的安全管理,應從以下幾點進行:
⑴對施工人員進行專業技能培訓,減少施工過程中的安全生產風險;
⑵優化安全生產的管理制度,從制度上增強施工人員的安全意識,規避制度風險;
本文針對某濱河市政項目進行了探討性研究,并結合項目概況對本項目潛在風險進行了識別,并分析了不同潛在風險的誘發原因,從而提出規避風險的相應措施,針對項目風險進行了多方面的規避措施,其成果對今后相似工程項目具有一定的參考價值。