香港生育率全球最低？

本報特約記者 林風

香港勞工及福利局局長羅致光日前在網上刊文稱，推測香港生育率數據可能是全球最低。據香港《星島日報》13日報道，羅致光稱，美國中央情報局就不同國家和地區2017年的生育率列出其估算，香港的生育率為1.19（政府官方數字為1.126），在224個國家和地區中排行倒數第四。但撇除“單非”嬰兒（母親非香港人、父親為香港人的嬰兒，估計占本地生育數字的10%），港人實質生育率會明顯低于1.126，“簡而言之，香港生育率之低可能不是世界第四，而可能是世界上最低”。

在談到港府是否應該采取政策鼓勵生育時，羅致光稱，政府不宜通過施政鼓勵生育，不應干預家庭生兒育女的決定，但應該探討如何營造更有利于生育的環境，勞福局未來工作方向之一是改善相關政策，包括幫助父母減輕育兒壓力，讓有意生育的市民不會無可奈何地決定不生育，同時也會改善相關勞工及福利政策。

生育率是反映婦女一生中生育子女的總數，一般認為至少要達到2.1，才能達到世代更替水平。香港的生育率近幾十年來都偏低。數據顯示，1979年香港平均每名女性生育2.1個嬰兒，但這一數字近年已跌至1.2左右。香港的宣傳口號也從早年人口激增時的“兩個已經夠數”，改為鼓勵市民“湊夠數參加籃球隊”。為紓解市民育兒壓力，港府采取多項措施，除農歷新年前后將侍產假由現在3天增加到5天外，勞福局還初步構思將10周法定產假增至14周，同時承諾增加托兒服務，加大力度支持職業婦女。

有分析認為，生育與否受很多因素影響，包括工資水平、假期福利等，有些女雇員還會擔心生育影響晉升機會，因此政府推動政策之余，也需要雇主配合。香港“東方日報網”13日稱，即使不研究調查，也知道養兒育女開支大，尤其是房屋問題，更令年輕夫妻不想生育。政府有責任鼓勵正常生育，以挽救人口老齡化危機。▲