關于新形勢下基層黨建工作的思考

摘要：隨著社會主義物質文明建設水平不斷提高，精神文明建設越來越豐富，傳統的單一黨建模式已經不能適應新時代的發展。如何在社會轉型期開創新道路，拓展新模式，適應社會變革，有效進行黨建工作的開展，是當前基層黨組織亟待思考的問題。

關鍵詞：基層 黨組織 黨建

習近平總書記在十九大報告中提出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。面臨新形勢新挑戰，面對習總書記提出的新時代黨的建設總要求，我們必須高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的精神火炬，為基層黨建工作提供指導和基準。

一、深入貫徹群眾路線

一切工作服務人民，一切發展為了人民。十九大報告中明確指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這說明黨對新形勢下國家發展和社會變革的情況具有精準把握的能力，更說明黨的執政治國的根本從未改變，始終是以廣大人民群眾的利益和需求為工作基準。基層黨建工作是黨全面開展各方面工作的基礎，是黨的組織建設“夯實地基”的保證，是黨保持和發揮戰斗力的前提。要充分發揮基層黨建工作的作用，必須堅持走群眾路線。黨的發展，究其本質，是廣大人民群眾的發展，因此基層黨建工作必須堅持走群眾路線。群眾路線是我黨在長期的革命斗爭和工作實踐中所總結出來的優秀成果，在過去二十幾年革命歷史中，黨正是依托廣大人民群眾，緊緊地和人民站在一起，才能贏得民族獨立，才能帶領國家不斷走向復興乃至富強。因此，基層黨組織不能局限于“上傳下達”，不能和群眾疏離，必須真正落實群眾路線，黨員干部要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作原則，認識到人民群眾的主體性，和群眾多溝通，與群眾多交流，徹底融入到群眾當中，極大地調動人民群眾生產生活的積極性，挖掘人民群眾的發展潛力，從而確保基層黨建工作真正落實到人民中去。

二、新形勢下黨建工作的創新

新時代面臨新局面，新時代應對新挑戰，走進新時代，基層黨建工作也要與時俱進，不斷開拓創新。

（一）思想創新

隨著我國經濟的迅猛發展以及由此帶來的社會形態的轉變，過去老一套的、固定的基層黨組織設置已經無法適應新形勢下黨建工作的需求。因此，我們要從思想上實現根本的創新，改進基層黨組織設置的模式，要考慮到當前社會的流動性、物質文明建設情況以及各階層、各行業人群的發展需求。要適應當前普遍存在的人口流動，認清經濟發展帶來的經濟所有制結構變化，將基層黨組織覆蓋到各行各業，要爭取在各種社會團體、民間組織中建立基層黨組織，真正做到基層黨組織建設與社會全面貼合。

解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是黨運用馬克思主義理論，結合實踐所總結出來的優秀理論成果，是黨始終走在時代最前沿的理論優勢所在。在基層黨建工作中，也要真正實現思想轉變，從而引導實際工作中的方法、路線創新。

（二）功能創新

基層黨組織是黨建工作的前沿陣地，是黨貫徹和實行群眾路線的先鋒隊伍。但長期以來，基層黨組織陷入傳統“上傳下達的”單一模式，這阻礙了群眾路線的順利實施，也不能適應新形勢下黨的建設總要求。我們必須打破傳統模式，重新定位基層黨組織的功能。不能僅僅把基層黨組織作為傳聲筒，機械化地傳遞黨的聲音，要把基層黨組織作為黨和人民群眾密切聯系的樞紐，把“上傳下達”改變為“上下連接”。基層黨組織在日常工作中，要改變以往被動的、以上級黨組織為基準的工作形式，既要傳遞黨的聲音，也要回應民眾的呼喚。要真正把“全心全意為人民服務”當作每個黨員的工作宗旨，并以此為根本，進行功能性創新。創辦黨群交流中心，加強基層黨組織與人民群眾之間的交流；引進社會工作服務中心，把黨群中心運營與地方非營利社會組織相結合，增強運營的專業性；建設意見反饋、群眾互動交流機制，使基層黨組織和群眾之間形成常規化、系統化的溝通交流渠道。進入新時期，必須實現基層黨組織功能多元化，順應時代潮流不斷創新發展，才能滿足新形勢下黨建工作的要求。

三、加強民主建設

習總書記在十九大報告中指出，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。深刻認識到人民群眾的主體地位，是社會主義民主建設的思想基礎。基層黨組織在實際工作中，要重視協商民主，把人民群眾放在工作的中心位置。領導基層黨組織的同志，不能獨斷專行，也不能走形式主義，表面上讓普通黨員參與到討論中，實際上決定權還是歸自己。要保證其他黨員的參與權、知情權、決定權，共同審議，共同協商。要充分從人民群眾中汲取智慧，加強群眾參與和評議基層黨組織工作的程度，這樣才能保證基層黨組織工作真正從人民出發，為人民著想，符合并滿足人民群眾的需求。

中國共產黨的執政根本是廣大人民群眾。基層黨組織作為黨的堅強戰斗堡壘，必須創新探索、狠抓實干，使黨建工作多種道路并行，提高組織群眾活動的水平，始終以人民為工作重心，這樣才能不斷保持并增強基層黨組織的活力。

（作者簡介：于海燕，女，大專，長春公交集團北達汽車公司，研究方向：基層黨建）（責任編輯 高升榮）