健全四位一體資助體系 助力資助育人內涵式發展

文秀軍 馬云天

內容摘要：高校健全獎、助、貸、勤、補、減“四位一體”資助體系，是落實“精準扶貧”政策的具體實踐，是實現“三全育人”的題中應有之意，是建成電子信息特色鮮明的國內高水平大學的堅強保證。本文分析了健全“四位一體”資助體系的舉措，為實現資助育人內涵式發展進行了有效探索。

關鍵詞：家庭經濟困難 資助體系 高校育人

黨的十九大報告明確指出：“健全學生資助制度”。這既是黨和國家對資助育人工作的明確指示，也是對資助育人工作的殷切期望。近年來，學校堅持立德樹人的根本任務，圍繞“解困、育人、成才、回饋”的工作思路，進一步健全“四位一體”資助體系，助力資助育人內涵式發展，為著力培養擔當民族復興大任的時代新人貢獻力量。

一.健全“四位一體”資助體系的意義

1.是落實“精準扶貧“政策的具體實踐

習近平總書記在2013年湖南湘西考察時首次提出“精準扶貧”，并在黨的十九大報告中指出“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧”。[1]高校作為培養擔當民族復興大任的時代新人的主要陣地，必須主動承擔、積極作為，將“精準扶貧”政策落到實處，高校健全“獎、助、貸、勤、補、減”共同構成的“四位一體”資助體系是助力脫貧攻堅的重要舉措，“四位一體”資助系統的具體實踐，全方位、立體化的實現了資助體系的有利互補，為資助育人工作的開展疏通了“渠道”。高校在國家助學金的評審和發放時，積極響應習總書記“小康路上一個都不能掉隊”的號召，廣泛采取“學生交、小組評、學院審、學校核、再回頭、逐個篩”的工作模式和流程，實現了對高校建檔立卡貧困戶學生情況的精準掌握，實現了在校生中所有建檔立卡貧困戶學生百分百享受國家一等助學金，這是新時代高校落實“精準扶貧”政策的具體實踐。

2.是實現“三全育人”的題中應有之意

新時代高校構建全程、全員、全方位的“三全育人”工作格局，必須有資助育人的同進偕行。高校健全“獎、助、貸、勤、補、減”共同構成的“四位一體”資助體系為實現“三全育人”提供了有利保障。“貸”包括生源地信用助學貸款和校園地國家助學貸款，其實現了從大學生入學到畢業的全程資助，為困難學生提供了學習的機會；“獎”是國家、學校和社會各類獎學金的統稱，這既是全員育人的主要激勵機制之一，也是檢驗全員育人效果的試金石；健全“四位一體“的資助育人體系，實現了對學生從學習、到生活、再到就業、甚至畢業后的資助，是全方位育人的有效舉措。

3.是建成電子信息特色鮮明的國內高水平大學的堅強保證

在“雙一流”建設的背景下，學校提出了建成電子信息特色鮮明的國內高水大學的美好愿景。健全“四位一體”資助體系是從創造學生學習機會、改善學生生活條件等角度助力時代新人的培養，是為了更好地滿足學生當前發展的需要和支持學生長遠發展，這不僅僅是從經濟上進行獎勵、補助、幫扶，更重要的是從精神層面進行引導和教育，實現物質幫扶向思想引領的有效轉化，營造道德浸潤和精神激勵的良好氛圍，努力促進大學生整體素質的全面提升，激勵受資助學生以實際行動回報社會，從而為建成電子信息特色鮮明的國內高水平大學提供堅強的保證。

二.健全“四位一體”資助體系的舉措

1.國家資助政策的落實

針對貧困大學生的資助工作，高校要嚴格按照國家資助政策要求具體落實，并且要創新方式方法進行有效落實。國家資助不僅只是“資助”，而要注重資助的質量和效果，更重要的是“育人”。實現國家資助政策的有效落實，發揮國家政策資金的最大價值，切實做好大學生的資助工作，發揮資助育人的有效作用，顯得尤為重要。與此同時，學校結合學科優勢，依托網站、易班、微信等多種傳播渠道，拓展資助工作途徑，使管理教育更具主動性，實現線上宣傳和線下活動相結合，加強受助學生誠信教育，構建金融誠信教育宣傳新媒體工作陣地，即易班平臺資助感恩誠信教育——“知恩”輕應用，促進了國家資助政策的有效落實。

2.學校獎助體系的完善

學校不僅設立了校級優秀學生獎學金，還設立了省部級以上學術科技競賽獲獎獎學金、“自強之星”獎學金等。學校不斷完善獎學金機制，鼓勵學生積極參加多種創新創業和學術科技競賽活動，通過以獎促賽、以賽促學等形式激發學生的學習熱情，促進學生全面發展。學校加大資助育人項目的培育力度，打造了一批具有影響力的品牌活動。以靈田支教隊為例，其隊員江盼同學的感人事跡被《光明日報》頭版頭條《把最美的一面朝向世界》專題報道，在全國各界引起了強烈反響，為在校大學生樹立了勵志、誠信的榜樣。學校組織學生參加“勵志·誠信·成長”的資助政策網絡知識競賽、征文比賽、微電影制作大賽、演講比賽等活動，通過以獎促賽、以賽育人的方式，調動貧困大學生的積極性和榮譽感，增強大學生的自尊心和自信心達到實現資助“育人”的目的。學校“自強之星”的評選使貧困大學生充分參與其中，汲取正面和榜樣力量，培養學生的自立自強意識，樹立起不畏艱難、吃苦耐勞的精神，從而破除“等、靠、要”的思維慣式。[2]

3.社會捐助渠道的拓展

校友獎學金的設立不僅僅是一種資助，更是“飲水思源、感恩母校”的一種教育方式，學生受資助的過程也是學生受教育的過程，學校將符合條件的貧困生進行綜合考察，通過牽線搭橋，連通校友會和貧困大學生，構建校友對貧困大學生的幫扶關系，在學習、生活以及就業上給予幫助。與此同時，充分將優秀校友的創業事跡進行宣傳，鼓勵貧困大學生積極參加創新創新，努力靠自己的拼搏實現夢想。學校利用社會捐助的渠道加強與校友會、合作企業之間的聯系，堅持“引進來”與“走出去”相結合的方式，拓寬和校友會、企業等之間的合作，積極發揮社會捐助渠道應有的作用。

4.學生自助機制的構建

“勤”即勤工助學是大學生自助的最好方式，學校的勤工助學中心是學生資助中心指導的社團組織。對受助學生采取社團化管理，引導學生解困、育人、感恩、報恩。學校啟動了“青羽計劃”品牌項目申報活動，每年全校遴選20余個項目，給予專項經費支持，通過資助支持、學生實踐（自助）實現資助育人的效果。學校在圖書館投資40余萬元建立了助困創業實踐基地——“青羽咖啡廳”，面積約385平方米，面向貧困學子招募運營創業團隊，為有創業夢想的貧困學子搭建了模擬實踐平臺，助力其創業之夢；勤工助學中心所屬的靈田支教隊組織開展了“愛心支教”、“關愛留守兒童”等活動，實現由自助向助他的有效轉換，通過身份、理念的轉變，增強貧困大學生自信心，培養貧困大學生自立自強、勇于擔當的良好品質。

三.實現資助育人內涵式發展的新探索

1.以扶貧和扶志、扶智為切入點

扶貧主要是經濟扶貧，這是高校開展資助育人工作的出發點，經濟扶貧能夠幫助大學生解決暫時的經濟困難，增加大學生學習的機會，促進大學生知識的儲備和能力的培養。“扶志主要是精神扶志，就是讓人的精神豐滿起來，達到足持于內無懼于外的精神境界。精神扶志可以使人感受到物質上的豐足，精神上的充盈；可以給人以安全感、幸福感。”[3]扶智主要是知識扶智，通過理論學習、技能培養、創新創業能力開發等，培養大學生的綜合能力。健全“四位一體”資助體系，要做到扶貧先扶志、扶貧必扶智，通過扶志以自強、扶智以自立，實現三者的有機結合，使脫貧的內生動力競相并發，從而加強對學生的自強自立教育、誠實守信教育和創新創業教育等，促進自助育人實現內涵式發展。

2.以立德樹人為中心任務

大學是立德樹人、培養人才的地方，是青年人學習知識、增長才干、放飛夢想的地方。立德樹人是高校內涵式發展的根本目標。資助育人是落實立德樹人中心任務的有效途徑，學校實施體驗式感恩誠信教育品牌活動——“青羽計劃”，旨在鼓勵更多的受資助學生投入社會實踐和志愿服務中來，以行動反哺學校、社會，主動踐行社會主義核心價值觀。“青羽計劃”主要包括“青·感恩”、“青·達人”、“青·雙創”等。學校每年設立經費支持20個受助學生團隊開展“青感恩”項目，受助學生團隊以項目化的形式開展社會公益活動，用實際行動回報社會，從而提高感恩意識和社會責任感；學校以品牌活動立德樹人，促進資助育人實現內涵式發展。

3.以培養時代新人為目標

黨的十九大報告作出“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”的重大部署。這是新時代高等教育內涵式發展的根本遵循。學校作出建成電子信息特色鮮明的國內高水平大學的新判斷，實現資助育人內涵式發展，可以從培養大學生的創新創業能力著手，以培養擔當民族復興大任的時代新人為目標。在當前“大眾創業，萬眾創新”的時代背景下，健全“四位一體”資助體系，通過設置分布在創新創業學院、重點實驗室等部門的勤工助學崗，鼓勵貧困學子參與科學研究，提高實踐能力。

參考文獻

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[2]滕遠，鄧滔.創新資助新視角 構建高校“五位一體”資助體系[J].凱里學院學報，2017（8）.

[3]趙貴臣.高校學生資助育人方式創新研究——堅持經濟扶貧與精神扶志相結合[J].思想教育研究，2012（8）.

基金項目：本文系桂林電子科技大學2015年校級教育教學改革（學風建設專項）研究項目（項目編號：C66JWA23XS10）研究成果，項目名稱：校內勤工助學與貧困生成長成才效果的實證研究——以桂林A高校為例。

（作者介紹：文秀軍，桂林電子科技大學學生工作處教師，研究方向：大學生思想政治教育、社會學；馬云天，桂林電子科技大學馬克思主義學院法學碩士，研究方向：網絡思想政治教育）