彭念
近段時(shí)間以來,“債務(wù)陷阱”正日益成為西方媒體攻擊中國海外大型基建項(xiàng)目的新工具。西方輿論在肆無忌憚地渲染“中國投資的政治意圖”的同時(shí),還刻意制造人為恐慌,以達(dá)到延緩乃至阻止中國投資項(xiàng)目順利實(shí)施的目的。對此,中國需要及時(shí)采取措施,打破西方編織的“債務(wù)陷阱”謊言。
首先,中國不應(yīng)被西方輿論牽著鼻子走。自從西方媒體炮制出“債務(wù)陷阱”以來,中國的反應(yīng)基本都是被動(dòng)應(yīng)對,即就事論事,就相關(guān)具體項(xiàng)目反駁西方的指責(zé)。但如此一來,中國就陷入被動(dòng)接招的窘境。因此,中國需要改變應(yīng)對方式,變被動(dòng)為主動(dòng)。
簡而言之,中國完全可以不跟著西方的鼻子走,闡述有中國特色的發(fā)展模式。比如,中國可以將中企在海外投資的大型基建項(xiàng)目歸納為“債務(wù)驅(qū)動(dòng)”型發(fā)展模式。具體而言,中國并不否認(rèn)這些大型基建項(xiàng)目給被投資國所帶來的債務(wù),但正是由于這些設(shè)施的完善,被投資國才吸收了大量的外資,推動(dòng)了自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在這一過程中,中企和被投資國都獲利,實(shí)現(xiàn)了雙贏乃至共贏的最佳結(jié)果。同時(shí),對模式的理論內(nèi)涵進(jìn)行深入研究,并以具體案例的形式展示中國在海外投資的大型基建項(xiàng)目給被投資國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來的進(jìn)步。
其次,提升投資項(xiàng)目的透明度,不給西方媒體留口實(shí)。西方媒體屢次攻擊中國對外投資項(xiàng)目所借的托詞,主要還在于這些項(xiàng)目缺乏透明度。換言之,正因?yàn)檫@些項(xiàng)目中有些細(xì)節(jié)并未公開,西方媒體于是拿著“放大鏡”挑毛病。因此,中企應(yīng)及時(shí)有效地回應(yīng)外界的質(zhì)疑,面向全球公開闡明項(xiàng)目的規(guī)模、用途、運(yùn)營及收益等(商業(yè)秘密除外)。
再次,加強(qiáng)與被投資國的政策協(xié)調(diào),避免債務(wù)問題給項(xiàng)目施工帶來負(fù)面影響。實(shí)際上,由于西方媒體的炒作,變相拖延了我們在海外一些項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。因此,中企今后在投標(biāo)之前可考慮被投資國的債務(wù)承受能力,并以此作為重要參考依據(jù)來進(jìn)行投標(biāo)。同時(shí),如果項(xiàng)目在中標(biāo)之后面臨來自被投資國的償債壓力,中企也應(yīng)及時(shí)與被投資國相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,盡早達(dá)成雙方都可以接受的方案,從而掃除債務(wù)問題帶來的干擾。▲
(作者是中國南海研究院學(xué)者)
環(huán)球時(shí)報(bào)2018-08-13