法國問鼎全球糧食可持續(xù)性指數(shù)榜

王琪峰

前陣子，英國經(jīng)濟學(xué)人集團旗下的研究機構(gòu)“經(jīng)濟學(xué)人智庫”，與意大利私立非營利機構(gòu)“百味來”食品與營養(yǎng)研究中心聯(lián)手，針對包括G20國家在內(nèi)的34個國家進(jìn)行調(diào)查之后，共同發(fā)布了“2017年糧食可持續(xù)性指數(shù)排行榜”。法國、日本和德國位列前三，中國排在第23位，阿聯(lián)酋墊底。如何應(yīng)對饑餓與肥胖并存、自然資源過度開發(fā)以及食物浪費這三大難題，從各國糧食可持續(xù)性指數(shù)的評估中，人們也許可以發(fā)現(xiàn)一些端倪。

糧食可持續(xù)性指數(shù)比比看

英國經(jīng)濟學(xué)人集團旗下的研究機構(gòu)“經(jīng)濟學(xué)人智庫”，與意大利非營利機構(gòu)“百味來”食品與營養(yǎng)研究中心，前些日子聯(lián)手發(fā)布了“2017年糧食可持續(xù)性指數(shù)排行榜”。此次指數(shù)發(fā)布在2016年首次發(fā)布的基礎(chǔ)上新增了9個國家，包括希臘、約旦等7個地中海國家以及匈牙利和瑞典，而首次發(fā)布的25國包括G20國家（其GDP總和占世界GDP的85%，人口總和占世界人口的2/3）和尼日利亞、哥倫比亞、埃塞俄比亞、阿聯(lián)酋、以色列。

指數(shù)圍繞“食物損耗與浪費”“應(yīng)對營養(yǎng)挑戰(zhàn)”“農(nóng)業(yè)可持續(xù)性”三方面，以8大類35項指標(biāo)對34國的糧食可持續(xù)性進(jìn)行評分，0分表示完全不可持續(xù)，100分表示完全可持續(xù)。在2017年糧食可持續(xù)性指數(shù)排行榜中，法國（74.79分）、日本（72.83分）和德國（70.55分）分別占據(jù)了前三名，中國（59.8分）排在第23位，阿聯(lián)酋（40.33分）墊底。

2015年，聯(lián)合國曾提出17項可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)，其中“糧食可持續(xù)性”被視為實現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵。人們或許能從糧食可持續(xù)性指數(shù)中受到啟發(fā)，找出一些合適的方式來應(yīng)對饑餓與肥胖并存、自然資源過度開發(fā)以及食物浪費這三大食物與營養(yǎng)領(lǐng)域的難題。

法國食物浪費最少

全球每年約有13億噸可供食用的食物被白白浪費，相當(dāng)于世界糧食產(chǎn)量的1/3，足以滿足全球近8億營養(yǎng)不良人口4倍的糧食需求。糧食生產(chǎn)過程會產(chǎn)生大量溫室氣體，消耗水土資源，浪費糧食無異于既危害了環(huán)境又不產(chǎn)生任何效益。 在食物損耗與浪費這個大類的得分上，法國拔得頭籌——84.89分，其主要原因是法國政府積極實施各項政策減少食物浪費，效果顯著。法國每年浪費的食物占該國總消耗的食物的1.8%，人均每年浪費食物106千克，不到澳大利亞浪費水平的1/3。

阿聯(lián)酋在34個受調(diào)查的國家中人均收入最高，卻是浪費最嚴(yán)重的，該國每年每人平均浪費近1000公斤的食物。

法國：全球首立法禁食品浪費

2012年，法國政府創(chuàng)設(shè)了一個部長級的農(nóng)產(chǎn)品體系管理職位，議員奎勞梅·加洛特就職以后主導(dǎo)開展了為期2年的研究，并于2015年提出了35項政策和措施建議，涉及食品領(lǐng)域的各個方面。巴黎政治研究所研究員馬里·莫拉德認(rèn)為這個職位起到了關(guān)鍵作用，因為過去的農(nóng)業(yè)部長關(guān)心的主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

法國計劃在2025年建成覆蓋企業(yè)與各類機構(gòu)的“食物回收體系”，其重點是回收可以食用的食物，并進(jìn)行食物垃圾的厭氧發(fā)酵與堆肥處理。

2016年2月3日，法國通過了一攬子減少食物浪費的政策和法律，具體包括：強制要求超市必須將剩余的可供食用的食物捐給慈善機構(gòu)，并對不可食用的進(jìn)行循環(huán)處理。

有些食品不得設(shè)定保質(zhì)期

法國還規(guī)定，對于醋、酒、鹽、糖、烘焙類食品不得設(shè)定保質(zhì)期，因為這些食品即使過了很長時間食用也不會對人體產(chǎn)生危害；種植、烹飪以及食品選購等方面的常識從小學(xué)階段就進(jìn)入課本，從小培養(yǎng)孩子減少食物浪費的好習(xí)慣；對那些把多余的牛奶捐獻(xiàn)出來的農(nóng)民，采取稅收減免的鼓勵措施；在社區(qū)層級創(chuàng)造一些公共工作崗位，以幫助減少食物浪費的公共工作崗位，全國計劃招募1000名年輕人，目前大部分崗位已經(jīng)招滿。

加洛特認(rèn)為，減少食物浪費像交通法規(guī)一樣，只有得到全社會認(rèn)可才能使“道路”通行無阻。法國政府的這些政策產(chǎn)生了很大的社會影響。在巴黎“伯尼不消費主義”（Freegan Pony）餐廳里，大廚們輪流用批發(fā)市場丟棄的食材烹飪出美味佳肴；而另一家餐館“塞曼檸檬”（SimoneLemon）的廚師將相貌丑陋的食材制成了自助餐，鼓勵人們減少浪費，食客只需按照食物的重量買單。

中國“光盤行動”影響大

“食物損耗與浪費”大類得分排在法國之后的，依次是德國、西班牙和意大利。德國得分較高主要是因為“減少最終消費者的浪費”。該國計劃到2030年將食物浪費量減半。西班牙在“減少分銷運輸領(lǐng)域的食物損耗”上得分很高，意大利在“制訂減少食物損耗的政策”方面表現(xiàn)突出。中國在這個項目上得分69.96，位居第15位，在減少食物損耗、減少最終消費者浪費等方面表現(xiàn)較好，從2013年起開始實施的全民“光盤行動”，給評審專家留下了深刻印象。

多因素促成日本高生命質(zhì)量

聯(lián)合國2017年發(fā)表年度報告指出，2016年全球嚴(yán)重營養(yǎng)不良人口達(dá)8.15億，比2015年增加3800萬，也是過去十多年來首次有所上升。

在“應(yīng)對營養(yǎng)挑戰(zhàn)”這個大類上，日本得到72.99分，高居榜首；韓國（68.76分）、匈牙利（68.22分）緊隨其后，中國以52.13分居第29位。日本在“生命質(zhì)量”和“預(yù)期壽命”欄目中得分很高，出生預(yù)期壽命和健康預(yù)期壽命分別達(dá)到84歲和74.9歲。日本“完全沒有維生素A和碘缺乏癥人口”，而根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)，在中國，維生素A和碘缺乏癥的人口比例分別達(dá)到9.3%和15.7%。日本人能夠100%獲得潔凈的水源；5到19歲兒童的肥胖比例僅為14.2%，在34個被調(diào)查的國家中排倒數(shù)第四，該國成人肥胖的比例為27.2%，位列倒數(shù)第三。此外，日本的基尼系數(shù)顯示其收入不均等問題不明顯，營養(yǎng)教育納入課堂教育，這些都是日本得分高的原因。

匈牙利人體育活動得分最高

韓國主要得分項目是發(fā)育障礙率低（5歲以下兒童發(fā)育障礙發(fā)生率僅為2.5%）等。85.4%的匈牙利人達(dá)到了每周推薦體育活動時間標(biāo)準(zhǔn)，是34個國家中比例最高的。匈牙利人每周花在電視、電腦前的時間為2.4小時，僅次于希臘（2小時）和埃塞俄比亞（0小時）。

在應(yīng)對營養(yǎng)挑戰(zhàn)這個問題上，發(fā)達(dá)國家高脂、高鹽、高糖的“超級加工食品”現(xiàn)象比較突出。此外，“超大城市”往往會加劇肥胖問題。交通堵塞、空氣污染、交通安全以及缺乏公共活動空間，大大限制居民尤其是兒童的運動健身機會，這些因素都值得城市設(shè)計者們加以考慮。

母乳喂養(yǎng)有助飲食控制？

減少肥胖需要良好的飲食習(xí)慣。有研究表明，從受孕起到3歲時是養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣的關(guān)鍵期。這期間應(yīng)注意保證受孕母親的營養(yǎng)供給，而在孩子出生之后應(yīng)盡量使用純母乳喂養(yǎng)，除了母乳具有豐富的營養(yǎng)成分和免疫物質(zhì)外，嬰兒用力吮吸乳頭的過程對孩子成人之后的飲食控制能力大有好處，而用奶瓶喂養(yǎng)則無法保證。

每周兩天不吃肉碳排放大減

有研究表明，歐盟對環(huán)境的不良影響有20%到30%是因糧食生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的。以牛肉為例，生產(chǎn)1公斤牛肉光是水就需要平均耗費15000升。在歐盟國家，一個人每周如果有兩天不吃肉，一年就可減少310公斤的二氧化碳排放。

“地中海式飲食”健康又環(huán)保

有趣的是，百味來食品與營養(yǎng)研究中心提供的飲食指導(dǎo)“食物與環(huán)境雙金字塔”，科學(xué)地反映出了與食物聯(lián)系極其緊密的兩個方面：對環(huán)境影響較小的食物往往具有較高的營養(yǎng)價值，反之，對環(huán)境影響較大的食物營養(yǎng)價值相對較低，需要加以控制，謹(jǐn)慎食用。 人們比較熟知的“地中海式飲食”，以橄欖油為主要食用油，富含植物性食物，且食物的加工程度低，新鮮度高，以食用當(dāng)季和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的食物為主，在營養(yǎng)方面比西方肉食為主的飲食結(jié)構(gòu)更加健康。有研究表明，在考慮溫室氣體排放、水土消耗等因素，運用全生命周期評價法評估之后發(fā)現(xiàn)，前者的環(huán)境影響比后者少約60%。

糧食增長主要不靠增加耕地

“農(nóng)業(yè)可持續(xù)性”大類的得分，意大利以72.96分列第一，韓國（71.71分）、法國（71.50分）緊隨其后，中國以57.32分列第30位。

意大利在“農(nóng)業(yè)對水的影響”和“農(nóng)業(yè)對空氣的影響”項目上的得分都很高，在減少水的浪費上推廣使用新技術(shù)，行之有效。作為歐元區(qū)最大的海鮮消費國，該國不斷更新完善法律以保持海洋漁業(yè)的可持續(xù)性。 韓國的得分點主要在于保持農(nóng)作物的多樣性，法國因農(nóng)民的平均受教育程度高、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入比例高（占GDP的2.7%），所以排名靠前。

研究表明，從1961年到2005年，世界糧食產(chǎn)量增長約有77%是單產(chǎn)提高貢獻(xiàn)的，而靠拓展耕地僅貢獻(xiàn)了14%的增長，由此可見科技對農(nóng)業(yè)的重要性。2025年世界人口預(yù)計達(dá)到81億，如何保證糧食供應(yīng)，對農(nóng)業(yè)形成了巨大挑戰(zhàn)。以廣泛運用GPS定位、遙感器、衛(wèi)星成像和大數(shù)據(jù)技術(shù)等高科技為特征的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”，在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)出現(xiàn)了大量成功案例，比如，德國農(nóng)業(yè)專家通過精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，在不減產(chǎn)的前提下使肥料用量減少了10%～15%。隨著科技發(fā)展日新月異，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)也增加了生物合成、無土栽培等新的手段。