柳萍 譚之林
眼下,毗鄰三峽大壩的宜昌市夷陵區太平溪鎮許家沖村民間刺繡傳習所異常繁忙,由汽車經銷商恒信集團訂制的1000個手工艾草抱枕正陸續發往全國100多家4S店。
“瞧,我們把寶馬、奧迪、奔馳、瑪莎拉蒂等標志繡到抱枕上,再將三峽地區養生艾草填充其中,沒想到竟成了專供名車的高端定制繡品!”傳習所負責人謝蓉介紹說,他們帶動了三峽壩區300多名移民婦女在家創業致富。
像傳習所一樣,該村還開辦了鄉村民宿酒店、組建了茶葉合作社等,村民的日子過得紅紅火火。談起村里的巨變,村民們都夸與黨支部一班人的帶領密不可分。
像這樣的基層黨組織,宜昌共有11672個。他們抓班子、帶隊伍、謀發展、辦實事、解難題……全市基層黨組織爆發出驚人的紅色力量,提高了基層黨建服務發展的貢獻率。
黨組織站在克難攻堅最前沿
走進枝江姚家港化工產業園,湖北三寧化工股份有限公司煤化工精深加工循環產業項目正在平整土地。該項目由田田化工有限公司依托母公司三寧化工“脫胎換骨”而來,占地1867畝,采用國際先進技術和工藝。預計項目建成投產后可實現年產值100億元,利稅總額15億元。
去年12月,田田化工以自損3.5億元、安置498名員工的代價主動選擇關停提升,為長江生態保護讓路,在職工中引發震動。
“那段時間,公司組織全體黨員先上思想政治課,再通過黨員宣傳到全體職工。”公司黨委書記姚定貴介紹說,一名黨員帶動數名群眾,辦公室、宿舍、食堂都成了他們的小課堂,從而在思想上穩住了人心。
一公里“紅線”劃定,保衛長江戰役打響。像田田化工有限公司一樣,宜昌大大小小被列為“關、搬、轉”對象的化工企業有134家。對此,宜昌各級黨組織實行“一企一策”,督導分類推動。
興發集團是中國最大的精細磷化工企業,近幾年年利稅都在10億元以上。盡管如此,興發集團處在一公里“紅線”的產業園同樣要為長江生態保護讓路。
“既要算眼前經濟賬、也要算環保賬、更要算可持續發展賬。”面對新園區項目提案幾次提交討論都沒能達成一致意見的情況,去年7月,公司黨委因勢利導,將園區定位為“打造沿長江化工產業轉型升級綠色產業樣板”,最終得到大家的理解和支持。
與此同時,企業黨委實施“凝聚力工程”,給黨員壓擔子搭舞臺,先后創建黨員示范崗55個、先鋒團隊8個、黨建示范點5個,讓黨員在車間、班組、礦段等工作一線攻堅克難、建功立業。宜昌新材料產業園興瑞公司黨員李書兵提出的“有機硅單體一期技改”建議,被公司采納并付諸實施,項目建成后每年可節約生產成本1300萬元以上。
截至目前,宜昌市已關閉沿江1公里范圍內化工企業25家,沿江一公里“紅線”正在形成。
黨建在一線啃下脫貧攻堅“硬骨頭”
遇見一個個脫貧攻堅中的“硬骨頭”,怎么辦?在遠安縣,全縣產業黨委及若干產業黨支部給出了一個近乎完美的答案。
2017年6月15日,遠安縣茅坪場鎮成立食用菌、大米、鄉村旅游3個產業黨支部,曾被群眾稱為“菇王”的專業大戶湯貴橋高票當選為食用菌產業黨支部書記。
食用菌產業黨支部成立后,全力推行“黨建+黨員示范戶培育”,并實行黨員積分制管理。他們按照184名黨員所從事的工種,分為技術組、勞務組、銷售組,負責產前、產中、產后各個環節,使黨組織的“觸角”延伸到產業發展的各個角落。
“解決實際問題,發揮決策作用是產業黨支部的重要任務之一。”湯貴橋介紹說,近年來全鎮食用菌的種植模式主要是采用脫袋栽培模式,這一模式管理粗放,節省人工,但是香菇的產量有限,質量不能保證,種植效益低下。黨支部決定從試用保水膜栽培香菇,實現新技術突破。
“當時推廣難度非常大。”湯貴橋說,黨支部請來華中農業大學羅信昌教授現場教學。隨后,專業合作社帶頭人、黨員范世荷和汪紅林率先引進免割保水膜栽培技術,人工成本大幅下降,收入卻提升一倍。
“一菇獨秀”引來“百菌齊開”。讓湯貴橋欣慰的是,在食用菌產業黨支部的牽線搭橋下,專業合作社還整合貧困戶每戶4000元的產業發展幫扶基金,為其投資代管食用菌2800袋,年底分紅4400元,帶動17個深度貧困戶順利脫貧摘帽。
“脫貧攻堅到了這個時候,剩下的都是難啃的‘硬骨頭,產業黨支部的成立可謂正逢其時!”遠安縣委書記張立新介紹說,遠安縣作為全省首批脫貧出列的3個縣之一,已接受省級驗收,“這其中,產業黨組織立下了汗馬功勞。”
據介紹,截至目前,遠安縣共成立柑橘、茶葉、食用菌、民間文藝、電商、旅游等7類產業黨支部共26個,帶動該縣2000余戶貧困戶致富。
“口袋書”使第一責任有了實的著力點
“對鄉鎮黨委抓黨建重點工作實行‘序位化管理,通報排名,約談末2位書記;定期與鄉鎮黨委書記談心談話,聯系指導龍泉鎮農村基層黨組織弱化虛化問題整改;帶頭擔任深度貧困村天鵝池村‘第一書記,指導督辦全區抓黨建促脫貧攻堅工作……”這是夷陵區委書記王璽瑋2018年度抓基層黨建工作履職承諾“口袋書”中的內容。
“13個縣市區委書記共承諾黨建重點事項81件。”宜昌市委組織部負責人介紹說,全市逐級制定黨組織書記黨建責任“口袋書”,鄉、村兩級黨組織書記承諾重點實事8000余件,旨在進一步健全清單明責、滾動考責、倒查問責的責任鏈條,一項項推動主體責任抓落實。
“書記抓,抓書記”,是宜昌基層黨建工作最清晰的“作戰圖”。省委常委、宜昌市委書記周霽多次主持會議專題研究,先后深入長陽關口埡、秭歸桂花坪、五峰業產坪等全市最貧困、最邊遠的農村支部開展調研,以上率下謀劃推動建支部、建協會,單位包村、干部包戶,龍頭企業帶動、能人大戶帶動,促作風轉變、促農民增收“四雙興村”行動。
直面村黨組織后繼“乏人”、集體經濟“乏力”、鄉村治理“乏術”三大難題,自今年4月下旬以來,宜昌市委常委、組織部部長汪偉和部領導班子成員一道,分組深入到13個縣市區蹲點調研,“解剖麻雀”尋策問計,并在枝江市、夷陵區開展抓黨建引領鄉村振興試驗區建設,積極探索新路徑。
為進一步扣緊壓實管黨治黨責任,宜昌市委組織部會同市委巡察組、市脫貧攻堅督查組,開展常態化暗訪督查,點對點反饋問題清單。組織開展第三方電話調查,電話隨訪2500多名群眾“背靠背”評估駐村幫扶,集中約談了14個工作不實單位,對全市基層黨建工作進行全方位考評。
黨員干部生活在群眾中、群眾生活在集體中、基層陣地筑牢在百姓心中,“三在工程”正強力推動宜昌農村基層黨建工作高質量發展。