創(chuàng)新鄉(xiāng)村黨建重在煉“內(nèi)功”

駱志勇

農(nóng)村基層黨建工作要緊扣新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以人為本，苦煉提升核心戰(zhàn)斗力、政治引領(lǐng)力和組織凝聚力的強大“內(nèi)功”。

習(xí)近平總書記強調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨建工作要緊扣新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以人為本，苦煉提升核心戰(zhàn)斗力、政治引領(lǐng)力和組織凝聚力的強大“內(nèi)功”，為鄉(xiāng)村振興和“整村建強、全面過硬”提供堅強保證。

著力提升政治引領(lǐng)力，讓黨員先鋒有為。要強化政治引領(lǐng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，辦好辦實“新時代湖北講習(xí)所”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，扎實開展“支部主題黨日”，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會等制度。要強化權(quán)利引導(dǎo)。充分尊重和切實保障黨員權(quán)利，凡是黨支部的重大事項都由黨員集體決策，凡是黨支部的活動都由黨員集體參與。充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒介，設(shè)立網(wǎng)上黨支部（村委會），實現(xiàn)“支部建在網(wǎng)上，黨員連在線上”。積極開展無職黨員“責(zé)任清單”“認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)”等活動，通過設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒榜、黨員家庭戶等形式，讓黨員有責(zé)有位有為。要強化典型引路。擇優(yōu)選樹一批“兩學(xué)一做”之星、鄉(xiāng)村振興能手、農(nóng)村帶富明星等群眾身邊的先鋒模范，采取“照片上墻”“事跡上榜”、現(xiàn)身說法、巡回宣講等方式，讓黨員群眾看得見、夠得著、學(xué)得會。

著力提升核心戰(zhàn)斗力，為村級班子賦能。要推進“支部建設(shè)”精細化。要選優(yōu)書記、配強班子、抓好黨員、帶動群眾，特別是要充分利用好2018年村級換屆契機，選優(yōu)配強村“兩委”班子。堅持人本導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，全面實施黨支部星級管理，因村制宜不斷強化支部系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要推進“紅色頭雁”專職化。村黨組織書記是村級班子的帶頭人和主心骨。大力實施“紅色頭雁”工程，深入推進村主職干部專職化管理。不斷提升新思想、寬眼界、寬肩膀和大格局。要推進后備干部本土化。結(jié)合“三鄉(xiāng)工程”，瞄準(zhǔn)農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、外出務(wù)工經(jīng)商人員等本土能人，為村級班子儲備一批“留得下來、干得成事、接得了班”的后備軍。要推進嚴(yán)管厚愛常態(tài)化。全面實行村干部“一定雙評”管理，即年初制定年度目標(biāo)任務(wù)，年底就目標(biāo)任務(wù)完成情況分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村黨員、群眾代表進行述職評議，評議結(jié)果與績效報酬、評先表彰掛鉤。

著力提升組織凝聚力，使廣大群眾得利。要堅持發(fā)展惠民。充分發(fā)揮群眾的主體作用，大力實施“黨建統(tǒng)領(lǐng)·鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和“三鄉(xiāng)工程”，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進“三資”清理、“廁所革命”“一垸一口清水塘”建設(shè)，組織發(fā)動群眾共建“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美好家園。要堅持服務(wù)便民。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門服務(wù)職能下放、服務(wù)資源下沉，強化農(nóng)村服務(wù)統(tǒng)籌承接功能，努力實現(xiàn)公共服務(wù)不出村。要堅持治理利民。積極推進“一村一民警、一村一律師、一垸一鄉(xiāng)賢”，不斷完善黨務(wù)政務(wù)公開和民主議事制度，真正把群眾思想工作和基層治理工作做到群眾心坎上，充分激發(fā)廣大群眾參與集體事務(wù)的積極性、主動性。

（作者系黃岡市黃州區(qū)委書記）