亮點

亮點一

《規定》制定過程中充分征求了社會各方意見

問：這是武漢市委首部黨內法規，其出臺經歷了怎樣的過程？

答：武漢市黨內法規制定試點工作方案及法規制定項目獲批后，在起草過程中，我們深入領會試點工作要求，廣泛收集資料，多次開展調研座談，充分聽取基層黨組織、基層黨員干部以及市委基層作風巡查組組長等各方面的意見建議。在此基礎上，形成《規定》征求意見稿。市委辦公廳、市紀委機關密切配合，分別征求了全市黨委系統、紀檢監察系統以及市委法律顧問、基層黨員干部的意見，并充分論證分析，反復修改完善。此外，中共中央辦公廳法規局、省委辦公廳指導，嚴格審核把關，提出了很多寶貴意見。

亮點二

整治“新衙門作風”“微腐敗”等被納入《規定》

問：作為一部黨內法規，《規定》的主要特點是什么？

答：《規定》深入貫徹落實黨中央關于糾正“四風”、大興調研之風、大興實干之風等精神，并把防范、杜絕“新衙門作風”“微腐敗”等突出問題納入進來，從制度層面細化要求、明確規定、保障落實。同時，按照“作風培育—監督—巡查—評議—查處”的鏈條進行布局，既涵蓋了作風建設基本內容，又突出了作風巡查、作風評議等重點內容，確保法規邏輯嚴謹、結構合理、內容完備。

另外，在認真梳理歸納我市近年來推進基層黨員干部作風建設特色工作的基礎上，進行了系統集成，建立基層黨員干部作風問題的發現、查處、問責、整改常態化工作機制。

《規定》還專設了作風培育章節，從目標引領、思想引領、示范引領、導向引領等方面予以明確，實現嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。

亮點三

《規定》主要目的是建立健全作風建設長效機制

問：《規定》有哪些創新和探索？

答：從定位上看，《規定》是要建立健全一套持之以恒正風除弊的體制機制，明確不同責任主體的職責要求，保障基層黨員干部作風建設工作措施到位、責任落實到位。

從內容上看，堅持實踐探索在前、總結提煉在后，把我市在基層作風建設實踐中探索形成的一些創新做法和成功經驗，用制度規范起來、固化下來，形成能推廣的樣本。

從執行上看，遵循操作可行、簡便易行的原則，充分考慮基層實際，把上級有明確要求、工作有實踐基礎的措施納入進來，盡量細化、具體化，避免大而全、大而空，既便于執行和操作，也避免給基層帶來負擔。

亮點四

《規定》的出臺將進一步鞏固基層黨員干部作風建設成效

問：武漢市出臺首部黨內法規的意義是什么？

答：糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。《規定》聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題和“新衙門作風”以及“微腐敗”問題，用制度來保障經常抓、具體抓、反復抓，真正做到見常態、見實效、見長效。

這也是鞏固深化基層黨員干部作風建設成效的重要保證。《規定》系統集成了我市近年來尤其是新一屆市委成立以來推進作風建設的經驗做法，從制度層面確保已經采取的措施、形成的機制扎根落地，有利于推進基層黨員干部作風建設常態化、制度化，不斷鞏固拓展作風建設成效。

同時，這是我市黨內法規制度建設的重要實踐探索。黨中央在武漢等7個城市開展黨內法規制定試點，對武漢來說既是信任和機遇，也是職責和使命。作為市委首部黨內法規，《規定》的出臺，既為我市加強黨內法規制度建設打下了重要基礎，也為黨中央探索建立副省級城市和省會城市黨內法規制定工作機制提供了武漢經驗。