“尖刀”出擊武陵山

馮正安 黎家智 段曼 劉志勇 蔡望雄

從武漢一路向西，鄂渝交界，崇山望斷，便是秘境恩施了。

從劉禹錫的“巴山楚水凄涼地”到李白的“危乎高哉！蜀道之難”，道盡武陵大山人世世代代苦難中的感嘆。

一場翻轉千年的戰役，正在終結世代之嘆。

2018年，作為武陵山區集中連片扶貧試驗區重要板塊、湖北省“一紅一綠”戰略支點和扶貧攻堅主戰場的恩施州，脫貧攻堅戰進入最關鍵的一年——

165個貧困村出列！

20萬貧困人口脫貧！

3個貧困縣摘帽！

為有犧牲多壯志，敢叫日月換新天。

非常之事當有非常之舉。2018年年初，恩施州頒布脫貧攻堅“1號令”，2438個肩負重大使命的“尖刀班”進村入戶，尖刀出鞘直抵貧困的心臟。

為了誰——2019，必須兌現的承諾

青堡河，流水潺潺，岸旁道路寬闊，八成村民住的小洋樓，格外引人注目。田野里，苞谷茁壯成長。大棚里，270萬棒香菇長勢喜人。

眼前的場景，就是群山深處的恩施市龍鳳鎮青堡村，它曾是最讓李克強牽腸掛肚的貧困村之一。2008年，李克強總理對青堡村的脫貧和發展提出了“扶貧搬遷、移民建鎮、退耕還林、產業結構調整”等殷切期望。

如今，談起未來，該村村支書廖康元充滿信心：“‘尖刀班來了以后，村里發展遇到疑難問題，大事小事我們都一起處理，這不，我們正策劃‘千人徒步、自行車比賽、摩托車公益行比賽等活動，我對村里的發展很有信心！”記者剛見到這位曾與總理零距離交流的村支書時，他正帶著村民在山崗公路上修建觀景平臺。

山水獨佳的青堡村，已經吸引了不少上海、重慶等地游客前來休閑度假，讓161戶居民吃上了民宿飯。

而在李克強總理牽掛的另一個村——宣恩縣椒園鎮黃坪村，寬闊的山間公路兩旁，萬畝黃金梨碩果累累掛枝頭。春天，這里有梨花節；八月，果子熟了，黃金梨節熱鬧紅火；冬日，刨湯節（土家殺豬）“沸騰”了村莊。回憶起2008年李克強調研時的情景，村支書姚元翔滿是自豪。他自信地說：“盼望總理有時間再來看看，我們的生活大變樣了，他一定會高興的！”

山鄉巨變，源于脫貧攻堅的時代壓力和擺脫貧困的內生動力。到2020 年，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾。

按照2019年底所有貧困縣脫貧摘帽計算，截至2018年1月，留給恩施州的有效工作時間只有600多天。其中，留給鶴峰、來鳳、宣恩3個縣的時間僅有300天左右；全州留存貧困人口為40.9萬人，占全省貧困人口總數的20%；貧困發生率高于全省6.52個百分點（湖北省為5.06%，恩施州為11.58%），2018年要減貧20萬人以上，平均每天要減貧600多人！

“完不成任務提頭來見！”這不僅僅是“官帽”戴得穩不穩的問題，更是黨對人民必須兌現的錚錚諾言。

軍令狀就是責任狀。恩施州以“豁出去”的政治勇氣和政治擔當，堅持國家標準和恩施實際，扛起責任，以決戰的信心啃下脫貧攻堅“硬骨頭”，向黨和人民交上一份滿意答卷。

2018年1月16日，恩施州脫貧攻堅“1號令”吹響了沖鋒號角。2438個“尖刀班”走村入戶，開啟硬仗序幕。

依靠誰——“1號令”下，“尖刀”出擊

6月13日，太陽火辣，天氣炎熱，海拔1200米的宣恩縣萬寨鄉大明山村，可蓄水100個立方的柏臘水水池，工人們施工正酣。

駐村“尖刀班”班長，今年56歲的陳永錄告訴記者，同樣的蓄水池今年村里計劃修9口，可蓄水900多個立方。原來，宣恩的喀斯特地貌，給老百姓吃水用水帶來了困擾——靠天吃水，老百姓甚至在屋頂拿桶接水。

村黨支部書記、村委會主任雷選英介紹，建集中蓄水池是大明山村“尖刀班”著力加強該村基礎設施建設的一個縮影。

談起“尖刀班”的工作，陳永錄思路清晰，如數家珍：加強水、電、路、網等基礎設施建設，走訪所有貧困戶，宣講落實扶貧政策，發展長遠產業和短期產業，抓黨建提升支部戰斗力……

為保障“尖刀班”扎根脫貧，宣恩自我加壓，要求“尖刀班”成員“6天5夜”吃住在村。

“周六保證不休息，周日休息不保證。縣里的這個規定看似無情，但也讓我們體會到必須擔負的責任，每天都不可懈怠，每天都要干實事。”陳永錄說。

恩施州委組織部相關負責人介紹，發布“1號令”，組建“尖刀班”，目的是使干部力量下沉，落實精準識別到戶、基礎設施提升到戶、特色產業發展到戶等 “八個到村到戶”鐵律。

如同紅色電影《尖刀班》里肩負特殊使命的紅軍先遣隊員，2438個“尖刀班”沖在脫貧攻堅最前線，先后走訪農戶約70萬戶，召開院子會、群眾會3萬余場，化解矛盾糾紛8千余次。

要脫貧，最終要落實到產業和項目上。為提高項目運行效率，“1號令”明確構建快速決策機制，賦予鄉鎮前線指揮部扶貧項目實施最終決定權和對重大問題的自主研究、自主決策權。

恩施市沙地鄉秋木村“第一書記”李貴俊給記者舉了個例子，“村里啟動修建一條造價20萬以獎代補的公路，現在只要群眾和研究決定就可以拍板開工，節省了幾個月時間。”同樣，快速決策機制建立后，利川市2018-2019年基礎設施扶貧項目已開工82個。

“1號令”一錘接著一錘敲，層層壓實州領導、州直單位“一把手”、各級黨政“一把手”以及駐村“尖刀班”的責任。同時，健全以“扶貧績效”為核心的干部考核評價機制，激勵引導干部在脫貧攻堅主戰場奮發進取。今年以來，恩施州在脫貧攻堅村級“尖刀班”提拔重用縣級干部10人，其中提拔7人、重用3人；察訪督戰發現典型問題204個，追責問責56人，已整改問題156個。

結合“1號令”和村情實際，各駐點單位及“尖刀班”“各顯神通”。

恩施州委組織部駐宣恩縣長潭河侗族鄉興隆村“尖刀班”，創造性按照AB角替位互補的模式，將“尖刀班”成員按2—3人的規模進行混排編組，確保每個村民小組至少有1名“尖刀班”成員長期穩定負責，確保隊員不缺位、工作不脫崗、聯系不斷檔。

周密部署，齊心協力，新時代新氣象新作為正在恩施展現。

誰點贊——擺脫貧困，托舉未來幸福希望

“尖刀班”要充分發揮組織引導、克難攻堅、率先垂范的作用，按照“軍令如山倒，軍中無戲言”的要求，爭做時代先鋒。2018年2月8日，恩施州委書記柯俊在基層暗訪脫貧攻堅成效時說。

近半年過去，“尖刀班”是否不負使命？工作是否得到群眾認可？

恩施州委統戰部“尖刀班”5名隊員中就有4名女同志，駐村的鶴峰縣容美鎮七峰村老百姓親切地稱她們為“女子尖刀班”。

山路崎嶇，她們從早上一直工作到很晚才回到村里的住所。夜晚，她們交流白天走訪所獲，匯總形成臺賬，促進工作繼續推進。她們中，兩位已經年過半百。而另外的隊員，家中都尚有幼兒，需要母親的陪伴。

“不是我不想念家人，不牽掛孩子，而是有艱巨的脫貧工作正等著我們去攻克。”一位隊員在日記中吐露心聲。

“別說，這幾天我們村來的幾個‘尖刀班隊員雖然都是些女同志，干起事來和男同志沒什么區別喲！”貧困戶金艮生連連點贊說。“女子尖刀班”如同一面鮮艷的旗幟，在脫貧攻堅的主戰場演繹“誰說女子不如男”的鏗鏘風采。

近日，在恩施市海拔最高的紅土鄉，紅土社區“尖刀班”收到社區居民的一封感謝信：“百年老街曾家巷，半米深溝泥滿堂……下派干部黃書記，帶領紅居尖刀班……居民戶戶都感激。”

原來，曾家巷子位于紅土老街中街，巷子內原有一條由石頭堆砌構成的污水溝渠，每逢雨期，污水溢出并灌入居民屋內，極大影響居民生活環境。在社區4月16日“尖刀班”群眾會上，群眾建議治理曾家巷子污水溝。社區“尖刀班”實地查看，走訪周邊群眾，現場作出治理決策，并積極爭取多方支持，落實具體治理方案。

“你們為我們曾家巷子居民做了件大好事兒，真誠地感謝！”社區居民黃興舉拿著聯名感謝信送到“尖刀班”，信里字里行間洋溢著干群之間的魚水情深。

采訪結束，記者一行馳騁在大明山村新硬化的山間公路上。夕陽西下，遠山如黛。一個小男孩站在新公路邊，手拿望遠鏡瞭望遠方，認真而專注。他的望遠鏡一直通向山外的世界……貧困路上沒有一人掉隊。

親歷者說

皇甫鴻

恩施州委統戰部駐鶴峰縣容美鎮七峰村“尖刀班”班長

當村民們看到“尖刀班”第一時間破解難題的成效時，他們對“尖刀班”的干部遞增了更多的依賴，這種融洽的干群關系正襯托出了“尖刀班”與老百姓的魚水之情。村民們如此信賴和依賴著我們，正是對我們的一種信任和鼓勵。在今后的工作中，我們更要用真心、真情和他們打交道，成為他們心中真正的貼心人。

湯棟云

鶴峰縣中營鎮青巖河村黨支部書記

在我們村里，“尖刀班”就是親人。看到他們忙前忙后作表率，老百姓的發展愿望和脫貧意識都被激發出來了，靠自己雙手動起來，脫貧致富奔小康就不是夢。

肖和虎

湖北省民族歌舞團駐建始縣官店鎮長嶺村“第一書記”

在老百姓有需要時，我們在老百姓身邊；當老百姓有困難時，我們是老百姓的幫手。沒有驚天動地的偉業，我們卻在平淡中走進了老百姓的心里。

陳先富

宣恩縣高羅鎮向家坪村老黨員

腳板兒和石板兒挨到起，再高的山也能爬；背簍和肩膀挨到起，大山就搬了家。前些年，有的駐村干部幾個月不到村里晃一下，現在“尖刀班”的干部就住在村里，大伙脫貧的信心更足了。