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林業工程中生態林業研究

2018-08-10 10:47:16張玉寶
科學與財富 2018年16期
關鍵詞:培訓生態工程

張玉寶

摘 要:隨著我國林業工程規模的不斷擴大,對生態林業的相關研究也在不斷的深入。為了提高林業工程的生產能力,實現林業資源的有效利用,促進人與自然的和諧共處,就必須要發展生態林業,促進林業工程的經濟效益與可持續發展,為人類的生存與發展提供可靠的林業生產體系。就目前我國林業建設來看,其中仍然不乏存在著很大的問題阻礙著林業工程的發展,因此,想要促進林業的發展,就必須要針對這些問題采取有效措施予以解決,為生態林業的建設提供根本保障。

關鍵詞:林業工程;生態工程

一、林業生態工程的概念

林業生態工程是根據生態學、生態經濟學、系統科學與生態工程原理,針對自然資源環境特征和社會經濟發展現狀所進行的以木本植物為主題,并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合而形成的穩定而高效的人工復合生態系統的過程。它本身包括著傳統的造林綠化內容,一些成功的單項造林技術與新技術的篩選與應用,但不是簡單“相加”與“拼盤”,它的目的不僅只考慮經濟效益,而是經濟、生態、社會三大效益并重:它的全過程是配套技術合理組合的完整工藝流程。

林業生態環境工程在生態環境建設、流域治理、農村可持續發展中的位置與作用是無可限量的。其中包含的知識涉及中國主要生態環境問題與空間分布:我國的林業生態工程的總體布局與規劃;六大林業生態工程的基本情況與特點;中國生態環境工程建設面臨的問題與林業生態工程發展戰略,立地劃分與適地適樹,樹種選擇與林分組成:合理密度與密度控制;整地與造林方法;幼林撫育:防護林的林分定向培育;不同區域山丘區環境、資源、水土流失及土地利用特點:以流域、水網、山系等為單元的生態防護體系的構成與特點;水土保持、水源涵養、農田林網、農林復合、災害地植被恢復、河岸道路防護、海岸防護等防護林的配置與構建技術:干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術問題。

二、林業工程中生態林業建設的不足之處

1.缺乏嚴格的管理制度規范

我國在林業管理制度方面的不足很大,其一,在工程規劃與工程建設方面,存在著各項與實際不符的問題,與資金計劃也存在著較大出入;其二,未能在林業工程建設中嚴格按照投資計劃予以執行,無法按照規定完成年度計劃;其三,在管理制度方面存在著嚴重問題,如果說給予管理者較大的權利,很容易造成管理者的貪污腐敗,一人說了算,為林業生態工程的建設造成極大的阻礙。

2.缺乏嚴格的經濟制度規范

一直以來在林業工程中,生態林業的建設項目存在的較大不足之處就是資金問題。在生態林業建設中,其投資主體是國家與集體,建設的主體則是個人或企業,各級政府部門則是作為責任主體的存在。如果說在經濟制度上還是使用一刀切的投資標準,無論是何種施工環境、施工條件,都不能制定針對性的建設措施,采用同一種投資標準,這樣極其不利于生態林業的有效建設。另外,對于同樣性質的生態林業建設采取的投資標準卻各不相同,這也是經濟制度上一個嚴重的漏洞,這樣就會很容易造成不公平待遇的問題。比如說有的林業工程在同一地區,雖然工程性質一樣,但國家給予的投資卻有很大差別,這樣就會阻礙一些林業建設的積極性。

三 林業生態項目建設保障措施

1 加強重視,樹立生態林業地位

在中國現行體制下,做任何事情都離不開領導的重視,實踐證明,只要得到領導重視,再難的事情也會迎刃而解,林業生態項目建設也是一樣。首先領導要帶頭轉變觀念,提高認識。要多學習,不僅學習政治理論,還要學習業務知識,學習國外先進的發展理念和管理方法,學習國家有關規定,學習生態項目建設的有關規定和項目文件,轉變觀念,用先進的理論來武裝頭腦,指導實踐。第二,領導要重視林業生態項目建設,要克服過去隨意性很強的工作作風,用科學的思維、先進的方法來建設項目。

2 健全生態林業保護機構

要設立專門的機構,固定專門人員來實施項目。明確各級項目管理部門的職責、任務和權利,建立一套完整的項目實施體現,保證政令暢通,完全按照項目規定的計劃實施。

3 增加資金投入,確定必要的資金保證

完成任何事情,都有其必要條件,要克服過去提倡的“沒有條件創造條件”的浮夸思想,為項目實施提高必要的工作經費,這是項目實施的必要保證。如果沒有必要的項目實施資金作保證,所有上述提出的一切都不會正常實施,也就根本不會達到項目的預期目標。

4 盡快出臺相關政策,大力培育林業生態建設市場

要從管理機制上下功夫,從國家主管部門開始,打破林業行業目前存在的計劃經濟的做法,引入國際上先進的開放式管理模式,制定相關政策,在大范圍試點的基礎上,在全社會范圍內大力發展林業項目建設機構,包括設計單位、建立監測機構、實施機構,拋棄現行的林業生態項目建設中長期存在的行政指定的方法,鼓勵市場競爭,大力培育林業生態項目建設市場,使項目實施的每個階段都能在市場競爭的非為下順利實施。

5 加強培訓,提高參與人員素質

項目的實施不是由一家林業部門負責,而是涉及到農業、果樹、土地、畜牧業、水利水保、道路、民政、青年、婦女等部門,也不是僅僅只涉及林業專業知識,還要涉及到農村發展、農業、果樹、農村社會學、農民行為學、農業推廣學等。項目不是一個封閉的系統,而要面對不同的部門、不同的專業領域、不同的文化素質和不同的人群,會有很對的人員參與其中,實施難度很大。整體提高參與人員的素質顯得非常重要。要加強對領導和管理人員的培訓,加強對技術人員的培訓,加強對參與農民的培訓。要跳出過去存在的就林業抓林業的狹隘思想,從長遠出發,從可持續發展出發,制定詳細地培訓計劃。不僅為了項目的實施,還要為當地農民的致富、為當地經濟的發展著想。要采用參與式培訓的方法,開展大規模地、長期的、廣泛地培訓,不僅要培訓專業知識,還要培訓管理知識、市場知識、農村發展知識,整體提高參與人員的各種自我發展素質,為當地農民的致富和當地經濟的發展,做出林業特有的貢獻。這樣,不僅達到了林業專業上的預期目標,而且使林業的發展真正融入到我國經濟發展大潮之中,使林業的發展走上了一個更高更新的層次。

6 加強技術支撐

林業生態項目建設,理念是基礎,理念指導實踐,方法、技術是支撐,是理念的具體體現。沒有先進的技術支撐,再好的理念和方法也不能搞好生態項目。我國地源遼廓,不同地方有著不同的造林技術,應該發揮林業教學、科研和推廣部門的優勢,組織人力,下大功夫,研究困擾各地造林成活率和保存率的技術問題,提高兩率,提高林木生長量和資金使用效率,保證我國林業又好又快發展。

結束語:

林業工程中的生態林業建設是一項長期工程,想要取得良好的經濟效益與社會效益也不是朝夕之功,加之生態林業的建設任務艱巨,各個區域之間又存在著很大的差異性,因此,在生態林業建設中,應該從實際出發,依據相關規劃制定針對性的、有效的建設計劃,做好生態林業的建設,促進我國林業的可持續發展。

參考文獻:

[1] 張軍.林業工程中生態林業研究[J].科技創業家.2012(22).

[2] 孫長富.林業工程中生態林業研究[J].黑龍江科技信息.2012(08).

[3] 陳建華,鮑英杰,劉鳳姬.現代林業發展思路探討[J].綠色科技.2012(04)

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