淺論加強基層黨建工作的措施及其建議

武婷婷

摘 要：黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。實踐證明，加強黨的領導必須創新基層黨建工作以及夯實黨執政的組織基礎。基于此，本文闡述了加強基層黨建工作的重要性，對基層黨建工作存在的問題及其原因，并論述了加強黨建工作的思考。

關鍵詞：基層黨建工作；重要性；問題；原因；措施；建議

基層黨建工作是黨的建設重要內容，也是黨建工作的基礎和關鍵。黨的基層組織承擔著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責任，為了充分發揮其作用，以下就加強基層黨建工作的措施及其建議進行了探討分析。

一、加強基層黨建工作的重要性

加強基層黨建工作對黨建工作發展具有重要影響，其重要性主要體現在：（1）從國家層面看。為了實現這個目標必須堅持黨的領導，而堅持黨的領導必須從基層黨建做起，因此加強基層黨建工作不僅有利于加強黨的領導同時也能為社會主義現代化建設和實現中華民族的偉大復興提供重要的保證；（2）從黨的層面來看。第一、加強基層黨建工作是提高黨的執政能力和執政水平，鞏固黨的執政地位的必然要求。第二、加強基層黨建工作是實現黨的執政使命的重要途徑。第三、加強基層黨建工作是應對新形勢新挑戰維護社會穩定和諧的迫切需要。第四、加強基層黨建工作是保持同人民群眾密切聯系的重要方法。第五、加強基層黨建工作是保持黨的先進性和純潔性的有力武器。（3）從基層組織來看。按照黨章規定，企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。這么一些基層黨組織其中最主要的是企業、農村等基層黨組織。企業是創造社會價值的重要載體，加強企業特別是國有企業的基層黨建工作對于順利實現國有企業改革有著非常重要現實意義。農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，加強農村基層黨建工作，有利于發動廣大農村群眾，積極投身農村各項建設事業。

二、基層黨建工作存在的主要問題及其原因分析

1、基層黨建工作存在的問題分析。主要表現為：（1）基層黨組織問題。第一、黨組織地位和作用弱化。一些基層黨組織對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向。第二、基層黨員的主體性不強，一些基層黨組織在進行基層黨建工作之時只把黨員視為被教育和被管理的對象，沒有尊重黨員的主體地位，不注意發揮黨員的能動作用。第三、基層黨建工作物質保障不足，許多基層黨組織沒有足夠的經費進行黨建活動。第四、黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法和激勵約束機制不完善，基層黨建工作缺乏必要的實施手段。（2）基層黨員問題。第一、廣大基層黨員在黨建工作中參與度不高，學習意識不強，思想認識不夠，實用主義盛行，把基層黨建工作當成是一種形式，認不清基層黨建工作的重要性。第二、部分黨員缺乏先進的思想觀念。隨著改革開放的不斷深入，許多基層黨員開始質疑自己的世界觀、人生觀、價值觀，甚至把全心全意為人民服務的根本宗旨拋之腦后，對于基層黨建工作從思想上抱著抵制的心態。第三、許多基層黨員不愿意從事黨建工作，把主要精力都放在經濟工作或自己的崗位業務上。

2、基層黨建工作問題的原因分析。第一、隨著市場經濟的快速發展，一些黨組織和黨員只知道以經濟建設為中心而忽視其他方面建設包括黨的建設，他們忽視了新時期社會主義現代化建設必須堅持黨的領導這個最重要的原則。而加強黨的領導首要的就是加強黨的建設科學化水平，注重黨的基層建設又是實現黨的建設科學化水平最重要的保證。第二、缺乏對基層黨建工作的激勵機制。沒有激勵機制，許多黨建活動就難以發動起廣大黨員的積極性。第三、缺乏完善的監督機制，基層在進行黨建工作之時容易偏離方向甚至應付了事。

三、加強基層黨建工作的措施及其建議

1、加強基層黨建工作的措施。主要表現為：（1）以思想工作為核心。理論上的成熟是行動上的保證，思想上的統一是行動上一致的前提，思想上的與時俱進是行動上銳意進取的動力源泉。因此加強基層黨建工作首要的就是加強基層黨建思想工作，只有思想上進步了，基層黨建工作才能更好的籌劃與進行。（2）堅持為人民服務為宗旨。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨在中國革命、建設和改革的不同歷史階段的奮斗過程就是為人民服務的過程，當前加強基層黨建工作，著力點是基層黨組織和基層黨員干部，但落腳點必須是最廣大人民群眾的根本利益。（3）為貫徹落實科學發展觀服務。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義中國化的最新成果，是建設中國特色社會主義必須堅持的方針。加強基層黨建工作必須為其服務，并且以科學發展觀為指導，以人為本，以基層黨員為本，充分發揮基層黨員的主動性和積極性。同時還要探索把科學發展觀運用于基層黨建工作的方方面面，以促進基層黨組織自身的進步與發展。（4）符合和諧社會建設要求。社會和諧是社會主義的本質屬性，加強基層黨建工作不僅有利于團結基層黨組織和黨員，而且可以增加社會和諧因素，增強社會創造活力，使國家和人們安居樂業。（5）以實踐為檢驗標準。一個國家的發展戰略最終都會落實于基層，基層黨員和基層民眾是國家和社會發展的中堅力量，一個宏大的理想和目標如果不從基層實踐做起，那么遠大的理想和目標就會成為無源之水無本之木，就會成為一種空談，空談誤國實干興邦要求的就是要從實際出發從小事做起、從基層做起。

2、加強基層黨建工作的建議。具體表現為：（1）健全創新保障機制。當前許多基層黨組織進行基層黨建工作缺少經費，這就要求上級黨組織甚至黨中央完善物質保障機制，給予基層黨組織以足夠的資源進行黨建工作和基層黨建工作的宣傳活動。并且需要創新保障機制，增強基層黨組織的內在活力。首先要落實公平正義，對積極參與黨建活動，為基層黨建活動獻言獻策的基層黨組織和黨員給予應有的物質待遇和精神鼓勵，以此提高基層黨組織和黨員的積極性。其次，建立獎懲機制，對被動參與基層黨建活動甚至心存抵制心態的黨員進行批評。（2）強化基層黨組織和基層黨員的主體性。尊重黨員的主體地位，注意發揮基層黨組織的作用。給予基層黨組織和基層黨員以自主權，讓其自己學習進步、自己謀劃基層黨建活動。而不是把基層黨組織變成傳達上級文件的中介機關。（3）充分利用新媒體加強基層黨建工作。建立網絡信息平臺，實現對黨員的動態管理，通過QQ、微博、微信等對基層黨員進行黨政教育，開展基層黨建工作，加強黨員之間的溝通交流，實現基層黨建工作模式的創新。（4）健全完善監督機制。上級黨組織要本著民主集中制的原則積極監督與引導下級黨組織和黨員積極開展基層黨建工作，對其開展的工作與活動進行評判考核，有成效的活動要予以支持，方向不正確、效果較差的活動要予以指導進行改正。

結束語

綜上所述，加強黨的領導，需要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區黨組織建設，全面推進各領域基層黨建工作，充分發揮服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，從而發揮黨的先鋒作用。

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