兩輪美國制裁直撲俄羅斯

●本報駐俄羅斯特派記者 吳焰 ●陳一 柳直

美國重啟對伊朗的制裁沒兩天，8日就又把制裁的大棒揮向俄羅斯。美國政府以“一名前俄羅斯間諜被毒殺”事件為由宣布對俄實施制裁，其中第一輪制裁8月22日生效，如果俄羅斯不能在90天內(nèi)滿足美國的條件，第二輪制裁將實施。美國媒體披露的制裁細(xì)節(jié)、特別是第二輪制裁強(qiáng)度出人意料地嚴(yán)厲，甚至可能導(dǎo)致兩國外交關(guān)系降格。俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會第一副主席諾維科夫9日發(fā)出警告說：“如果美國最終實施對俄羅斯的制裁，這將是又一輪冷戰(zhàn)。”

懲罰行動升級

據(jù)美國廣播公司報道，特朗普政府認(rèn)定俄羅斯違反了禁止使用化學(xué)生物武器公約，決定對俄羅斯實施強(qiáng)制性制裁。制裁措施包括禁止向俄羅斯出口對于國家安全具有敏感性的任何產(chǎn)品或者技術(shù)，此前向俄羅斯出口國家安全敏感性產(chǎn)品只需要進(jìn)行個案審查。新制裁影響到的商品有燃?xì)鉁u輪發(fā)動機(jī)、電子設(shè)備及裝備、電路和校準(zhǔn)設(shè)備。報道稱，俄羅斯需要在90天之內(nèi)滿足一定的標(biāo)準(zhǔn)才能避免第二輪更加嚴(yán)厲的制裁，新制裁包括限制莫斯科航空的班機(jī)飛往美國，限制美國銀行貸款，甚至全面禁運以及降格外交關(guān)系。

英國《衛(wèi)報》稱，可以預(yù)計莫斯科不會答應(yīng)美國的要求。為了避免這些制裁，俄羅斯需要證明自己現(xiàn)在不會、將來也不會使用化學(xué)和生物武器，允許公正的觀察人員進(jìn)行驗證核實。

“此舉標(biāo)志著美國懲罰俄羅斯的行動升級”，美國《華爾街日報》稱，早在2014年，俄羅斯已因入侵克里米亞遭到美國制裁。美國國務(wù)院稱，新制裁是為回應(yīng)“俄羅斯3月使用神經(jīng)毒劑企圖暗殺在英國的前特工”事件。

就在一個月前，美俄峰會還曾釋放出兩國關(guān)系緩和的信號。法新社分析說，新制裁可能更鞏固特朗普宣稱的對莫斯科硬起來的說法。美國許多人認(rèn)為他上月在“特普會”期間對普京“大獻(xiàn)殷勤”讓人不安。

《華盛頓郵報》稱，制裁凸顯了特朗普對俄羅斯安撫性的立場和國會及美國政府內(nèi)部眾多人所持的強(qiáng)硬立場之間的差距。然而，一直抵制國會堅持對俄羅斯實施更多制裁的特朗普顯然在這件事上幾乎沒有選擇余地了。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的消息，這一決定是由國務(wù)卿蓬佩奧做出的。

俄將制定回?fù)舸胧?/p>

受到制裁消息的影響，俄羅斯股市和匯市劇烈波動。俄外匯市場美元匯率8日突破65盧布，收盤為65.69，創(chuàng)下自2016年11月15日以來的最高匯率。9日，盧布再承下跌之勢，當(dāng)日莫斯科證券交易所一開盤，牌價顯示突破66盧布，達(dá)到66.34盧布。而受制裁影響最大的俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行和俄羅斯航空公司，股票均成為莫斯科證券交易所下跌的領(lǐng)導(dǎo)者，9日開盤后下跌均超過5%。

不過，俄羅斯方面仍然表現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài)。據(jù)俄塔社9日報道，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，俄方將制定回?fù)裘绹轮撇玫拇胧Ｋf：“俄方一再警告，持有武力和最后通牒的立場談話是無用和沒有前景的。美國有意識地走上了讓美俄關(guān)系進(jìn)一步惡化的道路，事實上，改善雙邊關(guān)系的努力已經(jīng)為零。美國政府沒有尋求改善雙邊關(guān)系的方法，而是將其所有力量都投入到使局勢進(jìn)一步復(fù)雜化上。一些人利用斯克利帕爾事件作為妖魔化俄羅斯的工具。”

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫再次堅決否認(rèn)俄羅斯曾使用化學(xué)武器的指控，并稱美國以此為借口對俄制裁是令人無法接受的，也是非法的。他說，美國這一制裁絕對是不友好行為，這很難與兩位總統(tǒng)最后一次會面創(chuàng)造的富有建設(shè)性的氣氛聯(lián)系在一起。

另據(jù)今日俄羅斯電視臺報道，俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會主席斯盧茨基抨擊說，美對俄的新制裁是他們在政治斗爭和海外霸權(quán)中“故意歪曲我們國家在國際社會中的形象”。

“沒有俄羅斯，美國的航天業(yè)就會垮臺，將無法再飛向太空”，俄羅斯《觀點報》9日自信地稱，美國對俄實施新制裁實際上就是對俄宣戰(zhàn)。俄羅斯采取的回?fù)舸胧γ绹鴣碚f將是痛苦的。

美國外交中的反俄主題

美國為何要對俄實施嚴(yán)厲的制裁？“這是美國內(nèi)部政治斗爭的需要”，俄新社援引專家的分析稱，美國的制裁是一種瘋狂的行為，但在美國中期選舉來臨之際，特朗普政府重要的是要表明，他們對俄羅斯比奧巴馬更強(qiáng)硬。另外，他還要證明北約內(nèi)部的團(tuán)結(jié)不受到質(zhì)疑：如果英國人說俄羅斯是有罪的，那么俄羅斯就有罪。

目前，美國國內(nèi)的“通俄門”調(diào)查，以及對俄干涉美國大選的調(diào)查都在繼續(xù)進(jìn)行。據(jù)報道，白宮正起草一項行政命令，旨在授權(quán)特朗普對所有干預(yù)美國大選的外國人進(jìn)行制裁。美國“政治新聞網(wǎng)”報道說，在美國周三宣布對俄制裁的一周前，特朗普政府組織召開了一次高級國家安全官員的簡報會，警告說俄羅斯企圖繼續(xù)在美國散布假情報。臉書最近清除了近36個宣傳網(wǎng)頁，其中一些網(wǎng)頁據(jù)稱與克里姆林宮的信息戰(zhàn)相關(guān)，美國國務(wù)院為此上周照會了俄羅斯。

“今日俄羅斯”網(wǎng)站援引專家的分析稱，反俄已經(jīng)成為美國外交實踐和言論中不可或缺的一部分，“因為這是美國長期地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)任務(wù)的內(nèi)容”，“反俄主題不僅是西方許多國家的議題，也是美國的國內(nèi)政策”。

“由于美國使用最后通牒方式，因此，俄羅斯接受美國條件的可能性不大，這關(guān)系到俄羅斯的顏面。”俄羅斯國際文傳電訊社9日認(rèn)為，這樣，未來俄美緊張關(guān)系升級將是不可避免的，這徹底阻礙了赫爾辛基兩國元首會晤后出現(xiàn)的積極趨勢。

俄羅斯軍事科學(xué)院研究員蘇達(dá)科夫在接受“今日俄羅斯”電視臺專訪時認(rèn)為，特朗普本人多次表達(dá)與俄羅斯合作，但他在國內(nèi)的反對派力量也很強(qiáng)大，自己更深陷“通俄門”。特朗普在面對國內(nèi)問題時，不得不把俄羅斯視為敵人，但在外交政策上，依然通過尋求機(jī)會建立與莫斯科的合作關(guān)系。蘇達(dá)科夫認(rèn)為，如果特朗普在對俄關(guān)系上能夠多一點沉默，俄美關(guān)系可能更安靜和順利些。▲