工程造價中工程量清單計價的應用研究

樂開平

摘要：隨著經濟發展速度不斷加快，工程項目的建設也得到了很大的發展，工程造價控制作為工程項目建設的重要環節，也需要根據市場的發展變化而不斷完善。工程量清單計價是國際上較為成熟的計價方式，在建設過程中的應用十分廣泛。本文從工程量清單計價特點出發，探討工程量清單計價應用措施。

關鍵詞：工程造價；工程量清單；計價

1、前言

工程量清單計價是指在建設工程招標時，招標人按照國家統一的《建設工程工程量清單計價規范》的要求編制和提供工程量清單；投標人依據工程量清單，擬建工程的施工方案，在國家定額指導下，結合工程具體情況、市場競爭情況，并充分考慮各種風險因素，自主報價。簡單的講就是有編制招標文件能力的招標人或具有相應資質的工程造價咨詢中介機構，依據招標文件中工程量清單和有關要求，編制標底；投標人按照統一的工程量清單計價辦法、工程量計量規則、規定的工程量清單項目，根據自身的技術專長、材料采購渠道和管理水平等，編制工程價格的一種計價方法。

2、工程量清單計價的特點

工程量清單計價活動的內容包括工程量清單編制、招標控制價編制、投標報價編制、工程合同價款約定及實施過程費用結算、工程結算等，是一項比較綜合的計算方式。工程量清單計價不僅綜合細致，在工程造價中的特點也很明顯：①工程量清單計價在一定程度上簡化了招投標當中存在的一些繁瑣的過程，相對弱化了標底在項目招標當中的主觀作用，突出了公平競爭在投標當中的核心價值，使投標進一步透明化。②工程量清單計價提高了企業的自主性和創新力，工程量清單計價模式使企業成本控制得到了進一步加強，工程清單計價模式為企業建立定額庫創造了基礎。③工程量清單計價有利于工程施工過程的費用管理，有利于縮短工程結算的時間。④工程量清單計價有利于風險的合理分擔，有利于控制工程索賠。

3、工程量清單計價模式在工程造價管理中應用的必要性

作為工程造價計價模式中的工程量清單計價模式在工程計價方面不僅起到了保障工程建設順利發展的作用，同時也促進了建設行業進一步擴大經濟效益，是一種科學合理的工程造價模式。工程量清單計價這種方式將工程量計算錯誤的風險劃分到業主的名下，這種方法是非常合理的，能夠避免施工單位受到不合規則的市場風險，同時也能使得業主的資金利用率大大提高，提高自身的管理水平?？傊こ塘壳鍐斡媰r是符合市場經濟發展規律的，也是工程造價未來的主旋律。

4、完善工程量清單計價模式下工程造價管理的策略

4.1招標階段。在招標階段，為了有效地提高招標文件的編制質量，就需要首先從工作人員的職業素質方面著手，進一步提高其職業素養，并且確保其編制人員是具有相關編制資格的，同時在編制的過程中，要對涉及的相關項目進行一一確認，并且編制單位的資格也要進行有效核查。其次，要對相關編制人員進行相應的業務培訓，進而更好地提高其業務能力，并且讓其能夠將所學有效地應用到實際工作當中。另外，在進行相關文件編制之前，業主方要將相關的建設意圖、最終結算方式、編制要點進行詳細的闡釋，并對于相關的設計單位按工程量清單編制要求提出詳細要求，進而更好地提高設計質量，只有這樣才能夠將成本控制與設計有機結合，通過工程量清單進行全面的完善。

4.2投標報價階段。投標報價階段極容易受到市場行情的影響而出現各種波動，因此，在實際的投標報價階段，相關工作人員要對相應的材料采買等情況進行進一步的核實與考察，進而更好地規范相關施工材料的價格區間。另外，要認真閱讀招標文件，理解結算方式及投標要點，對工程量清單認真復核，對招標文件有異議的地方，要有效發揮招標答疑環節的作用，在招標答疑環節就處理好異議，不要把異議帶到合同環節，以免結算階段出現因投標階段未認真執行招標文件而導致結算階段產生分歧。

4.3評標、定標及簽訂合同階段。在評標、定標以及簽訂合同的過程中應該從投標企業的切身利益出發，嚴格按照公開、公平、公正的評標原則進行評標。制定科學合理的實施規范，健全招投標監管制度，加強從業人員的意識，按照工程項目的建設要求，采取適合項目的評標方案，給投標企業創造更多的中標機會。與此同時，進一步細化行業相關的法律規范，加強合同管理和投資風險管理的管理力度，以確保投資人利益為準，實現建設行業健康有序發展。

4.4工程實施階段。熟悉理解合同約定清單項目的工程量和工作內容，對已完工程的工程量逐一進行核實確認，并根據所完成的工程量按照合同約定工程量清單項目單價確認工程進度款的支付，確保工程進度款與實際完成工程量的匹配度，避免超前支付和支付嚴重滯后。合理確定各項變更的工程量計量與單價，實施過程中出現工程量增減或與合同約定工程量清單項目特征描述不符的，應根據合同約定及規范規定，進行工程量清單項目綜合單價及合同價款的調整確認，確保過程費用的變化處在合理可控的范圍內，實現工程項目投資控制目標。

4.5工程結算階段。①正確理解按實結算制度，合理套用工程量清單報表。在對工程的各項價款進行整體結算過程當中，一定要對按時結算的工程范圍進行審核，對工程計量的原則進行了解，對按時結算中所遵循的法律程序有所熟悉。當設計出現變更時在實踐中會給工程量造成增減上的變動，同時也會引發市場信息在單價上的變化，這就要求在結算時根據實際情況，是采用直接套用、間接套用、部分套用，還是補充套用工程量清單報表，哪種方式更合理。②對照清單調整項目費用，加強現場簽證管理。工程項目的建設時間長而且阻礙其建設進度的原因也很多，工程項目的實施難度大、時間久，勢必會有一些設計變更的問題出現，造成項目的建設成本增加。如果在制定合同的過程當中沒有涉及設計變更的調整預案，合同糾紛就在所難免，工程量清單能夠就這類可能出現的問題作出有效的預判，為后續問題的解決提供參考依據。因此，施工至竣工過程當中對現場簽證加強管理也是為了進一步強化工程造價管理，使管理人員加深對現場簽證的認識，促進現場工程技術人員在造價知識上的全面提升，保障業主的合法權益，確保結算工作有序完成。

5、結語

使用工程量清單形式計算工程項目造價，已是國際慣用計價模式，具有悠久的歷史與廣泛的適用性。我國工程量清單計價起步晚，研究工程量清單計價在工程造價中的應用對完善工程量清單計價政策有現實意義。

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