如何開發干部人事檔案管理的人才建設作用

高麗莉

摘 要：干部人事檔案是一個單位檔案系統的重要組成部分，對于單位干部隊伍建設與人才質量提升等都具有巨大的推動作用，應該引起足夠重視。現實的情況是，干部人事檔案管理的作用發揮遠遠不夠，影響了干部人事檔案管理的改革創新，也影響了干部人事檔案管理的效能發揮，還影響了一個單位人才隊伍的建設。如何將干部人事檔案管理與人才隊伍建設、單位發展結合起來，成為當今干部人事檔案管理走出新局面的重要課題。學術界往往對干部人事檔案管理的檔案作用研究較多，對其人才建設作用研究不夠。因此，研究如何開發干部人事檔案管理的人才建設作用具有十分重要的現實意義與一定的現實價值。

關鍵詞：人事檔案管理；人才建設；開發措施

人事檔案是記錄一個人的工作經歷、思想品德、學識水平以及業務能力等諸多方面的人事資料記錄，其不僅能夠將個人成長歷程以及每一個崗位的工作風貌給充分反映出來，還是評價、聘用干部的重要依據。在組織人事管理工作中，人事檔案管理工作是不可或缺的重要組成，是記錄人才管理工作、干部工作的最基礎環節和必不可少的環節，直接影響到人才管理工作的順利開展。新時期，只有不斷強化人事檔案管理工作，方可以更好的選聘干部和規范干部作風，促使人事管理更加的科學。因此，在新時期做好干部人事檔案管理工作具有十分重要的意義。

1.干部人事檔案管理的人才建設價值分析

1.1干部人事檔案管理對人才建設具有倒逼督導作用

干部人事檔案管理過程中，會對干部成長過程有一個定期性的考核與督導，這種考核與督導會促使干部隊伍注重自身成長發展、注重及時糾正自己的錯誤，自然會對單位的人才建設形成一種很好的倒逼督導效應。

1.2干部人事檔案管理對人才建設具有引領促進作用

干部人事檔案管理過程中，不僅僅會對干部隊伍成長過程的各種情形進行跟蹤，提出了其成長中的問題，而且還能以現代人才觀來創新干部人事檔案管理，從人才的現代化發展角度提出干部隊伍成長應該堅持從哪些方面著手，應注意什么事項，從而能夠發揮對人才隊伍建設的高屋建瓴的引領指導作用。

1.3干部人事檔案管理對人才建設具有服務作用

干部人事檔案管理不僅僅是管理，更多的還應該是服務人才隊伍建設與一個單位的發展。隨著現代服務社會的發展，干部人事檔案管理的服務理念會日益增強，能夠通過人事檔案完善的過程不斷為人才學歷學位提升、職稱職務晉升、教學科研的成長等方面提供更多更好的服務，能夠為人才建設的規劃提供一手的信息與資料，因此干部人事檔案管理能夠為一個單位人才建設的各個環節提供一定服務。

2.人事檔案材料收集與整理工作的原則

2.1主動收集

干部人事檔案管理部門應當建立聯系制度，應密切注意單位人事檔案材料產生的信息，主動爭得各部門的工作配合，對應收集歸檔的材料要做到應收盡收、及時歸檔。建立一定的上交制度，避免材料形成時間過長，未及時收集或經辦人員崗位變動造成檔案材料丟失。

2.2材料鑒定

干部人事檔案在材料形成之日起一個月內按要求送交干部人事檔案管理部門歸檔并履行移交手續。材料形成要規范準確，真實有效。歸檔材料填寫不規范，手續不完備，或材料上的姓名、出生時間、參加工作時間和入黨時間等與檔案記載不一致的，材料形成部門應當重新制作，補辦手續，或者由具有干部管理權限的組織人事）部門審改（或出具組織說明）并加蓋公章。凡需內容不實，字跡不清，不能反映干部歷史面貌、德才情況和現實表現的材料，不能歸入檔案。

2.3檔案材料分類準確，編排有序

高標準對檔案材料進行技術加工，嚴把技術質量關。對小于檔案規格的干部人事檔案材料，要進行加邊或包邊，切實做到整齊劃一，特別對折皺、破損的材料進行裱糊。通過以上整理，使每卷檔案達到完整、精練、真實、條理、方便利用，對應歸檔的材料，要進行逐份登記歸檔。

3.干部人事檔案管理開發利用策略

3.1提高對干部人事檔案管理工作的重視

由于單位以及相關部門對干部人事檔案管理工作重視程度影響著工作質量與工作方向，因此在政治制度不斷完善的背景下，檔案單位管理人員應提高對干部人事檔案管理工作的重視，一方面，在思想上，有關單位各級領導應重新審視干部人事檔案存在的必要性與重要作用，認識到人事檔案管理對社會發展產生的積極影響，進而在思想指導下做好管理人員人事調動、工作安排、工資調整工作，促使干部人事檔案管理人員可以在單位領導的重視下，積極完成檔案管理工作。另一方面，檔案管理單位也應增加在管理過程中所投入的人力與資金，及時更新檔案管理工作中需要使用的電子設備以及相關基礎設施，保證檔案管理工作可以在技術設備的支持下順利完成。

3.2制定細致管理制度，規范檔案交接工作

基于現階段干部人事檔案管理工作在交接過程中還存在著眾多不足，檔案管理單位要想提升管理質量與管理有效性，就必須從不足入手，通過制定更為細致的管理制度，使得檔案交接工作更為規范。第一，明確交接人員責任與義務，重點規范在交接過程中應交接的內容，讓每一名交接人員都能夠基于細致管理制度以及相關管理細則做好交接內容準備工作，在分條核對的基礎上，保證交接檔案的全面性與真實性。第二，檔案管理單位領導人員應積極參與到檔案交接過程中，做好監督與管理工作，及時發現在干部人事檔案交接過程中所存在的不足，并在確定交接準確無誤后，對交接內容進行署名，落實責任到人制度。

3.3建立健全各項制度，確保干部人事檔案的歸檔率

收集與整理人事檔案材料是人事檔案工作的基礎。為使檔案材料收集歸檔工作達到真實、全面、及時、規范的要求，應建立健全相關規章制度，以制度的形式保障工作落實到位。干部人事檔案的流失，在很大程度上是因為歸檔不及時。要制定專門的干部人事檔案歸檔制度，要在適當的時間統一進行清理、催收，以保證人事干部檔案材料的歸檔率達到100%。

3.4提高檔案管理人員的專業素質

檔案管理人員的業務素質和管理水平直接影響著人事檔案的管理效果。人事檔案工作具有很強的專業性。從事干部檔案管理工作，要不斷學習人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識、新技術，這就要求檔案人員要有一定的學習能力，才能準確領會、掌握和運用相關知識及理論指導。因此，部門對此類工作人員應經常性的安排專業技能培訓課，以提高檔案管理人員的專業知識及信息化技能。

3.5完善人事檔案信息化管理制度

人事檔案信息化管理，對提高檔案管理工作效率意義重大。檔案管理工作人員需完整地將干部檔案信息錄入到信息管理系統中去，核對好檔案信息的完整性，此外，隨著干部工作狀況的改變，需根據干部人事檔案的紙質資料及時更新，不斷充實干部的檔案資料。實現人事檔案信息的規范化管理，提高工作效率。

結束語

綜上所述，干部人事檔案工作是國家檔案事業的重要組成部分，是在組織人事管理活動中形成并體現了干部工作狀況、德才表現等的原始記錄。對招聘、選任人才等諸多方面一直發揮著不可替代的作用。在新時期下，各級單位需要結合實際情況，對干部人事檔案工作體系逐步健全和完善，給予足夠的重視，以便對干部人事檔案資料更加及時、準確的掌握，更好的服務于干部管理工作，促進中國特色社會主義事業的順利發展。

參考文獻：

[1]周曉玉.干部人事檔案專項審核對醫院人力資源開發的推動作用[J].實用醫技雜志，2017，24（09）：1034-1035.

[2]李薇，王琳，韓旭.淺析事業單位干部人事檔案管理現狀及對策[J].中國衛生人才，2017（05）：80-87.

[3]張洪.新時期做好企業干部人事檔案利用與服務的思考[J].人才資源開發，2017（06）：234-236.

[4]謝林森.新時期下醫院人事檔案利用工作的探討[J].中國衛生產業，2017，14（02）：7-8.