孫中貴 閆廣強
【摘要】碳市場是節能減排階段的產物。碳市場的目的就是減少溫室氣體的排放。碳市場就是通過市場的調節、調控,實現節能減排技術的最優化。如何提高碳成本,最直接的就是讓免費的配額變成一種投資,通過市場調控投資額度的大小,從而讓企業認識到碳成本的重要性,而引發碳減排的積極性,最終實現企業積極減排轉換成企業盈利的增長點,從而推動碳市場的良性發展,達到碳市場減排的目的。
【關鍵詞】:節能減排 碳成本
2017年12月19日,國家發改委召開電視電話會,正式啟動碳排放交易體系,標志著中國碳市場正式啟動。其實,碳市場已不是新鮮事物,早在1997年12月的《京都議定書》就提到“把市場機制作為解決溫室氣體減排問題的新路徑”。何為碳市場?碳市場有什么作用?如何理解碳市場的重要意義?
要想深入理解碳排放交易的重要意義,就要深入理解環境治理的措施和手段。大氣污染物的污染源主要來自化石燃料燃燒產生的氣體。而如何治理污染物,可以從三個階段著手,分別是前端、中端、末端。前端治理就是開發新的可再生能源,不使用燃燒化石能源,不產生污染物。中端就是燃燒過程的治理,就是節能減排,盡力降低化石能源的消耗,從而降低污染物排放。末端就是對產生的氣體進行治理,凈化排放的氣體,減少污染物的排放。超低排放改造后,末端治理幾乎沒有減排的空間,所以前端、中端治理成為發展的必然。前端可再生能源的開發需要一個過程,所以中端節能成為現階段環境污染治理的重點,而碳市場就是這個階段的產物,通過碳市場的市場化促進節能減排。
碳市場主要針對的是治理溫室氣體。減少溫室氣體的排放,最好的辦法就是減少化石能源的消耗量,最主要的就是用最先進可行的工藝、技術優化能源的純凈度。推行新的、先進的技術,一般有兩種方式。一是強制或補助的形式,鼓勵企業開展低碳節能的改造;二是通過市場的調節,倒逼企業自覺開展節能的改造。綜上所述,碳市場就是通過市場的調節、調控,實現節能減排技術的最優化。通俗的講,就是把錢花到最容易實現、最優化的技術,淘汰落后的技術和能源形式。
碳市場的目的就是減少溫室氣體的排放,如何實現這個目的呢?首先,把溫室氣體的排放量作為標的物,然后根據能源結構制定市場規則。而產能、耗能的企業為了順利履約,就要采取一些措施,最直接的就是技術改造,再者就是通過碳市場獲得。而在選擇技術改造和購買配額的抉擇過程,就是推動優化技術改造的過程。當市場投資高于技術改造投資,企業就會選擇技術改造的方式減少溫室氣體的排放量而履約。反之,企業將選擇購買配額而去履約。從而促進了資金投入向優化技術改造的轉換,最終達到減少溫室氣體的目標。
為保證碳市場的良好運轉,避免發生扭曲,防止碳市場的運轉偏離碳減排的軌道,對于配額的管理越來越重要,僅靠免費的配額難以更大程度的倒逼企業減排,所以增加碳成本才會引起企業的重視。如何提高碳成本,最直接的就是讓免費的配額變成一種投資,通過市場調控投資額度的大小,從而讓企業認識到碳成本的重要性,而引發碳減排的積極性,最終實現企業積極減排轉換成企業盈利的增長點,從而推動碳市場的良性發展,達到碳市場減排的目的。
碳市場的建立是一個長期而復雜的過程,從國外的幾個碳市場發展來看,均要經過建立初期、市場活躍中期、趨于穩定期。表象來看,排放配額經歷免費發放、部分有償、全部有償的過程,也是符合市場良性發展的要求。碳市場建立初期,為了引入企業的積極參與,免費發放配額,從而讓所有產能、耗能企業參與到市場里。為了規范和激發企業在市場中的活躍度,而會逐漸收緊配額的口袋,從而營造市場的缺口,而初步發揮市場的作用,或者說突顯市場的定義。經歷了市場初期后,市場的疲軟難以促進企業減排的積極性,讓碳排放成為企業生產的成本是最有效的方法,因此有償配額成為必然。而部分有償將是必經的過渡期,這個階段也是最活躍的,是通過減排來履約還是將碳配額作為純粹交易的標的物,企業多了一些思考和盈利的想法,而各種交易方式、專業機構相繼產生,碳市場呈現繁華而活躍的場面。當配額全部有償,碳市場各種因素、因子發展成熟,趨于穩定,最終實現了碳市場調控減排量、優化能源的結構。
結束語:未來的碳市場,增加了企業生產成本,促進節能減排,從而實現從依靠行政手段轉變到依靠市場機制控制溫室氣體排放。未來的碳市場,存在巨大的潛力,肩負著融資和減排的雙重重任,激發企業主動擔當的熱情和積極性。未來的碳市場,將是生態文明建設道路上一道靚麗的風景線,將成為綠色發展的新引擎,帶動綠色發展的新征程。