加強營林工作促進林業的可持續發展

王佳發

【摘要】：建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計。良好生態環境是普惠民生的福祉——綠水青山就是金山銀山。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業，我們要清醒認識到保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性。全民義務植樹開展30多年來，促進了我國森林資源恢復發展，增強了全民愛綠植綠護綠意識，但我國總體上仍然是一個缺林少綠、生態脆弱的國家，植樹造林，改善生態，任重而道遠。作為一名林業工作者，必須將促進林業的可持續發展作為最重要的工作任務。文章針對加強營林工作，促進林業可持續發展展開討論，并提出合理化建議。

【關鍵詞】：林業；營林工作；可持續發展

1、營林工作的落實是林業可持續發展的前提與基礎

要促進林業可持續發展，必須夯實營林工作。加強營林工作意義重大，一是營林工作的開展過程中，能夠持續性的提高森林覆蓋率，在相關工作的落實過程中，減少固有的錯誤決斷。例如，營林工作的部署之前，開展林業的發展評估與分析，進行自然環境的勘查與調研，一方面提高營林的合理性，另一方面促使營林的范圍和綜合效果不斷的鞏固。二是營林工作的實施過程中，能夠產生良好的宣傳作用，督促大家主動的加入到營林工作團隊當中，擁有更多的社會力量注入，可確保林業可持續發展的目標盡快實現。三是營林工作的良好落實，還可以對既往的一些環境污染問題，做到良好治理，在未來的社會建設中，可以提供更有力的生態支撐。因此，在營造林過程中要以現代林業建設理論為指導，應用生態經濟學、景觀生態學的理論和方法，遵循自然生態規律，以科技為支撐，生態與經濟發展相協調，因地制宜、科學規劃，堅持適地適樹適種源的原則營造具有地方特色、生長穩定、抗逆性強、生態功能良好的森林，確保林業工作取得實效，進而促進林業的可持續發展。

2、加強營林工作，促進林業可持續發展的對策

森林可持續經營是林業可持續發展的核心，沒有可持續經營的森林就不可能有可持續發展的林業，而營林工作是否取得實效直接關系著森林的可持續經營。

2.1積極做好春季造林綠化工作。春季是萬物復蘇的季節，也是造林、綠化的絕佳時間。就林業可持續發展本身而言，應不斷的做好春季造林綠化工作。首先，各級政府及相關林業主管部門要主動作為，將生態文明建設放在很高的位置，從思想和行動上重視營造林工作，強化對本轄區營造林工作的組織領導，層層壓實責任，充分加強各部門間的合作，形成齊抓共管的強大合力，帶頭植樹造林，研究解決造林綠化工作遇到的實際問題，充分發揮社會力量，引導市民植樹造林，將義務植樹常態化，為林業的可持續發展，提供更多的保障。有些地方的造林、綠化完全是從效率上出發，對于質量的把控表現出很大的不足，這種現象的出現，特別容易導致造林的短期繁榮，長期損失巨大，彌補的難度也較高。

2.2規范造林關鍵環節，提高建設質量。要通過執行多元化的營林管理手段保證林業可持續發展的目標實現，在營造林的關鍵環節，要進一步提升營造林的管理水平。相關部門要率先垂范，制定相關制度及實施方案，對轄區的營林工作有準確定位，進行嚴把控，規范重點工程建設立項審批、質量監控、督導檢查等關鍵環節，創新工程質量監管方式，對造林工作的階段性操作，要進行仔細的檢查和判斷，確保在造林的效果上，能夠獲得大幅度的提升，減少傳統工作的缺失和不足。在造林工作的管理過程中，對相關問題保持高度關注，總結各地在推進林業重點生態工程建設中好的做法、好的經驗，同時認真研判存在的問題、面對的困難，力爭攻堅克難、全力做好造林綠化工作。落實跟班作業機制，創新方式利用新媒體對工程質量進行監管，組建林業生態工程監管微信群，監管人員、技術人員、施工管理人員實時交流討論，嚴格把控種苗質量關、整地挖穴關、栽植施肥關、撫育管護關，努力做到“事前指導、事中檢查、事后核實”，從源頭把控，確保工程質量。

2.3注重森林管理和保護。我國的森林覆蓋率在過去是比較高的，后來伴隨著砍伐與破壞力度的加大，森林覆蓋率出現了嚴重的降低現象。一是將封山護林工作做到實處，鞏固造林成果。在貫徹實施《森林法》過程中，采取得力措施，進一步加強封山育林工作，對水源林、所造林全封三年，禁止放牧和打柴割草，對其余山林實行半封或輪封，成立封山護林委員會或領導小組，選派護林員巡山。二是設立林政資源管理機構，貫徹執行《森林采伐限額管理暫行辦法》，落實“以營林為基礎、造管并舉、造多于采、采育結合、綜合利用”的工作方針，建立森林資源檔案，實現資源動態監測，一手狠抓擴大森林面積，一手狠抓控制森林采伐量，實行木材生產“一本賬”計劃，嚴格執行憑證采伐、憑證收購、憑證放行的“三憑證”制度，減少消耗。三是加強森林火災防管力度，建立森林防火機制，健全防火機構，充實防火隊伍，加強森林防火“四網兩化”（即預測預報網、了望網、通訊網、道路隔離帶網及隊伍專業化、撲火機具化）設施建設。四是有效防治森林病蟲害，為森林資源護航。根據《森林病蟲害防治條例》主動作為，成立森林病蟲害防治站，積極研究、試驗森林病蟲害防治方法，推廣高效的綜合防治經驗，設置專職測報員，實行森林病蟲害防治目標管理制度。

2.4加大宣傳報道的力量。在加強營林工作促進林業可持續發展的實施過程中，需要在多個層面來共同努力，僅僅依靠單一的工作模式是無法得到良好效果的。要不斷提高營林工作的社會支持率，必定要充分利用媒體宣傳報道的力量。社會上的媒體宣傳、報道，可以進行更多的正確操作指導，確保民眾內心擁有較高的保護意識，主動參與到營林工作當中。比如，在春季造林的時期，調動各種新聞媒體的力量，深入開展造林綠化宣傳工作，綜合利用電視、廣播、報紙、網絡、信息快報等各種載體，做好關于造林方式、典型以及經驗的宣傳報道，會使林業知識和文化更具滲透力和影響力，市民知林、懂林、愛林的氛圍越發濃厚，更利用形成全社會合力推進林業生態建設的良好氛圍，調動全社會力量投入造林綠化中，為春季植樹造林活動的推進提供強有力的保障。

結束語：

綠色生態城市是我們林業人不懈的奮斗目標，營林工作的合理加強，能夠推動林業可持續發展，由此創造的社會效益是顯著的。盡管我國已經意識到保護森林和生態環境的重要性，但之前遭受嚴重破壞的林業還沒能恢復原狀，營林工作依然復雜且艱巨，這需要相關部門要協調好造林、管護和發展的關系，繼續加大造林力度，增加植樹造林投入，提高營林技術水平，同時發動全民參與，促使林業能夠在當前的基礎上得到可持續發展，締造更強大的城市綠肺，推動社會經濟和生態環境和諧發展。

【參考文獻】：

[1]王凡.加強營林造林工作，促進林業可持續發展[J].農民致富之友，2016（13）：253.

[2]張黎黎.促進林業可持續發展的營林管理措施研究[J].農業與技術，2016，36（09）：152+158.