淺談地質災害風險評估

王雪妍

摘 要：為了更加清晰的表達地質災害風險評估的各方面問題，將地質災害風險的定義作為討論的基礎，并在概括地質災害風險評估重要性的前提下，討論了地質災害風險評估的現狀以及基本原則，并對風險評估（定性分析評估方面）作出延伸論述，最后敘述了對地質災害風險評估的前景展望。

關鍵詞：地質災害 危險性 風險評估

中圖分類號：P694 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）3（b）-0120-02

1 問題的提出

中國地質災害頻發，地質災害的發生往往造成十分嚴重的人員傷亡和經濟損失。地質災害是由于自然因素（如降雨，地殼運動）和人為因素共同引起的，一般而言，徹底杜絕地質災害的發生是非常不現實的，所以地質災害風險評估的重要性不言而喻，地質災害風險評估是防災減災的一項有力的非工程措施，其研究成果科研為區域發展規劃、建設用地適宜性評估、制定應急措施及防災減災提供必要的依據[1]。地質災害風險評估是地質災害風險管理的重要組成部分，也是地質災害風險管理的基礎。

中國地質災害研究會于1989年成立之后，地質災害防治的研究取得了較大的進步。防災減災行業體系初步建立，其中包括地質災害調查區劃、勘查評價、監測預警、工程治理、應急響應、科學技術支撐和公共管理等[2]。

現如今，如何對地質災害的風險性進行評估以及評估過程中可能會遇到的問題仍然是世界各國專家和學者所攻堅的。明確其難點的意義在于能夠更好地明白風險性評估的重要性以及風險性評估的發展需要，所以我們要明確地質災害風險的定義，并將地質災害的風險性評估應用于防災減災中。

2 地質災害風險的定義

對地質災害風險的定義，國外許多學者有著不同的見解。Blaikie[3]認為“風險=危險性+易損性”；而Smith[4]則認為“風險=概率×損失；美國著名滑坡專家Vanes[5]對地質災害風險的定義就是地質災害發生并導致一定損失水平的可能性，涵蓋了其發生破壞的可能性以及其產生的損失兩個方面。經過社會的發展與變革，更多學者對風險的定義是一種概率性問題，是度量“不確定性”的一種方式。所以，基于對概率性的理解，Fell[6]在加拿大國際滑坡會議上指出“風險=概率×易損度”，這一定義獲得了世界上廣大學者的認可。

我國一些相關專業的學者也發表了自己對地質災害風險定義的意見。向喜瓊[7]對風險的定義是“在一定的人員損傷或財產損失水平條件下，某一災害發生的概率值”。張梁[8]將地質災害風險定義為“地質災害發生并導致一定損失水平的可能性[9]。吳樹仁[10]也針對地質災害風險評估方法做了系統的梳理與總結。從幾位學者的闡述中可以看出風險所針對的對象是具有不確定性的事件，但地質災害的發生是具有不確定性的，所以，地質災害風險的評估是必不可少的。

3 地質災害風險評估的現狀

中國是地質災害高發國家，全國范圍內僅地質災害隱患點就高達26萬余處。近些年來，中國地質災害頻繁發生，對公民的生命和財產安全、以及城市建設和基礎設施都造成了極大的損害，國家和各級政府都把地質災害的防治看得尤為重要，地質災害風險評估和防治的推進工作勢在必行：2003年國務院第394號令公布了《地質災害防治條例》；2014年，計劃將《滑坡崩塌泥石流災害調查規范》和《地質災害防治勘查規范》升級為國家標準[11。但地質災害風險評價工作的發展極不平衡，更注重于地質災害的分布規律、形成機理、趨勢預測方面的分析，而且評價不夠完善精準，應向更符合現階段地質災害國情的精準風險評價的方向發展，更加適用于中國地質災害國情，符合中國現階段防災減災的要求。

4 地質災害風險評估的基本原則

4.1 地質災害風險評估通常基于3種假設

（1）過去對未來的指示作用（并不是完全性的），因此過去曾經發生過地質災害的地區未來也有可能發生地質災害。

（2）與曾經發生過地質災害地區具有相似的地形、地貌以及環境因素的地區未來也有可能發生地質災害。

（3）導致地質災害發生的基本要素能夠有效識別。 風險的構成要素能夠有效識別、表達或量化，風險評估中的易發程度、危險性和風險都可以用定性與定量方法來表征和描述[12]。

5 如何進行風險評估

5.1 定性分析評估

地質災害的定性分析評估，主要是對于地質災害發生以及達到受災體時間與空間概率的分析。大致包括受災的可能性，地質災害帶給地區、人員、財產、城建的損失，還包含了對地質災害發生的風險概率的一種可能性進行分析。定性分析的優點是不需要非常大量的數據，就可以有效準確的表達風險，定性分析評估分為危險性定性估算方法和危害性定性估算方法。危險性定性估算方法是指研究者可根據不同的時間段記載，通過已知的重復時間間隔來推測可能的地質災害未來一段時間內可能會發生的頻次，并依此來核對地質災害在時空序列的穩定性與地質災害誘發因素的關系。

如果地質災害發生后數據并未保留或者數據殘缺，可以根據地質災害發生后災害堆積物上的植物生長情況，以及災害產生的池塘里的動物生活痕跡來判斷地質災害[13]。危害性定性估算方法是主要反映了評估地區的財產和人員傷亡情況。

6 地質災害風險評估的展望

現如今，地質災害風險的評估存在著一系列的問題。首先，地質災害的影響范圍難以確定。因為地質災害發生前后，地形與環境都會發生與之前大相徑庭改變，因此地質災害的類型可能也會發生改變，這是地質災害風險評估將要面臨的第一個難點；其次，全世界范圍內對于地質災害風險的評估并沒有一個確定統一的標準，而不同的評估方法，其風險允許標準不同，評價結果也就不盡相同了，所以這是現階段我國地質災害評估的第二個難點。

因此，地質災害風險評估的未來發展便要依據此兩個難點進行重點攻關。近年來，地質災害頻繁發生，地質災害風險評估作為減少災害、防治災害的一種重要手段，必將得到蓬勃的發展。基于現狀，展望未來，對于地質災害風險評估的展望如下。

（1）豐富地質災害風險評估的內容。

（2）精確地質災害發生的位置及地形。

（3）進一步完善各項地質災害風險評估公式。

（4）盡量統一地質災害風險評估標準。

參考文獻

[1] 盧全中，彭建兵，趙法鎖.地質災害風險評估（價）研究綜述[J].災害學，2003（4）：60-64.

[2] 劉傳正.地質災害防治研究的認識論與方法論[J].工程地質學報，2015，23（5）：809-820.

[3] Smith K.Environmental hazards：Assessing risk and reducing disaster[J].Environment International，1997，23（3）.

[4] Vanes D J.United Nations International.

[5] Fell R，Hartford D.Landslide Risk Mangement[C]

[6] 向喜瓊，黃潤秋.地質災害風險評價與風險管理[J].地質災害與環境保護，2000（1）：38-41.

[7] 張梁，張業成，羅元華，等.地質災害災情評估理論與實踐[M].北京：地質出版社，1998.

[8] 齊信，唐川，陳州豐，等.地質災害風險評價研究[J].自然災害學報，2012，21（5）：33-40.

[9] 吳樹仁，石菊松，張春山，等.地質災害風險評估技術指南初論[J].地質通報，2009，28（8）：995-1005.