新形勢下焦作市招商引資對策研究

余靜

【摘要】招商引資，是焦作市新形勢下大力發展現代工業、服務業和現代農業的重要抓手，是焦作市產業結構轉型升級和建設創新焦作、富裕焦作、美麗焦作、平安焦作的重要動力，是焦作市早日躋身全省“第一方陣”的重要保障。本文緊密結合焦作市的具體實際，闡釋新形勢下焦作市招商引資對策研究，即強化政府調控職能推進招商引資市場化、打造產業集群搭建產業鏈招商引資平臺、創新招商引資方式強化項目策劃與包裝、營造濃郁氛圍提供一站式招商引資服務。

【關鍵詞】新形勢下 焦作市 招商引資 研究

強化政府調控職能推進招商引資市場化。首先，焦作市要更新觀念，創新思維，完善思路，通過職能轉變從招商引資中解脫出來，并致力于完善招商引資政策法規，提高政策法規的執行力，從而為大力招商引資保駕護航。其次，焦作市要充分發揮好宏觀調控的角色與職能，通過培育主導產業、優勢產業和戰略產業，積極引領企業在招商引資中合理把握引資規模、結構和投向，不斷拓寬當地產業鏈，培育優勢產業，引領全市經濟社會可持續發展。第三，焦作市要加快招商引資有關的人才、技術、資本和土地以及信息等要素市場平臺建設，積極促成國內外客商通過各種途徑及時了解焦作市經濟社會發展狀況，并積極參與焦作市的改革發展。最后，焦作市要充分利用報紙、電視、網絡等各種媒體，強化焦作市形象宣傳，引領海內外客商全面認識焦作、走進焦作、投資焦作，提升焦作市的知名度和影響力，為焦作市開展招商引資提供良好的輿論環境。

打造產業集群搭建產業鏈招商引資平臺。首先，焦作市要做好重點產業的招商規劃，對現有的重點項目進行重點規劃，尤其是對項目的空間布局進行合理科學安排；同時要著眼于現有產業基礎，對未來的產業發展有一個較為明確的宏觀認識，通過產業鏈的不斷延伸，依托大型項目推動壯大配套產業的持續發展。其次，焦作市要要加強對產業鏈的主體進行扶植培育，推動骨干企業通過項目合作實現并購嫁接，外資企業可通過增資擴股擴生產規模，外貿企業可通過訂單共享聯動發展，民營企業可通過出讓股權連鎖經營，并依托外資為支柱產業的發展提供源源不斷的動力。最后，焦作市要建立完善產業鏈招商載體，合理規劃設置專業園區，明確產業定位、發展方向和準入標準，完善配套設施，使之成為承接戰略性規劃有機結合，在土地、財稅等方面予以適度的支持，從而不斷引導競；建設技術創新平臺，同時注重物流、信息網絡等產業發展的配套設施建設，突出產業的整體協調發展，培育強勁的競爭優勢。

創新招商引資方式強化項目策劃與包裝。首先，焦作市要瞄準大型企業，開展點對點招商，有針對性的去一些大型企業進行對接，將注意力放在長三角、珠三角地區等地，大力開展點對點式的招商活動，大力引進一批具有突出帶動力的投資企業以及與之配套的中小型企業。其次，焦作市要大力開展專業化招商，組織專業小組“一對一”地進行攻關招商，比如在境內外建立招商辦事處，可重點考慮在日、韓、香港以及珠三角、長三角地區設立辦事處，并不斷派遣業務能力突出的人員去進行實地招商活動；積極開展中介招商充分利用比較著名的對外貿易團體、協會的力量，幫助焦作市政府廣開引資渠道。第三，焦作市要做好依托資源招商、借助產業鏈招商、以商招商等工作，積極爭取上級支持，加快產業轉型，對區域內的各種資源要統籌規劃、嚴格管理，同時積極推進資源整合工作，以此包裝成更大的項目對外招商，吸引實力雄厚的大企業入駐。最后，焦作市要完善項目全過程的管理策劃和包裝以開發和引進“精品”項目為目標，加強對項目的篩選、包裝和推廣等方面的工作，扣緊項目實施的每個環節，促進項目經歷的每個步驟都能順利、流暢的進行操作。

營造濃郁氛圍提供一站式招商引資服務。首先，焦作市要大力改善招商引資硬環境，加快基礎設施和要素市場建設，加快交通建設步伐，在全市范圍內盡快形成立體交通網，構建有利于加快工業發展的交通運輸網絡。其次，焦作市要不斷優化投資軟環境，構建良好的信用環境，樹立“誠信政府”形象，優化投資環境，吸引更多外來投資；打造優質、高效的政務環境，轉變政府職能，推行政務公開和機關效能建設，提升機關行政管理水平和服務水平；要加大對影響招商引資的人和事的處理力度，發現一起，查處一起，堅決查處吃拿卡要等行為，大力營造廉潔、高效、務實的環境，真正讓外來投資者放心滿意。第三，焦作市要著力打造安商、親商、扶商的人文環境，加大宣傳力度，統一思想認識，通過多種形式的宣傳和引導，不斷增強廣大人民群眾優化投資環境的責任感和緊迫感，牢固樹立窗口意識、文明意識、服務意識和形象意識，著力構建“以情招商、以商引商、全民招商”的良性互動新格局。最后，焦作市要提供一站式貼身服務，杜絕“體外循環”，堅持“一站式服務”原則，集中辦理政府行政審批手續，杜絕拖延或者轉移到其他場所辦理。

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