跨境電商在我國的發展現狀及影響因素分析

余微微

【摘要】隨著信息技術和互聯網技術的快速發展.電子商務在國際貿易中的應用日趨廣泛.它將傳統商業活動的各個環節信息化、網絡化、電子化.給眾多企業帶來了無限商機。隨著電子商務的全球化.跨境電商正日趨成為中國發展對外貿易的重要趨勢.改變傳統的世界貿易格局。跨境電商作.為一門新興產業，在其迅猛發展的同時也面臨著眾多的問題和挑戰。如何在經濟全球化的復雜背景中抓住跨境電商的機遇，如何迎難而上合理應對跨境電商發展中的瓶頸與挑戰，都亟待我們進一步的思考和研究。

【關鍵詞】跨境電商 OWO B2B 對策

一、我國跨境電子商務發展的現狀

跨境電商是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。跨境電商是基于網絡發展起來的，網絡空間相對于物理空間來說是一個新空間，是一個由網址和密碼組成的虛擬但客觀存在的世界。網絡空間獨特的價值標準和行為模式深刻地影響著跨境電子商務，使其不同于傳統的交易方式而呈現出自己的特點。

（一）跨境電商己具備相當規模

近年來，我國電子商務發展迅速。艾瑞咨詢的統計報告顯示，我國2014年電子商務市場到12.3萬億元的交易規模，增長速度高達21.3%，預計2018年中國電子商務市場將達到24.2萬億元的規模。其中，跨境電子商務發展更為迅猛。中國電子商務研究中心的統計數據顯示，2014年我國跨境電商交易規模為4.2萬億元，增長率為35.48%，占進出口貿易總額的15.89%。目前己經有超過5 000家的跨境電商平臺企業，有超過20萬家企業通過各類平臺開展跨境電子商務。據商務部測算結果顯示，2016年我國跨境電商交易規模將創紀錄達到6.5萬億元，年增速約為30%，在外貿規模中的比重達19%。

（二）系統完整的跨境商務平臺

經過短短幾年的發展，我國已建成了系統相對完整的跨境電商平臺。截止2015年6月，我國電子商務平臺企業己經超過5000家的，直接從業人員超過255萬人，超過20萬家的外貿企業借助這些電商平臺發展跨境外貿交易，由電子商務間接帶動的就業人數己超過1835萬人。當前主要有三種跨境電商交易平臺形式：一是在大型跨境電商平臺上發布商品信息，開展國際貿易在線業務。二是把店鋪開設在第三方跨境電商平臺上，通過這些平臺向海外銷售商品。三是企業建立一個自己的網站，將商品以在線銷售的方式直接銷售給全球各的消費者。同時，這些跨境電商平臺還可以使用30多種不同國家不同的在線支付工具，包括全球通用的萬事達、維薩、西聯等，極大地方便了全球各地的消費者，既節約了成本，又增加了支付的安全性。

（三）宏觀政策的有力支撐

我國跨境電商的迅速發展離不開政府宏觀政策的有力支撐。2012年12月發改委和海關總署正式開始了國家跨境電商服務試點工作。2013年8月國務院和商務部出臺了外貿國六條，商務部首次明確表示了對跨境電商的政策支持。2014年1月財政部和國稅總局出臺了《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》，給出了跨境電商零售出口有關的稅收優惠策2015年以來國務院先后發布了《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》、《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》、《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》、《“互聯網+”行動指導意見》等政策意見，把跨境電商發展提高到國家戰略的新高度。

2015年3月國務院批準杭州建設全國首個跨境電商綜合試驗區，2016年1月國務院又決定在寧波等12個城市新設一批跨境電商綜合試驗區，用新模式為跨境電商的發展提供了新的支撐。諸多利好的政策一方面推動了跨境電商市場的發展，另一方面也讓跨境電商企業從企業營運成本、業務流程、稅收等多方面獲得了大力支持。

二、影響我國跨進電子商務快速發展的因素

（一）通關

跨境B2B貿易大量采用航空件郵寄、國際快遞等方式，而且網絡零售的交易品種多交易頻繁，目前B2B申報通關仍然采用傳統的方式。跨境電子商務的時效性由于通關手續繁瑣和檢驗檢疫而得不到保證。所有通過郵寄方式進行的代購活動，所有境外快遞企業按照海關總署的規定，使用EMS清關派送的包裹不得按照進境郵遞物品辦理清關手續。這意味著這類包裹必須按照貿易貨物通關，然而跨境網絡零售有其自身的特點，傳統的貿易通關方式并不適應。我國大部分進出口經營權不在小商家手里，跨境網絡零售如果沒有報關單，那么結匯、退稅等都難以進行。此外，跨境電子商務產生的返修商品和退回商品也會被視為進口商品，需繳納進口關稅，這等于是重復收稅了，這也是今后亟需解決的問題。

（二）結匯

中國對于結匯有一些限制的規定，比如每人每年只能兌換5萬美元。據業內人士估計，跨境電子商務企業中只有一半左右的資金以正規的渠道在中國國內算，剩余部分則自行消化。這里既有企業通過灰色方式偷避稅的原因，也有一部分外匯管制的原因。目前，外貿電商在跨境電子商務結匯方面的便利性和規范性不夠理想，急需采取措施改進。

（三）退繳稅

跨境電子商務是基于全球化網絡建立起來的，是虛擬世界的交易活動，該商務活動沒有傳統交易的地理位置因素，賣家也很容易隱藏其住所，而消費者只要通過互聯網接入交易網站，就可以進行交易而不會在意賣家住哪里。這就造成了稅收部門的退繳稅的困難和障礙。稅收部門的權利一般只能在一國的范圍內，超出了這個國家的范圍的這種在線交易管轄起來就相當的困難了。由于前文提到的跨境電商具有全球性、匿名性、即時性、無形性這些特有的特性，交易都是通過互聯網用數據代碼的格式傳輸的，沒有報關單，稅務局無法掌握交易雙方準確的交易金額和數額等具體情況，加上目前稅收領域現代化征管技術嚴重落后，造成退繳稅的管控手段失敗。對于跨境交易，如何監督、如何征稅等一系列的問題都給稅務和法律部門帶來了新的課題。

（四）跨境交易糾紛處理

網上交易和傳統交易最大的區別是看不到實物，僅僅通過圖片和描述很難判斷是否跟心里所希望買到的東西一致，這必然會帶來糾紛。尤其是跨境交易，各個國家的文化、語言、風土人情，消費習慣都不一致，買賣雙方的信息不對稱更為嚴重。國外顧客可以選擇信用卡付款，而商家很難判定對方的信用和消費能力，有時候收到貨后會撤回資金，或者以各種理由拒絕付款，從而讓商家損失快遞費用和手續費，有時候甚至貨物錢款都沒了。到目前為止，并沒有一個明確的法律法規來解決糾紛，僅是依靠跨境電子商務平臺自己來監督預防糾紛的發生。

（五）跨境物流滯后

電子商務相比傳統商務模式來說更高效和便捷，電子商務必須具有信息流、物流、資金流的特征。物流銜接著信息流和資金流的上下兩環，線上商品交易與線下貨物配送兩者發展須緊密配合。我國的物流基礎設施相對落后，發展建設緩慢，不有助于跨境電商的飛速發展的需要；物流管理在整體布局上不合理，沒有在地區之間，城市之間進行協調發展；市場準入點低，導致物流公司偏低都是但是沒形成規模，在發展上受到多方面的限制。物流法律法規較多，但都是各地為政，不適合跨境物流的進一步發展；基于物流行業的信息化程度不高，信息混亂不能實現數據共享這是制約中國跨境電商物流業發展的最主要的一個原因；供應鏈標準化未得到推廣，在這信息化的時代明顯落后了。

三、加快我國跨進電子商務發展的對策

（一）國家應該運用國家的影響力繼續扶持跨境電子商務

為了更好地促進跨境電商發展應該分兩步，對外國家要出面要聯合相關國家，磋商一個互利互惠的政策，雙方在協議下公平公正的進行跨境交易。當局應該加強與其他列國間的合作，索求全球跨境電子商務跨境監管合作的新方式，參與國際峰會和談判項目，創立列國間有關數據安全、計算機犯罪、稅收優惠和關稅優惠等方面的調和機制和談判，更好地服務于為各國跨境電子商務；當局應該鼓勵高校對網上營銷、電子商務、語言文化、跨境管理、跨國支付和國際物流等方面人才的培訓，重視跨境電子商務的人才培養，在高校設立跨境電子商務人才培養實訓基地，改革教學內容和教育方式，鼓勵校企多種形式的協作，對在校大學生進行跨境電子商務創業技能指導和培訓，為跨境電子商務產業輸送實踐操作人才、職業經理人和企業家。

對內我國政府應該制定切實、可行、有效并且適合跨境電商特點的法律法規。協調國稅局、檢驗檢疫局和海關等眾多部門，在對其制定稅收制度時，給予合適的稅收優惠，并制定分階段分步驟的納稅制度。2016年國家己經又批準了12個跨境電商的試點城市，可在這些城市里建立跨境電子產業園，在園區里實行差別于傳統貿易的規定，利用電腦信息化進行優化流程，施行分批運輸，定期申報方法，把貨物直接與資金流進行配對并撤消結匯金額限制，在試驗園區內對資金流、物流和信息流進行管理匯總，從而解除結匯和退稅問題，讓跨境電子商務的成本降低。

（二）規范跨境電子商務企業行為并加強市場監管

我國應該完善相關法律法規制度，協調知識產權各個管理部門，提高侵權賠償標準，提供知識產權咨詢和預警服務，利用第三方服務性機構的加入來提高商家的經營管理，創立可信賴的貿易環境，保證商品的質量，提高商家的商譽，提高跨境電子商務企業有關知識產權的發明、應用、治理和維護能力。

要建立和完善跨境電子商務的市場監管制度，建立和完善平日里部門與部門之間的協作和合作方式，加快電子商務信息系統的管理和平臺建設，加強跨境電商市場的管制，加強中國跨境電子商務平臺和企業標準化和監管，逐步完善跨境電子商務的信用系統，以打擊電子商務假冒偽劣，建立跨境貿易電子商務郵件檢查和檢驗檢疫，侵犯知識產權的行為監管模式。同時跨境電子商務產品質量監督和安全可追溯系統，以加快標準規范網絡運營商電子識別交易和網絡商品交易行為。建立外貿電子商務交易可信的環境，引導個人海外代購轉到專業管理的網站。按跨境電子商務創新和市場監管的發展特點，規范海外代購流程和渠道，不斷提高信息化水平的調節，提高發現問題的能力和應急應變能力，為跨境電子商務的發展提供了良好的大環境。

（三）優化跨境電商服務支撐體系

首先由海關確定跨境電商企業的資質和交易主體的真實性，然后將報關服務體系與交易主體進行關聯。參考對個人物品的監管方法，將電商貨物都納入進出口貨物類監管，對于直購進口網購保稅等新型通關監管模式有待逐步完善。首先進行電商貨物清單核放，然后快速地通關，事后由電商企業匯總申報。跨境貿易電子商務出口貨物需要認證，其依據可以是網上交易記錄，物流記錄或者支付記錄等。將跨境電商平臺與結匯退稅系統、物流與支付系統聯網對接，實現口岸監管、分類通關以及全程無紙化通關信息化管理。

其次跨境電子付款方式也有待完善。支持和鼓勵跨境電子支付的研究及服務企業的發展，支持試點企業辦理結售匯和境外收付匯業務。外匯管理局驗證電商貨物交易需要核對在線貿易訂單、支付記錄與實際通關信息，合格后允許支付企業集中辦理付匯相關手續，該筆交易的外匯金額并不列入個人客戶結售匯總額。

最后是制定與跨境物流配送相關環節的優化調整措施，為推進貿易便利化進一步完善有關管理規范，發布跨境物流公司服務準則，促進跨境物流配送企業提高質量和增進效率，鼓勵商家和大型國際快遞企業、物流配送企業嘗試實施多元化配送形式，促進中國物流快遞企業向國際化發展。

四、總結

在“一帶一路”方針指導下，電商迎來利好。跨境電商平臺數量上升很快，相互競爭激烈。但跨境電商尚處于初級發展階段，信用支付體系、通關清關、物流倉儲，法律法規和稅收政策等問題仍然需要中國當局進一步的研究和解決。

首先要做好國內外的市場調研。跨境電子商務的市場遍布全世界，去國外做生意前肯定要對這個國家和地區的風俗習慣、商業環境、購物偏好、經濟發展水平和法律制度等進行研究和熟悉，以便應對將來有可能發生的風險和糾紛。尤其是要有防范風險意識，對知識產權的研究要正視，把后期不必要的麻煩減低到最小。

其次可以嘗試服務外包的模式。讓專業的人做專業的事。企業可以根據自身的具體情況選擇將某些專業環節外包給國內外專業服務商，比如管理信息系統編制、廣告設計、產品圖片設計、店鋪裝修、供應商質量監督、營銷宣傳和跨境物流等環節。雇傭海外人員直接從事網店客服也會是個不錯的主意，這樣可以更了解和符合目標市場的購物習慣和需求，又避免對新市場貿易環境的認知差距，還可以減少單獨組建團隊的成本。

再次，要加大品牌技術創新。借助跨境電子商務平臺的大數據技術，能夠及時挖掘出顧客的喜好和需求，有利于企業進行爭對性的產品銷售，聯合傳統外貿企業打造和發揚光大品牌，打通言路樂于接受和獲得顧客的反饋，做好售后服務。商家可以通過現代化的信息手段多方面快速建立線上線下品牌。根據國內外市場的變化，商家應該提升風控能力，加強知識產權意識，控制市場方向，提高創造能力。還需要強化企業分工合作。現在的企業不再會一家獨大，市場很大，需要聯合才能做大。在跨境商務中，企業之間應該緊密合作，進行經驗交流，互通有無，提高共同作戰能力，對產品要互補忌重復，要進行良性竟爭，而不是惡性競爭。應提高跨境電子商務企業的談判交涉能力，充分發揮國外商務聯合會等自律組織功能，有實力的企業可以在適當的時候嘗試企業垂直并購，提高竟爭優勢。

最后，創新跨境物流服務。結合“一帶一路”的國家戰略，海外倉儲基地可以在市場份額較大的國家設立，物流企業可以聯合產業園區或跨境電子商務網絡平臺聯合打造海外倉，用大批量的方式以海運或陸路形式的先將貨物運送到倉庫，再進行當地發貨，提高物流配送的效率，縮短物流周期。

參考文獻：

[1]來有為，王開前.中國跨境電子商務發展形態、障礙因素及下一步改革[J].2016，（05）.