《華盛頓協議》簽約成員的工程教育認證特點及其對我國的啟示分析

李姝霖

【摘要】伴隨著全球經濟一體化的逐步發展，全球建構完整的合作關系和協同化發展機制已經成為順應時代趨勢的必然選擇。目前，我國已經成為《華盛頓協議》的簽約成員，這對于我國工程教育認證工作的全面升級具有十分重要的作用，無論是在專業領域劃分還是認證方法策略方面都較為關鍵。

【關鍵詞】《華盛頓協議》；工程教育認證；特征；措施

【基金項目】2015年遼寧省教育廳科學研究一般項目立項（項目名稱：《華盛頓協議》框架下工程教育專業認證標準研究；項目編號：W2015173）

《華盛頓協議》在國際工程教育專業認證方面具有非常重要的作用，簽約成員要在工程教育專業學歷管理方面落實其具體要求和約束內容。也就是說，在《華盛頓協議》中，構建了更加全面且完整的國際化交流互認平臺，為工程技術人員人才流動提供了保障，我國要重視其實際價值和意義，提高管理水平。

一、我國工程教育認證的發展現狀

在我國工程教育專業認證工作開展進程中，由于相關工作發展起步較晚，多數學校乃至于專家對具體的認證機制和認證體系依舊存在認知不全面的問題。

第一，相關人員對工程教育專業認證以及高校專業化評估等項目的認知存在混淆的問題，無法建立明確的區別機制，尤其是對具體問題的了解和分析還存在偏差。盡管專業化管理部門一直在強調兩者之間的差距，但是在專業管理和常規化現場考察項目中，依舊還是延續傳統的評估方式，兩者應用后的區別并不是非常明顯，尤其是教學評估工作思路以及相關學習方式。也就是說，我國對專業管理項目的管控依舊將重點落在了資源數量和學科優勢方面，對學生的實踐水平和綜合能力缺乏重視，辦學管理工作也沒有得到一定程度上的全面化約束，管理結構和辦學質量還存在問題亟待解決。

第二，我國部分試點工作組對具體的認證流程和認證機制的完整性存在把握不平衡的問題，部分認證委員會將專業類認證視為單一化的專業管理，對具體工作效率和量化指標的認知存在偏差，不能有效踐行標準化分析體系。也就是說，部分認證單位按照指標制造相應的認證數據，導致各個學校在相關認證項目上出現了雷同的窘境，對于學校自身優勢管理會造成影響，制約本科教學管理水平的全面發展。學校會依據其實際檢測標準和認證要點開展閉塞的人才教育管理機制，造成整體工程教育認證項目陷入惡性循環狀態，影響整體管理水平和管控效率。

第三，我國在現階段發展進程中還沒有形成針對性且具有實效性的工程教育專業認證政策規定，對工程師注冊機制和制度銜接依舊存在片面認知。甚至有部分學校將工程教育專業認證和學校常規化教育工作割裂后進行處理，導致工程教育質量不能得到優化提升，工程師改革機制也存在偏差，無法有效建構相互承接的關系。若是不能將教育工作和工程項目體系予以區分，就會導致認證機制受到限制，影響整體工作體系建立和管控[1]。

二、《華盛頓協議》簽約成員的工程教育認證特點

結合《華盛頓協議》的具體內容對工程教育認證的特征進行分析，其各個簽約成員要保證認證程序和標準的一致性，且相應認證結果的等同性，在尊重基礎性教育機制的同時，保證相應認證水平更加貼合市場的專業化需求。

1.辦學自主性

在《華盛頓協議》中對各個簽約成員進行了集中的約束，要求其認證標準要將培養管理作為基本目標，并且也要對應設置相應的課程體系，踐行質量管理體系和勞動約束控制措施，確保管理模型和管控要求的完整性。并且，要結合目標、課程體系以及教育專業實施要求等建立相應的框架結構和指導方針，確保教育過程的完整性和流暢性。并且，在《華盛頓協議》認證標準中，要集中劃定認證范圍后并不干涉具體的專業化設置結構，對共性課程或者是師資管理項目要保證認證要求符合市場，整合本地區經濟發展水平和科學技術運維需求，建立更加多樣化的專業內容，實現辦學管理的目標[2]。

需要注意的是，在實際管控機制建立和運行監督的過程中，將專業領域分類管理和專業類似體系按照相同的認證標準進行認證控制，能在充分尊重高校專業化設置的基礎上，完善課程體系，并且真正優化辦學特色；能在完善認證機制和專業化市場融合體系管理水平的基礎上，實現管理效率的全面升級和進步。另外，在設置相應課程結構后，要保證能在統一學科中發揮不同專業方向的培養目標，對不同工作工程從業人員進行監督管理，優化學科交叉控制和技術移植維護項目，從根本上落實共性課程教材的開發結構，踐行職業發展體系中有效的培訓管理。

2.交叉學科

在《華盛頓協議》中，對于學科間或者是跨學科活動進行了有效管理，在形成新知識體系的基礎上，完善交叉科學的實際價值，也為科學管理項目的綜合性升級奠定基礎，保證科學變革的完整性。在《華盛頓協議》中，多數簽約成員國都開始對工程教育交叉學科的專業化認證問題進行統籌管理，并且對不同問題進行了協調。例如，在英國，工程教育專業化認證會交予英國工程委員會下屬的學會認證機構完成具體實施工作，并且由其統一管理，能在落實各自管理標準的基礎上，對相關認證專業進行維護和管控，能在認證小組管理機制中發揮其實際價值和優勢。也就是說，對《華盛頓協議》中工程教育專業認證進行了解的基礎上，要對相關問題進行統籌分析和綜合性處理，優化管控項目的完整性和多樣化程度，促進管理水平的全面升級。

3.系統化體系

在《華盛頓協議》體系中，各個簽約成員國會把工程師職業能力認證作為基準點，有效針對其教育資格和專業化認證標準予以判定，并且整合科學知識內容、問題分析能力以及具體問題解決能力進行綜合評定，更加關注工程教育專業學生的實踐水平和綜合素質。在實際考核項目中，會對現代工具應用、工程實踐責任機制、職業道德、交流溝通能力等十二個指標進行核心素養的評定，從而完善綜合評價的質量。除此之外，結合《華盛頓協議》也能保證各個簽約成員國之間建立認證協同機制，在認證體系建立方面形成互幫互助的管理狀態，促進認證工作在國際上的交流管理水平得以全面發展，真正建構系統化的管理約束機制和標準，也為倡導行業內部教育質量升級和全面創新提供保障。

三、我國工程教育認證體系的發展策略

在成為《華盛頓協議》簽約成員后，我國要積極整合管理管控體系，確保運行機制更加有效，從根本上完善管理標準，促進認證機制能落實和諧化運維結構。

1.整合專業認證

在實際認證標準制定和落實的過程中，要充分結合《華盛頓協議》中的相關要求，有效提升專業領域制定教育標準的完整性，從根本上提高專業認證的綜合水平和實際價值，并且完善專業化操作管控流程。在實際管理工作中，要保證專業化認證能完全貼合《華盛頓協議》的具體要求，并且要充分尊重各個專業自主辦學機制，在統籌性標準管理和約束體系下，結合學校學生的基本情況，完善專業化教學路徑，從而提升學校教學管理的特色化水平，促進行業管理效率和專業標準的平衡，為認證工作的可持續性進步奠定基礎，實現工作管理項目的統籌性升級[3]。

2.建構工程類、技術類認證標準

為了有效提升各個院校管理水平，要積極建構完整且更加貼合實際需求的控制措施，從宏觀角度分析相關問題，有效完成教育認證工作。若是從社會需求層面分析，要保證學生在專業理論水平的基礎上提升其技術能力，完善類型化管理水平，也為后續規劃教育工程認證提供保障，確保工程類和技術類管理結構更加全面，促進認證的綜合性發展，為辦學模式的多樣化進步提供保障，實現特色化進步，為差異化類別畢業生綜合水平的提升奠定基礎。值得一提的是，在專業化管理工作開展進程中，也要關注學位層次的劃分機制，在提升我國國際交流平等地位的同時，真正建構全面貼合我國自身發展現狀的管理控制措施，保證管理實效性。在《華盛頓協議》中，專業畢業生的學位層次界定管理十分關鍵，因此，需要相關部門對其進行綜合分析和討論，有效強化學位層次劃分的研究水平，并且建構統籌性較好的平等化學位監督機制，促進行業管理水平的全面優化。

3.明確優惠政策

在順應《華盛頓協議》相關要求的基礎上，要整合工程教育專業認證發展機制，將工程教育專業認證項目和工程技術資格認證結合在一起，完善管理工作水平的同時，確保連接機制和作用機制的完整性，也為后續工程教育體系組織實施效果的優化奠定基礎，確保管理機構和組織模型之間的完整性貼合具體要求。需要注意的是，對《華盛頓協議》中各個簽約成員國認證項目發展和管控工作結構進行分析，不同國家在專業學會認證標準建立和制定的過程中都發揮了重要作用，認證工作試點項目也在不斷優化，這就需要我國盡快加入到改革進程中，將《華盛頓協議》作為發展契機，有效優化工程師制度管理水平，并且在滿足我國基本國情的同時，順應時代發展和國際要求，真正實現認證實踐管理水平的綜合性升級，促進《華盛頓協議》相關內容的落實，提升我國工程教育認證綜合水平的優化[4]。

【參考文獻】

[1]王玲，雷環.《華盛頓協議》簽約成員的工程教育認證特點及其對我國的啟示[J].清華大學教育研究，2014，29（5）：88-92.