軍工產品不合格品審理程序的分析與探究

劉建才

（中國船舶重工集團公司第七〇七研究所，天津 300131）

提高軍工產品的質量控制水平，主要依靠產品實現過程中的質量保證能力。在日常監督管理活動中，一般通過2個途徑提高過程質量保證能力，即過程的監視與測量、產品的監視與測量。對于在產品的監視和測量中產生的不滿足質量特性要求的產品，需要啟動不合格品控制程序審理，包括確認不合格品現象、分析不合格原因、形成處理意見、識別并制定糾正措施等，旨在提高產品實物質量水平。

1 不合格品審理的重要性

1.1 防止不合格品的非預期使用

不合格品審理工作的作用是確保不符合產品要求的產品得到識別和控制，以防止其非預期的使用或交付。一般而言，為了區別合格產品與不合格產品，發生不合格品時首先應對不合格品進行隔離、標識，然后再進行分析與處置。

不合格品處置情況大致分為報廢、退回供方、返工、返修、讓步接收、降級使用。由于不合格品的性質及影響程度不同，可根據不同的情況，對不合格品進行適當處置。結合工作實際，其中有2種情況需要特別注意：①產品不合格但可以用，即經有關授權人員批準，可以對不合格品讓步接收、放行；②采取措施，防止其原預期的使用或應用，即返修、降級使用。

對于上述2種不合品使用情況，需要嚴格執行不合格品審理程序，對不合格品進行記錄，確保可追溯性，防止不合格品的非預期使用。

1.2 防止不合格品重復發生

不合格品審理其中一項重要工作即是不合格原因分析。原因分析不到位，就會導致不合格品審理等同于僅僅對不合格品進行了處置，無法針對問題原因制訂有效措施，消除不合格隱患，必然導致不合格品重復發生，影響科研生產進度，增加產品質量成本，降低產品實現過程質量保證能力。

不合格品審理要求不合格原因不明的產品不放過，不合格原因應定位至人、機、料、法、環、測等根原因，確保依據其制訂的措施合適。

1.3 持續改進

不合格品審理過程形成了全面、準確的過程記錄，利用數據統計技術對不合格品審理情況進行收集、統計與分析，找出科研生產過程中存在的問題及薄弱環節，加以修正，持續提升過程質量保證能力；對前期制訂的糾正措施進行有效性驗證，依據客觀數據進行評價。

2 不合格品審理工作的PDCA圖

對于科研院所的軍工產品而言，由于其多品種、小批量的特點，難以形成數據源，產品研制生產過程中影響質量水平的波動因素更復雜，因此，需要積極識別改進機會，采取預防措施。而生產過程中產生的不合格品，是持續改進產品質量的重要切入點之一。對不合格品進行閉環管理，就需要仔細分析不合格原因，識別生產過程風險，檢查驗證糾正措施的有效性，完善規程規范。這種閉環管理方式可參照質量管理中著名的“PDCA循環”，即“策劃—實施—檢查—處置”，其可貫穿于整個質量管理過程當中，將不合格品審理工作與PD CA循環結合，以確保不合格品審理過程得到閉環管理，并確定改進機會而獲得提升。具體流程圖如圖1所示。

圖1 不合格品審理工作PDCA循環圖

3 不合格品審理存在的常見問題

不合格品審理工作雖然作為產品質量控制中十分重要的一環，意義重大，但多數情況下，不合格品審理工作的重要性并未得到準確定位和充分的重視。不合格品審理工作中仍存在一些常見問題，致使不合格審理工作流于形式。

3.1 不合格品審理單內容信息不完成

不合格品審理單作為不合格品審理信息的載體，其內容信息項目的設置不合理，導致不合格品審理信息不全面，可追溯性差，統計分析數據有缺失。

3.2 不合格品情況描述不準確

不合格情況描述不準確，會影響質量信息采集的準確性，進而影響數據分析的結論，甚至得出錯誤的評價結果，影響管理者的決策。

3.3 不合格品原因分析不到位

不合格品原因分析不到位會導致無法采取有效措施消除不合格問題，進而重復出現不合格品，導致質量成本上升。

3.4 糾正措施識別不充分、跟蹤驗證不到位

識別是否制訂糾正措施是不合格品審理工作的一項重要內容，未能依據不合格品產生的影響制訂相應的糾正措施，或對糾正措施跟蹤驗證不到位，致使不合格品隱患人仍然存在，不合格品依然重復發生。

3.5 違反審理程序和流程

不合格品審理程序是依據過程方法指定的。不合格審理過程中經常會出現先處理不合格品，后分析不合格原因的情況。這種違反審理程序的做法風險極大，不合格因素未確認并消除，可能持續產生不合格品，浪費資源，“質量”“生產”兩耽誤。

4 提升不合格品審理水平方法的探討

針對不合格品審理工作中的常見問題，提出了以下幾點建議。建立不合格品審理工作評價機制，定期對不合格品審理單填報規范性、審理流程合規性進行評價和總結，從流程管理、程序控制上面識別改進機會，積極總結經驗，完善不合格品審理規章制度。推進不合格品判定依據的標準化、精細化，不斷推進定性判據向定向定量判據轉變，規范不合格現象描述術語，統一填報規則，并根據實際發生的不合格類別，定期補充完善。細化不合格因素，從人、機、料、法、環、測六方面分解不合格原因，原因分析設置為選擇內容項目，并定期補充完善不合格原因項目。對比示例如表1所示。

按分析邏輯分解成多層次項目，將填報文字描述形式簡化為勾選項目形式，以提升不合格原因分析工作的可操作性與統一性，也便于后續不合格品的統計與分析。發揮不合格品審理機構作用，定期召開不合格品審理工作總結會，監督、評價采取糾正措施情況及后續跟蹤驗證的效果。建立健全不合格品審理人員的考核與評價機制，將不合格品審理工作與質量獎懲制度有機結合，以獎促進，以懲治退。

綜上所述，不合格品審理工作水平不僅取決于制度的完善程度，而且取決于對科研、生產、質量管理人員的培訓與考核，以及不合格品審理機構獨立、高效的運行。質量工作中，應將不合格品審理作為產品實物質量管控的重要一環，除了加強數據統計外，應重視原因分析及糾正措施的驗證工作，挖掘生產過程的薄弱環節，持續改進，達到降本增效、提升產品質量的目標。

表1 不合格原因分析不同形式對比

5 結束語

不合格品審理作為質量管理體系要求的一部分和產品實物質量控制和質量信息采集的關鍵環節，理應得到科研生產管理人員、質量管理人員的充分重視。著名的“PDCA環”貫穿整個質量管理體系，同樣，不合格品審理工作同樣是一個“PDCA環”，應通過優化不合格品審理流程與工作方法，循環改進，不斷提升產品的質量水平以及過程質量保證能力。