城市餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化初探

俞云峰 張遠權

[摘要]：嘉興市作為國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理首批試點城市，在城市餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化上走在全國前列。本文在闡述嘉興市城市餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化經驗的基礎上，分析了產業(yè)化的經濟效益、環(huán)境效益及社會效益，并提出了產業(yè)化提升的建議。嘉興經驗具有良好的推廣意義。

關鍵詞：城市餐廚廢棄物；綜合利用；產業(yè)化；效益

[Abstract]：Jiaxing as the national kitchen waste resources utilization and harmless treatment of the first pilot cities， in the industrialization of comprehensive utilization about the urban kitchen waste is on the forefront of the country. In accordance with the experience of industrialization of comprehensive utilization in dealing with the urban kitchen waste in Jiaxing city， The economic， environmental and social benefits of industrialization are analyzed， and the suggestions of the promotion of industrialization are proposed. Jiaxing experience has high popularization sense.

[Key words] ：urban kitchen waste； comprehensive utilization；industrialization；benefit

前言

餐廚廢棄物是指餐廳、食堂及居民日常飲食產生的剩飯菜及食物殘渣。餐廚廢棄物本來是有價值的有機物資源， 與其他生活垃圾混合或排入下水道卻給后續(xù)處理等帶來了很大弊端[1]。本文通過解析嘉興市餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化經驗，提出了其他城市可借鑒的產業(yè)化建議。

1 我國餐廚廢棄物行業(yè)產業(yè)化現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計顯示，2016年產生餐廚廢棄物約8865萬噸，處置率僅有10%。在產量激增的情況下，“十二五”期間才開始起步的餐廚垃圾處理行業(yè)，處置率已有初步改觀，但相對于激增的總量來看，產業(yè)化程度和處置能力仍嚴重不足。我國餐廚廢棄物處理壓力巨大，對應市場空間廣闊。

2011年8月，國家發(fā)改委、財政部、住建部聯(lián)合批復了33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市，餐廚廢棄物處理設施建設工作在全國范圍內啟動，嘉興市是試點城市之一。《餐廚廢棄物資源利用技術要求》等技術規(guī)范、政策的陸續(xù)發(fā)布極大地促進了餐廚廢棄物處理行業(yè)的發(fā)展，并將為行業(yè)的發(fā)展保駕護航。

2 嘉興市餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化初探

嘉興市區(qū)在“十二五”期間，基本構建起一套完整的餐廚廢棄物收集、運輸、資源化利用和無害化處理體系，總體形成了400噸/日的餐廚廢棄油脂和300噸/日一般餐廚廢棄物處理能力的餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化生態(tài)鏈，產業(yè)化初具雛形。

2.1 嘉興市餐廚廢棄物收集運輸體系

根據(jù)嘉興市餐飲行業(yè)分布特點，餐廚廢棄物以街道劃分收運區(qū)域，采取收集、收運、轉運三合一的收運系統(tǒng)，將市區(qū)大中型餐飲單位、食堂等納入統(tǒng)一收集線路，形成統(tǒng)一、有序的收運網絡。處置企業(yè)與全市5000多家餐飲單位簽署回收處置協(xié)議，與電瓶車生產企業(yè)共同研發(fā)定制型油脂回收電瓶車，車輛體積小巧便于進入廚房后廚小巷等地，后設液壓提升油脂存儲箱便于油脂傾倒，箱體密封，有效解決了廢棄油脂回收中跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。采購定制型餐廚垃圾車，能自動控制“投料”，確保標準垃圾桶內的高粘性餐廚廢棄物能順利卸下，還設置“密封、擠推排料”自動控制裝置，確保密封排料時各控制單元處于最佳互動配合狀態(tài)。

政府部門通過行政手段規(guī)定新成立的餐飲單位須與處置企業(yè)簽訂餐廚廢棄物回收協(xié)議，不交由有資質處置單位回收的，相關部門可拒絕頒發(fā)餐飲許可證。

2.2 嘉興市餐廚廢棄物綜合利用處理體系

建立一套專門處理“地溝油”的餐廚廢棄油脂處理工程和一般餐廚廢棄物處理工程，資源化利用和產業(yè)化體系初步形成。

2.2.1 餐廚廢棄油脂處理工程

餐廚廢棄油脂（俗稱“地溝油”）處理工程主要由進料-高溫蒸煮系統(tǒng)、油相提純系統(tǒng)、油渣生產系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)四部分組成。主要工藝環(huán)節(jié)（見圖1）及原理解析：

將收集來的廢油脂中塑料袋等大異物揀選出來，同時通過預加熱保證廢棄油脂的流動性，以便在密閉管道輸送。油脂進入到高溫蒸煮罐，高溫蒸煮（100-105℃）并保持一段時間，以實現(xiàn)油水渣三相分離。油相進入提純系統(tǒng)，進料系統(tǒng)中得到的大異雜質與高溫蒸煮系統(tǒng)中的渣水相混合并添加一定木屑進行壓榨，其液相重新回到處理系統(tǒng)中處理，固相干化成油渣，可替代天然氣作為燃料供熱。

該處理工程自2011年試點以來，約6年中累計處理廢油脂約29萬噸，累計轉化資源化產品工業(yè)油脂約2.9萬噸，實現(xiàn)銷售收入1億多。

2.2.2 一般餐廚廢棄物處理工程

餐廚廢棄物處理工程主要由預處理系統(tǒng)、濕熱水解系統(tǒng)及三相分離系統(tǒng)組成，技術工藝先進。主要工藝環(huán)節(jié)（見圖2）及原理解析：

預處理系統(tǒng)集成分揀--破碎--制漿--沉沙功能，經過破碎制漿分選一體處理后的漿液總固體含量最大可達16%，分離出的異物質含水率低且有機物含量低，可回收利用或作為垃圾處理。濕熱水解系統(tǒng)是工程的核心系統(tǒng)，廢棄物在濕熱環(huán)境條件下，以固態(tài)形式存在的油脂被熱解溶析出來，可以顯著提高除油率，同時高溫及一定的停留時間，實現(xiàn)對病原體的殺滅，初步完成無害化處理；其次，完成濕熱水解后的余熱將被物料帶入后續(xù)厭氧消化階段；最后，在濕熱條件下，物料中以大分子形式存在的有機物將自動發(fā)生熱解斷鏈作用，形成易于后續(xù)厭氧發(fā)酵的小分子有機物，能提高后續(xù)脫水效率并降低能耗。三相分離系統(tǒng)可有效將油相、水相及固相分離，最終分別運用厭氧發(fā)酵、提純及有機肥發(fā)酵系統(tǒng)處理得到沼氣、工業(yè)油脂及固態(tài)有機肥。厭氧發(fā)酵采用高溫（55～60℃）+中溫（35～38℃）兩級發(fā)酵工藝，兩級間設有換熱平衡機，創(chuàng)造微生物發(fā)酵的最佳條件，厭氧發(fā)酵產生沼氣。除臭系統(tǒng)采用“負壓收集+離子除臭+天然植物液液氣轉化過濾除臭”。

該工程年可處理餐廚廢棄物11萬噸，年產固體有機肥約7800噸，工業(yè)油脂約3000噸，沼氣約320萬方。有機肥出售用于生產商品有機肥，工業(yè)油脂出售用于加工生產如生物柴油、肥皂等化工產品，沼氣經脫硫凈化處理后供沼氣鍋爐使用和沼氣發(fā)電，供熱供電。

3 餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化效益分析

3.1 社會效益分析

從源頭治理“地溝油”、“垃圾豬”[2]問題，保障食品安全。一方面餐廚廢棄物被用作飼料養(yǎng)豬，養(yǎng)出的“垃圾豬”重回居民餐桌，對民眾危害極大。另一方面不法商販從餐廚廢棄物中撈出地溝油簡易加工成含有高危致癌物的“食用油”，重返居民餐桌，極易危害人體健康。餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化從源頭上遏制了以上情況，解決了市民關心的食品衛(wèi)生安全問題，有效提升公眾獲得感。

3.2 環(huán)境效益分析

通過餐廚廢棄物無害化綜合利用有效緩解了嘉興市的生活垃圾處置壓力，遏制了餐飲單位產生的餐廚廢棄物混入生活垃圾或排入下水道等無序管理和污染較大的問題，有效改善了市容市貌，提升城市形象。

餐廚廢棄物產業(yè)化工程100%資源化利用，實現(xiàn)整體工藝零排放，無二次污染，從根源上解決了餐廚廢棄物對環(huán)境的危害，同時可避免礦石燃料的開采和生產所造成的環(huán)境污染。利用餐廚廢液厭氧發(fā)酵生產的沼氣發(fā)電和替代礦物能源，減少廢水廢氣排放，有利于保護環(huán)境。

3.3 經濟效益分析

嘉興市在政策的良好保障下，已逐步建立起相對健全的產業(yè)化運營模式，在收費機制、收運管理、補貼標準方面均已有突破，處置企業(yè)在政府合理補貼的情況下能實現(xiàn)盈利。但是餐廚廢棄物處理項目商業(yè)模式仍不夠健全，特別是資源化產品沼氣的商業(yè)化渠道需進一步突破，對政府的補貼、配套政策、收費機制等依賴明顯。

4 餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化提升建議

4.1 擴大收集源，進一步減輕城市生活垃圾處置負擔

嘉興深受垃圾圍城之困，城市生活垃圾產生量年年增加，而城市生活垃圾中餐廚垃圾占比大致范圍為37%-62%[3]，并且隨著生活水平的提高占比呈上升的趨勢。因此，若實行嚴格的垃圾分類處理，通過在小區(qū)樓下或餐飲單位附近建設專門的預處理設施收集餐廚廢棄物[4]，利用源頭預處理環(huán)節(jié)把城市餐廚廢棄物排放者和處置單位統(tǒng)一在一個系統(tǒng)產業(yè)鏈上， 明確各自責任和需求，既有利于市場化、產業(yè)化運作，又能進一步減輕城市生活垃圾處置負擔。

4.2配套支撐政策需進一步完善

餐廚廢棄物屬于生活垃圾的范疇，建議國家能參照生活垃圾費用收取原則，按照“誰污染、誰治理”的原則，盡快制定餐廚垃圾管理辦法，規(guī)范餐廚廢棄物處置費核算等機制，爭取餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化之路能實現(xiàn)經濟效益、環(huán)境效益和社會效益多贏的局面。

4.3 嘉興經驗值得借鑒，其他城市可試點實施

自2011年嘉興市被列為國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理首批試點城市，經過多年的探索，已基本建立起相對健全的產學研一體化模式和收運處一體化模式，具有良好的借鑒推廣意義。其他城市可借鑒嘉興經驗，結合本地實際，積極探索餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化之路。

5 結語

城市餐廚廢棄物綜合利用產業(yè)化的價值在于利用相對較小的投入系統(tǒng)的解決餐廚垃圾問題和環(huán)境污染問題，同時以此提出構筑城市餐廚廢棄物資源化利用的產業(yè)鏈思路，對目前解決城市生活垃圾之困和餐廚廢棄物環(huán)境污染的難題，是最優(yōu)的解決方案，嘉興作為試點城市的經驗也值得在全國推廣。但是應該清醒地認識到，城市餐廚廢棄物在運輸、處置過程中會產生一定的惡臭等環(huán)境影響，作為處理垃圾的項目極易引起“鄰避”效應，在項目的選址規(guī)劃、處理工藝等環(huán)節(jié)要深入進行可行性探討和評價，并結合所在城市實際選擇最優(yōu)的建設方案是非常必要的。還有，家庭餐廚廢棄物等零散發(fā)生的有機廢棄物處理也急需探求納入綜合利用產業(yè)鏈的解決辦法，使城市生活垃圾排放物中最大限度地減少餐廚廢棄物等有機廢棄物成分。

參考文獻：

[1] 張淑琴，張彭.中國城市垃圾處理現(xiàn)狀與改進.資源與環(huán)境[J]，2007， 8（下）：128 -130.

[2] 卞榮星， 戴成吉， 張令鋼， 等.探析餐廚垃圾無害化處理后的飼料化問題.飼料廣角[J]， 2009，9：26 -30.

[3] 宋建國. 城市生活垃圾處理的新出路. 《前進論壇》[J] ， 2012 （11） ：56-58

[4]姜虎， 李文哲， 劉建禹， 黃宇. 城市餐廚垃圾資源化利用的問題和對策[J]. 環(huán)境科學與管理，2010，35（6）：27-29

通訊作者：

作者簡介： 俞云峰（1982-）， 男，浙江嘉興人，工學碩士，現(xiàn)在嘉興市環(huán)境保護局下屬事業(yè)單位嘉興市環(huán)境監(jiān)控應急與事故調查中心工作，嘉興市環(huán)境保護局是嘉興市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理領導小組成員之一。