王傅明珠
[摘要]國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)需營造廉潔環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)的重視、員工的參與、制度的保障、機(jī)制的健全等,才能促進(jìn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展,從而完成保值升值任務(wù),增加利潤,服務(wù)社會。
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 廉政 建設(shè)
廉政文化是與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時代精神相統(tǒng)一、以廉政為思想內(nèi)涵的文化形態(tài)。是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是推進(jìn)新時期反腐倡廉的治本之策。領(lǐng)導(dǎo)干部處在黨和人民事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,在推動廉政文化建設(shè)的進(jìn)程中肩負(fù)著神圣使命,必須以率先垂范的實際行動保持和維護(hù)黨的純潔性,既要做廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和策劃者,又要做推動者和實踐者。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行廉政文化意義重大
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行廉政文化,是黨的事業(yè)發(fā)展全局的客觀需要。推進(jìn)廉政文化建設(shè)的目的是為了教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定馬克思主義信仰,更好地運(yùn)用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。
(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行廉政文化,是履行崗位職責(zé)的必然要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是正確行使權(quán)力履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。只有自覺踐行廉政文化,牢固樹立中國特色社會主義的理想信念和科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,筑牢拒腐防變的思想道德防線,才能更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行廉政文化,是自身純潔清正的必然要求。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的個人修養(yǎng)水平,不僅關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部個人的品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。所以,黨員干部要著重在塑造優(yōu)良的官德品性、健全的官德品格、卓越的官德品質(zhì)、高尚的官德品位、端正的官德品行上下功夫。
二、當(dāng)前廉政存在的主要問題
(一)廉政學(xué)習(xí)教育制度不健全,制度建設(shè)不力。有的部門、單位未建立學(xué)習(xí)教育制度,或未把廉政教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容當(dāng)中;有的學(xué)習(xí)目的不明確,學(xué)習(xí)制度不具體,關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容、記錄、討論、缺席干部補(bǔ)學(xué)等問題幾乎沒有涉及。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)實行專項學(xué)習(xí)的檢查很少,上級部門對下級檢查督促顯得無力?,F(xiàn)代企業(yè)廉潔制度建設(shè)不是一朝一夕的事,而是不斷日積月累的,并且員工的思想、行為都是在舊體制下形成的,不易在短時間內(nèi)改變。
(二)教育內(nèi)容單一、教育形式比較簡單。黨風(fēng)廉政教育過程中,教育只是局限在學(xué)習(xí)毛澤東思想、馬列主義、鄧小平理論和部分黨政紀(jì)條款、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政的有關(guān)規(guī)定等。這些內(nèi)容使得教育的針對性不強(qiáng),時效性比較差。此外,教育形式往往采取集中學(xué)習(xí)、做學(xué)習(xí)筆記、集中上黨課等,教育載體不豐富,教育形式十分單調(diào),容易產(chǎn)生枯燥感。
第三,目前國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的制度缺乏剛性約束力。特別是在廉潔文化建設(shè)的獎勵和懲戒機(jī)制等方面存在著缺陷,懲罰力度不夠,導(dǎo)致廉潔文化無法發(fā)揮教育和震懾的作用。
三、加強(qiáng)國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的措施
(一)為遏制腐敗行為,強(qiáng)化廉潔的宣傳教育
一是強(qiáng)化廉潔宣傳教育首先宣傳反腐倡廉法律法規(guī)政策。通過宣傳教育,讓廣大員工了解、遵守廉潔規(guī)范行為準(zhǔn)則,使得反腐工作進(jìn)展得到實效。同時,讓員工接受法律法規(guī)的監(jiān)督,形成監(jiān)督意識。企業(yè)應(yīng)通過公司網(wǎng)站、內(nèi)部報紙、書籍等宣傳廉潔人物及先進(jìn)事跡,引導(dǎo)學(xué)習(xí)廉潔精神,讓廉潔宣傳教育具有潤物細(xì)無聲、潛移默化的作用。長期堅持不懈,廉潔宣傳教育才能做到深入人心人腦。
二是應(yīng)根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的實際情況,進(jìn)行正反面的宣傳教育,兩者有機(jī)結(jié)合。正面宣傳營造良好氛圍,注重宣傳企業(yè)內(nèi)部的先進(jìn)集體、個人,先進(jìn)事跡、典型案例等,極大程度上鼓勵員工,增強(qiáng)自信、弘揚(yáng)正氣、樹立好榜樣,形成正能量;負(fù)面宣傳起警示作用,對企業(yè)中存在著的腐敗現(xiàn)象、以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行宣傳,進(jìn)行反面教育,給員工敲警鐘,引起重視、引以為戒、以做效尤、牢記教訓(xùn)。
三是廉潔宣傳教育要有針對性,加大宣傳力度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,促進(jìn)員工學(xué)習(xí)廉潔文化的積極性和主動性,從而提高企業(yè)員工對廉潔文化的認(rèn)識。首先,督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守法律法規(guī),帶頭執(zhí)行各項規(guī)定,提高思想素質(zhì),增強(qiáng)廉潔自律意識,不斷豐富廉潔宣傳教育的內(nèi)容。其次,增強(qiáng)廉潔宣傳教育的實效性,與時俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十八屆五中全會公報,積極創(chuàng)新;廉潔宣傳教育要聯(lián)系實際工作,常抓不懈,持之以恒。
(二)培育廉潔的環(huán)境氛圍
一是社會層面度應(yīng)多渠道宣傳廉潔文化,在思想上形成廉潔意識,在行動上廉潔辦事,大力營造形成廉潔氛圍。讓廉潔之風(fēng)吹遍企業(yè),吹散不廉之風(fēng),吹進(jìn)人心,培養(yǎng)廉潔情感。
二是企業(yè)要形成自己行業(yè)的廉潔文化。企業(yè)的廉潔文化建設(shè)的文化生長點在于營造廉潔和諧的企業(yè)文化,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的亮點和增長點,加強(qiáng)監(jiān)督力度,對于企業(yè)中的歪風(fēng)邪氣要堅決制止,營造廉潔從業(yè)氛圍,充分發(fā)揮廉潔文化育人和支撐的作用。將廉潔教育納入企業(yè)的發(fā)展計劃,融入到日常經(jīng)營管理中。
三是員工個人角度應(yīng)自覺學(xué)習(xí)廉潔文化,踐行廉潔制度要求,不斷形成廉潔意識。要求在各個集體范圍內(nèi)倡導(dǎo)和提倡廉潔文化,包括同事、朋友、家人灌輸廉潔,形成廉潔意識,從而提高素質(zhì)。在廉潔氛圍中辦事更易形成一種公平、高效、快捷的機(jī)制,與此同時建立約束機(jī)制,對于違反廉潔制度的個人或集體給與處罰。
(三)實行獎勵懲戒機(jī)制
一是國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的獎勵機(jī)制主要有競爭激勵、精神激勵和物質(zhì)激勵。二是國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的懲罰機(jī)制主要是對于企業(yè)中的違紀(jì)違法行為要通過經(jīng)濟(jì)手段、行政手段進(jìn)行懲戒。對于情節(jié)嚴(yán)重的要加大處罰力度,絕不手軟。獎勵懲戒機(jī)制是將獎勵和懲罰有機(jī)結(jié)合,兩者相輔相成的,缺一不可,力求通過懲戒機(jī)制將那些想要腐敗的動機(jī)消滅在萌芽階段,最終到達(dá)不敢腐;對于將通過有針對性地措施完善國有企業(yè)廉潔文化建設(shè),將企業(yè)的自身特色同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,對員工進(jìn)行廉潔宣傳教育,培養(yǎng)員工的廉潔意識,健全廉潔文化制度保障,開展以廉潔文化為主的企業(yè)文化建設(shè),同時形成屬于企業(yè)自己的廉潔文化,從而在企業(yè)內(nèi)營造廉潔的氛圍,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大。