關于兵團第十師北屯市基層領導干部心理健康狀況的調查報告

朱婉榕

【摘 要】本文通過問卷調查、走訪座談、比較分析，對兵團第十師北屯市160名在職基層領導干部進行了隨機抽樣性調查。初步發現：師市基層領導干部的心理健康水平總體良好，但也存在著壓力多元化、適時調節和疏導的動力不足等問題，值得關注和思考。

【關鍵詞】基層；領導干部；心理健康；應對策略

基層領導干部的心理健康水平，關系到干部隊伍整體的穩定和諧，也影響基層政府部門能否快速、高校、持續、健康地運轉。為此筆者于2018年4月起，對師市160名基層領導干部進行了問卷調查、走訪座談。共發放問卷160份，因錯填或漏填而無效的問卷為15份，真實有效的問卷為128份，占89.51%。

一、問卷調查情況及原因分析

此次問卷調查涉及基層領導干部的心理困境認知調查、心理困境影響情況調查和自我調節能力調查三個方面，合計50個分項，由被試者從完全不影響、有點影響、不能確定、比較影響、非常影響五個等級進行自我評價。

（一）心理困境認知方面

本專題調查包含工作職責、公眾形象、自身發展等六個方面共17小項，探查基層領導干部壓力的主要來源。基本調查情況顯示如下：

從調查結果得出，被試者心理健康壓力來源呈現多元化特征。首先，突發事件的壓力同比最高，對當前基層領導干部自我心理調適能力提出了挑戰。其次是關乎干部自身發展方面，54.47%的同志對“個人身體健康狀況”及“基層公務人員職級上升空間”產生焦慮。在調研中還發現，認為工作職責的壓力對自己“有影響”的占46.04%，對自己“不太影響”或“完全不影響”的同樣占46.04%，兩極分化情況明顯。

除此之外，被試者還存在著由認知偏差或誤解產生的心理困境。有些干部無力面對工作中遇到的困難和壓力，任由情緒惡化甚至出現某些軀體化癥狀，但仍以為心理問題只是性格上的軟弱或能力上的欠缺。解不開的心理疙瘩滾雪球式發展，又缺乏必要的心理知識和手段，也是造成基層領導干部心理壓力的緣由之一。

（二）關于心理困境影響方面

從上述關于心理困境認知的調查來看，被試者基本能夠較清晰明確的認知自身目前的心理狀況。接下來，本文將從感知、情緒、意志、行為（知情意行）四個方面展開比較分析，以考察基層領導干部所處心理困境的程度。

心理困境對被試者知、情、意、行四方面產生影響的“完全不影響”比重高于“比較影響”。其中情緒方面的影響最大，部分被試者出現了“神經過敏、經常會感到很不踏實”（46.35%）、“經常會感到懊惱、有毀壞東西的沖動”（35.36%）或“不能控制自己大發脾氣”（37.81%）的狀況。

（三）關于自我調節能力方面

基層領導干部，常年從事著繁雜的社會管理工作，尤其是近年來因改革轉型帶來的特殊時期的考驗，對基層領導干部自身素質和能力提出了不斷適應新形勢新任務的更高要求。現階段，我們的干部是否具備自我調適能力，質量如何，效率如何都有必要做深入的調查和分析。

（1）適應能力的考察

調查顯示，42.85%的被試者表示應對工作和生活中出現的困難、挑戰和變革，總體感覺良好，20.66%的被試者信心十足。說明超六成的同志面對壓力，仍能夠積極主動地應對，具有一定承受壓力的能力。

但同時，尚有23.94%的人表示不能適應當前面臨的心理壓力，7.14%的人信心不足。究其細節，被試者多表示：“并不認為自己工作的地方壓力很小”、“并不認為自己身邊的同事都很有能力”等。說明仍有一部分人適應環境、各種壓力的能力有欠缺，潛在的心理危機所導致各種風險較大。

（2）滿意程度的考察

在針對基層領導干部主觀幸福感調查部分發現，近七成的被試者選擇“比較滿意”或“非常滿意”選項。被試者普遍認為“我對現在的生活感到很滿足”（41.46%）、“我認為我的鄰居們很友善”（56.09%）、“我認為我們的社會能給人以安全感”（43.91%）等。

（3）調控方式的考察

這一部分的考察中有57.31%的同志認為自己調控狀況良好或效果明顯。排在前三位的調控方式是轉移壓力（45.12%）、宣泄情緒（24.39%）、消極壓抑（17.07%），僅有7.32%的基層領導干部能夠盡量保持樂觀。綜上，半數以上的干部能夠采取比較合理的調控方式解決心理壓力，但也必須重視面對心理困境不知所措的干部，必須加強對干部進行調控壓力方式方法上的指導。

二、思考：多措并舉關注基層領導干部心理困境

（一）思想政治工作要加強，消除作風建設亞健康

我們干部隊伍的思想政治工作不能削弱，只能加強，這是我們“來之能戰，戰之能勝”的重要保證。如果我們的干部心存隱患，戾氣滿懷，疲于應付心理困境，事業心和責任心必然受到影響，留下干部隊伍作風渙散意志減弱的“亞健康”隱患。

因此科學有效的思想政治工作長效機制顯得尤為重要，干部思想政治建設作為考核制度不可或缺的一部分，精挑細選想做、會做、做得好的同志來負責。同時，扎實做好領導干部談話談心工作，疏通溝通渠道。一線基層工作強度大、壓力大、矛盾多，遇到心理問題更需要及時關心、疏導用心、關懷真心。應當全面準確把握干部的思想和心理狀態，從加強和改進干部思想政治工作的方式方法著手，注重實效，助力干部隊伍作風建設。

（二）心理培訓教育要重視，強化自我心理調適能力

在調研中我們可以看到基層領導干部的心理健康狀況并不樂觀，約有三分之一的同志處于亞健康或準亞健康狀態，包括部分不能認知自身心理健康狀況的情況。干部培訓需要適時適量開展系列心理健康教育，從創新和落實上下功夫，從理論和實踐兩方面給予基層領導干部心理輔導和援助。在正確認知和面對各種壓力和困擾的基礎上，幫助他們建立應對心理困境的信心，提高自我調適能力，抓小抓快抓好。

解決基層領導干部心理困境還需要身心兼顧。在定期身體健康體檢的同時，將心理健康體檢納入常規項目，為每一位基層領導干部建立心理健康檔案，動態地持續地關注并掌握干部隊伍的心理健康狀況。便于必要時心理預警機制及時啟動，采取心理疏導的方式，舒緩壓力，化解矛盾苗頭。

（三）干部管理機制要優化，提升基層領導干部隊伍戰斗力

在關于心理困境的調查中即可發現，有關個人自身發展的矛盾問題比較突出。這提醒我們，出現心理困境也許只是表征，根本上還是要在干部管理機制上優化和完善。如何讓年輕干部和一線基層干部看得見希望，多一點想頭，感得到溫暖，為青年才俊提供公開公平的競爭平臺，使他們對未來有更為清晰的目標和預期，才是保持干部隊伍旺盛戰斗力的關鍵。

【參考文獻】

[1]郭念鋒.國家職業資格培訓教程·心理咨詢師[M].北京：民族出版社，2015.